廣水市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目情況介紹

分類(lèi)：固廢觀察 > 固廢處理發(fā)布時(shí)間：2018年12月28日 22:00 作者：文章來(lái)源：北極星固廢網(wǎng)

第一、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)在必行

1、垃圾焚燒有現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)前，處理生活垃圾方式主要是填埋、堆肥和焚燒。填埋處理需持續(xù)占用土地、臭氣不易控制、滲濾液處理困難，對(duì)空氣和地下水污染較大，影響時(shí)間長(zhǎng)。堆肥同樣占用土地，垃圾減量化不明顯。我國(guó)垃圾實(shí)際成分不適合堆肥，不能實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。焚燒處理減容效果好、無(wú)害化處理徹底、資源利用率高，是國(guó)家當(dāng)前鼓勵(lì)和推廣的垃圾處理方式，歐美和日本等發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用。

2、垃圾焚燒有政策安排。《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾焚燒處理工作的意見(jiàn)》和《“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》以及《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理全達(dá)標(biāo)三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《湖北省“十三五”城鄉(xiāng)生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》等，明確要求各地充分認(rèn)識(shí)垃圾焚燒處理工作的緊迫性、重要性，提前謀劃，科學(xué)評(píng)估，規(guī)劃先行，加快建設(shè)，盡快補(bǔ)上城市生活垃圾處理短板，將垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)作為維護(hù)公共安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、提高政府治理能力和加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的重點(diǎn)。

第二、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目推進(jìn)程序科學(xué)規(guī)范

1、立項(xiàng)程序規(guī)范。2016年2月，廣水市委托北京思泰工程咨詢有限公司編制了廣水市城市固廢綜合處理PPP項(xiàng)目《物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告》、《財(cái)政承受能力論證報(bào)告》，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審；2016年4月，廣水市委托北京思泰工程咨詢有限公司編制了《廣水市城市固廢綜合處理PPP項(xiàng)目實(shí)施方案》，并通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審；2016年6月，廣水市出具了《市人民政府關(guān)于同意廣水市城市固廢綜合處理PPP項(xiàng)目方案的批復(fù)》。

2、選址程序規(guī)范。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、住建部、能源局、環(huán)保部、國(guó)土部《關(guān)于進(jìn)一步做好生活垃圾焚燒發(fā)電廠規(guī)劃選址工作的通知》（發(fā)改環(huán)資規(guī)[2017]2166號(hào)）和《城市生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)[2001]213號(hào)）要求，生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目選址應(yīng)符合如下要求：

符合城市總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃以及國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（1）具備滿足工程建設(shè)的工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。

（2）不受洪水、潮水或內(nèi)澇的威脅。受條件限制，必須建在受到威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)有可靠的防洪、排澇措施。

（3）宜靠近服務(wù)區(qū)，運(yùn)距應(yīng)經(jīng)濟(jì)合理。與服務(wù)區(qū)之間應(yīng)有良好的交通運(yùn)輸條件。

（4）應(yīng)有可靠的電力供應(yīng)和供水水源。

（5）易于接入地區(qū)電力網(wǎng)。

綜合考慮上述因素，2016年上半年市政府組織相關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘初步擬定3個(gè)意向廠址，即：十里村大山口廠址、馬家灣工業(yè)園區(qū)廠址和原廣水市生活垃圾填埋場(chǎng)廠址。經(jīng)綜合比較，十里村大山口廠址和原廣水市生活垃圾填埋場(chǎng)廠址因距離城區(qū)較近，與城市發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展存在明顯矛盾，優(yōu)先推薦馬家灣工業(yè)園區(qū)廠址。經(jīng)對(duì)馬家灣工業(yè)園附近綜合考察，選出紅石塘村烏石山及千戶沖村朱家田、千戶沖村崗嶺灣三個(gè)方案。經(jīng)過(guò)專(zhuān)家討論和綜合考慮各項(xiàng)因素，千戶沖村崗嶺灣是最為合理選址地點(diǎn)。后經(jīng)廣泛征求群眾意見(jiàn)，召開(kāi)村民代表選址聽(tīng)證會(huì)，報(bào)市政府同意后確定該選址方案，并在千戶沖村進(jìn)行了選址公示。該選址符合《廣水市城市總體規(guī)劃（2015-2030）》、《廣水市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》、《廣水市城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃（2016-2030）》。

