來源:生態(tài)海南
為有序推進(jìn)海南省垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè)和環(huán)境監(jiān)管工作，5月12日，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳和省住建廳聯(lián)合組織召開全省生活垃圾焚燒發(fā)電項目環(huán)境管理現(xiàn)場研討會。
說起垃圾處理廠，給人們的印象也許是臭氣熏天、蒼蠅飛舞、令人作嘔，然而當(dāng)參會代表來到三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，卻發(fā)現(xiàn)這是一個花園式的現(xiàn)代化垃圾焚燒發(fā)電廠，80米高的白色煙囪格外醒目，廠里有花木蔥郁的園林景觀和干凈整潔的廠房，也無任何異味，生活垃圾不僅得到妥善處理，還化腐朽為神奇的用垃圾發(fā)起了電。
會前，參會代表現(xiàn)場參觀了三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，了解垃圾焚燒發(fā)電廠主體工程和環(huán)保設(shè)施建設(shè)、運行以及煙氣、爐渣飛灰、污水處理等有關(guān)情況。
據(jù)了解，三亞市生活垃圾焚燒發(fā)電廠一期項目于2014年12月22日建成生產(chǎn)，二期項目于2016年6月3日建成投產(chǎn)?？偼顿Y約5.9億元，每天最大垃圾焚燒量達(dá)1050噸，年發(fā)電量約為1.5億度。垃圾處理量占整個三亞市的75%左右。2016年全年處理生活垃圾40萬噸，發(fā)電量1.26億千瓦時，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤量為5.80萬噸，實現(xiàn)二氧化碳減排14.60萬噸。由于垃圾處理的各項指標(biāo)都達(dá)歐盟標(biāo)準(zhǔn)，甚至超越歐盟標(biāo)準(zhǔn)，該廠在技術(shù)、設(shè)備等方面都屬于領(lǐng)先地位。近幾年，三亞以其得天獨厚的自然環(huán)境和良好的空氣質(zhì)量，逐步成為國人旅游、投資、移居的熱點地區(qū)，城市垃圾量急劇增長，目前該廠已啟動三期項目建設(shè)。
生活垃圾是如何焚燒發(fā)電的呢？據(jù)介紹，生活垃圾經(jīng)由封閉自卸式垃圾運輸車運送至垃圾倉，然后通過電腦操作用垃圾吊抓斗抓入給料斗，經(jīng)推料爐排推入往復(fù)式機械爐燃燒。垃圾燃燒過程中產(chǎn)生的高溫?zé)煔饧訙厮浔诘乃?，產(chǎn)生高溫高壓蒸氣，蒸氣進(jìn)入汽輪機組，帶動渦輪葉片做功，將熱能轉(zhuǎn)化為機械能，汽輪機帶動發(fā)電機轉(zhuǎn)子同軸旋轉(zhuǎn)，將機械能轉(zhuǎn)換為電能，然后供應(yīng)給電網(wǎng)，造福千家萬戶。
對于焚燒垃圾供電后產(chǎn)生的煙氣和爐渣，三亞市生活垃圾焚燒廠則通過外國引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和工藝進(jìn)行處理，從源頭削減、控制有害物質(zhì)的產(chǎn)生。據(jù)介紹，垃圾焚燒產(chǎn)生的有害物質(zhì)都能得到有效的分解，排出的煙氣采用‘SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+布袋除塵’的煙氣凈化系統(tǒng)，煙氣排放指標(biāo)全部達(dá)到歐盟2010標(biāo)準(zhǔn)。垃圾燃燒后產(chǎn)生爐渣，落入撈渣機進(jìn)行冷卻后推入渣坑，再由渣吊機放至運渣車，外運至爐渣處理廠綜合利用。
無論是何種生活垃圾處理方式，都會產(chǎn)生滲濾液，那么滲濾液是如何處理的？據(jù)介紹，滲濾液處理工藝采用國外的先進(jìn)技術(shù)，凈化處理后的中水能養(yǎng)魚、澆灌植物。作為三亞市唯一的垃圾焚燒發(fā)電廠，它高效節(jié)能環(huán)保的運營方式，給三亞的生態(tài)環(huán)保事業(yè)注入了一股強大活力。據(jù)了解，三亞生活垃圾焚燒發(fā)電廠目前已成為海南省科普教育基地及海南省循化經(jīng)濟(jì)示范試點單位。
研討會上，光大環(huán)保能源（三亞）有限公司、中電國際新能源海南有限公司分別作經(jīng)驗交流，省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省住建廳、三亞市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人以及中國城市建設(shè)研究院和環(huán)境保護(hù)環(huán)境發(fā)展中心的專家分別發(fā)言。會上圍繞海南省生活垃圾焚燒發(fā)電領(lǐng)域的方針政策、環(huán)境管理、規(guī)劃、經(jīng)驗和成果等方面展開深入交流。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳作為全省垃圾焚燒發(fā)電環(huán)境管理工作的主要牽頭單位，鄧小剛廳長會上作重要講話。據(jù)介紹，相比衛(wèi)生填埋，垃圾焚燒發(fā)電項目具有占地小、處理時間短、減量化顯著(減重、減容)、無害化程度高以及焚燒發(fā)電等優(yōu)點，根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗，垃圾焚燒發(fā)電是解決“垃圾圍城”、“垃圾下鄉(xiāng)”和垃圾環(huán)境問題的有效途徑，也是海南省“十三五”生活垃圾無害化處理的基本趨勢。但當(dāng)前海南省面臨“垃圾圍城”、“鄰避效應(yīng)”雙重困境。