3、招標(biāo)程序規(guī)范。2016年7月，廣水市委托湖北華中天地國(guó)際工程咨詢有限公司通過(guò)政府采購(gòu)平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，上?？岛悱h(huán)境股份有限公司依程序中標(biāo)；2016年10月，廣水市與上?？岛悱h(huán)境股份有限公司簽訂了《廣水市城市固廢綜合處理PPP項(xiàng)目合同（生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目）》。合同約定項(xiàng)目期限30年，兩年為建設(shè)期，28年為運(yùn)營(yíng)期，期滿后該項(xiàng)目全部無(wú)償移交廣水市人民政府。中標(biāo)公司總投資3.78億元，垃圾處置政府付費(fèi)68元/T，日處理能力800T，分兩期各400T建成。2017年8月，根據(jù)《湖北省“十三五”城鄉(xiāng)生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求，市發(fā)改局批復(fù)廣水市生活垃圾焚燒發(fā)電處理規(guī)模為600T。經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意，廣水市城管局與中標(biāo)公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議，確定處理能力為600T，一次建成。

4、開(kāi)工程序規(guī)范。2017年8月，取得建設(shè)項(xiàng)目《規(guī)劃選址意見(jiàn)書(shū)》；2017年8月，取得廣水市發(fā)改局《關(guān)于廣水市生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》（廣發(fā)改發(fā)【2017】182號(hào)）；2017年9月，中標(biāo)單位取得國(guó)家電網(wǎng)隨州供電公司《關(guān)于印發(fā)廣水市15兆瓦生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目接入系統(tǒng)審查意見(jiàn)的通知》（鄂電司隨供發(fā)展【2017】42號(hào)）；2017年10月，取得省林業(yè)廳《使用林地審核同意書(shū)》（鄂林審準(zhǔn)【2017】1141號(hào)）;2017年10月，取得廣水市住建局《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（地字2017-018號(hào)）；2018年1月，取得廣水市住建局《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（建字2018-007號(hào)）；2018年5月23日，取得《省環(huán)保廳關(guān)于廣水市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（鄂環(huán)審[2018]75號(hào)）；2018年6月11日，取得廣水市住建局《施工許可證》；2018年7月取得廣水市水利局《取水許可證》（廣水字【2012】第7號(hào)）。該項(xiàng)目取得生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)一切合法合規(guī)文件，手續(xù)完備。

第三、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)工藝成熟可靠

項(xiàng)目由上?？岛悱h(huán)境股份有限公司引進(jìn)國(guó)際領(lǐng)先的瑞士VonRoll-日立造船機(jī)械爐排焚燒技術(shù)消化后，持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)新并國(guó)產(chǎn)化的往復(fù)式機(jī)械爐排爐技術(shù)，是目前全球最常用、處理量最大的城市生活焚燒爐，在歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)得到廣泛使用，技術(shù)成熟、產(chǎn)品可靠?？岛銠C(jī)械爐排爐設(shè)備全球垃圾焚燒發(fā)電廠市場(chǎng)占有率第一，國(guó)內(nèi)總處理規(guī)模近16萬(wàn)噸/日，焚燒線數(shù)量290條，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率超過(guò)40%，業(yè)績(jī)遍布全國(guó)，南至三亞，北至哈爾濱，東至大連，西至拉薩。

垃圾收集后由垃圾運(yùn)輸車(chē)送至垃圾焚燒發(fā)電廠，進(jìn)入垃圾坑發(fā)酵后，經(jīng)吊車(chē)投入加料料斗，然后進(jìn)入850-1100度的高溫下機(jī)械爐排焚燒爐內(nèi)燃燒，產(chǎn)生的高溫?zé)煔馀c余熱鍋爐發(fā)生熱交換，產(chǎn)生過(guò)熱蒸汽，再由汽輪發(fā)電機(jī)將機(jī)械能轉(zhuǎn)變成電能。經(jīng)冷卻后的煙氣進(jìn)入半干法反應(yīng)塔進(jìn)行脫酸處理后，通過(guò)煙道進(jìn)行干法脫酸+活性炭吸附+袋式除塵器進(jìn)一步反應(yīng)。被活性炭吸附的重金屬、二噁英以及粉塵在袋式除塵器內(nèi)被分離，經(jīng)灰斗排出，再通過(guò)輸送設(shè)備進(jìn)入灰?guī)?。袋式除塵器出口的煙氣通過(guò)引風(fēng)機(jī)經(jīng)80m高的煙囪排入大氣。煙氣凈化系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)目前應(yīng)用最廣泛、技術(shù)成熟穩(wěn)定的處理工藝。爐渣主要為垃圾燃燒后的一般固體廢棄物，外運(yùn)后進(jìn)行綜合利用，如制磚、路基填料、水泥廠骨料等。