如何突破困境，有序推進(jìn)海南省垃圾焚燒發(fā)電項目健康發(fā)展？鄧小剛表示，要加強規(guī)劃引導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌選址，從省域?qū)用娼y(tǒng)一規(guī)劃，加強區(qū)域統(tǒng)籌，構(gòu)建跨行政區(qū)劃的組團(tuán)式垃圾綜合處理基地，實現(xiàn)焚燒設(shè)施共享；合理確定建設(shè)焚燒廠規(guī)模，充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益等因素，破除屬地管理限制，合理確定建設(shè)規(guī)模；高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾焚燒廠，提高運營企業(yè)準(zhǔn)入門檻，采用國內(nèi)外先進(jìn)的焚燒設(shè)備和煙氣處理系統(tǒng)，從建設(shè)源頭控制污染物的產(chǎn)生，確保污染物處理能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評價法》有關(guān)要求，切實做好垃圾焚燒發(fā)電項目選址和論證工作。
針對當(dāng)前海南省垃圾處置特別是垃圾焚燒廠建設(shè)中存在環(huán)境問題，海南將從以下幾方面全方位加強監(jiān)督管理，一是開展垃圾處置項目專項環(huán)境問題整治，從垃圾處置建設(shè)項目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)情況入手，對不符合要求的，堅決要求整改；對現(xiàn)有的垃圾焚燒項目進(jìn)行全面的清理整頓，焚燒廠要安裝自動監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；要設(shè)立電子顯示板，將污染物排放情況實時在顯示屏上向社會公布。二是加強垃圾處置項目環(huán)境監(jiān)管，對垃圾分類、收儲、轉(zhuǎn)運和處理進(jìn)行全流程管理，明確入廠焚燒垃圾相關(guān)的指標(biāo)要求。三是建立定期巡查、監(jiān)測制度，重點檢查企業(yè)是否達(dá)標(biāo)排放、是否依規(guī)披露污染物排放信息，核查環(huán)評制度落實情況和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度執(zhí)行情況，利用在線監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測監(jiān)控污染物排放。四是加大環(huán)境執(zhí)法力度。對垃圾處置項目超標(biāo)排放的，要依法責(zé)令限期整改，嚴(yán)格實施按日計罰；對偷排偷放、非法處置危險廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，依法移送公安機關(guān)嚴(yán)厲處罰。五是加強企業(yè)內(nèi)部管理。垃圾焚燒廠運營企業(yè)要加強內(nèi)部管理，不僅要做好污染物排放信息社會公開工作，必須確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行，隨時接受社會監(jiān)督，主動與公眾建立溝通交流平臺，履行社會責(zé)任。
“隨著海南省城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)，全省生活垃圾收集量劇增，但垃圾處置無害化設(shè)施建設(shè)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上垃圾增長的步伐。三亞生活垃圾焚燒發(fā)電廠垃圾處置方面的經(jīng)驗是可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的，各市縣要積極參考學(xué)習(xí)?！睂τ谙乱徊焦ぷ?，鄧小剛廳長提出幾點要求，要堅定不移實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，從源頭上把好生態(tài)關(guān)，建設(shè)生態(tài)環(huán)保的垃圾處置項目；充分認(rèn)識海南生活垃圾處置工作新形勢新任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃垃圾處置項目布局，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)垃圾處置項目建設(shè)；落實主體責(zé)任，推進(jìn)公眾參與，努力實現(xiàn)垃圾處置與環(huán)境保護(hù)“雙贏”；全方位加強監(jiān)督管理，防止發(fā)生環(huán)境污染事件。
省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳總工程師周學(xué)雙主持會議。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳、省住建廳、省發(fā)改委、省維穩(wěn)辦等省直部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人，各市縣分管市、縣長，建設(shè)局、環(huán)衛(wèi)局、生態(tài)環(huán)境保護(hù)局主要負(fù)責(zé)人，光大環(huán)保能源（三亞）有限公司、中電國際新能源海南有限公司等垃圾焚燒運營管理單位負(fù)責(zé)人等110人參加會議。
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