垃圾產(chǎn)生的滲濾液經(jīng)過(guò)收集后送至廠內(nèi)配套建設(shè)的滲瀝液處理站處理。滲瀝液處理站采用“預(yù)處理→厭氧→MBR→NF→RO”“化學(xué)軟化+DTRO”（濃水處理工藝）的組合處理工藝。在國(guó)內(nèi)滲濾液處理方面技術(shù)成熟、應(yīng)用廣泛。處理后水質(zhì)達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》（GB/T19923-2005）標(biāo)準(zhǔn)中敞開(kāi)式冷卻循環(huán)水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后，回用于廠內(nèi)循環(huán)水補(bǔ)水。處理后產(chǎn)生的濃液用于石灰石制漿及爐內(nèi)回噴，不外排。

垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰根據(jù)《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18485-2014）要求進(jìn)行收集和處理。項(xiàng)目每天產(chǎn)生飛灰約18～21噸，采用水泥作為固化材料，配以有機(jī)螯合劑的固化/穩(wěn)定化工藝。固化后的飛灰經(jīng)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行浸出毒性檢測(cè)合格后送市竹林垃圾填埋場(chǎng)專(zhuān)區(qū)填埋，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。

第四、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目承建企業(yè)實(shí)力雄厚

1、項(xiàng)目業(yè)主單位（上?？岛悱h(huán)境股份有限公司）?？岛悱h(huán)境是中信產(chǎn)業(yè)基金旗下的固廢綜合治理專(zhuān)業(yè)平臺(tái)公司，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的綜合性固廢投資營(yíng)運(yùn)服務(wù)商。康恒環(huán)境專(zhuān)注于城市固廢綜合治理、靜脈產(chǎn)業(yè)園、垃圾焚燒發(fā)電EPC、環(huán)衛(wèi)一體化、環(huán)境修復(fù)、農(nóng)林廢棄物解決方案等環(huán)保業(yè)務(wù)領(lǐng)域，目前已成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)集投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈固廢綜合治理環(huán)保領(lǐng)軍企業(yè)?？岛悱h(huán)境榮獲過(guò)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和上海市高新企業(yè)、守合同重信用企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)的寧波明州垃圾焚燒項(xiàng)目榮獲中國(guó)建筑工程“魯班獎(jiǎng)”及“浙江省工業(yè)旅游示范基地”稱(chēng)號(hào)；珠海項(xiàng)目獲“AAA級(jí)生活垃圾焚燒廠”稱(chēng)號(hào)；5個(gè)項(xiàng)目成為國(guó)家資源循環(huán)利用基地。

2、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位（重慶鋼鐵集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司）。重慶鋼鐵集團(tuán)設(shè)計(jì)院有限公司成立于1954年，源于百年重鋼，是重慶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)有限公司的全資子公司。公司是集工程咨詢、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程總承包于一體的綜合型工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)，能夠?yàn)榭蛻籼峁┤^(guò)程咨詢服務(wù)和一體化解決方案。形成了節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)三大業(yè)務(wù)格局，取得了驕人的業(yè)績(jī)，是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生活垃圾處理解決方案提供者。先后完成了70余個(gè)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，遍及國(guó)內(nèi)20多個(gè)省市，參與了多個(gè)“一帶一路”項(xiàng)目。從上世紀(jì)9

3、項(xiàng)目建設(shè)單位（舜元建設(shè)（集團(tuán)）有限公司）。立足上海，布局全國(guó)，走向世界，項(xiàng)目遍布全國(guó)四十多個(gè)城市和地區(qū)。作為上海建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力排名前30強(qiáng)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)，集團(tuán)擁有建筑工程施工總承包特級(jí)、工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)甲級(jí)、市政公用工程專(zhuān)業(yè)總承包一級(jí)、建筑裝修裝飾工程專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)，以及機(jī)電、鋼結(jié)構(gòu)、建筑智能化、消防設(shè)施等多項(xiàng)資質(zhì)。目前業(yè)務(wù)主要服務(wù)于中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)前100強(qiáng)公司、知名外資公司、上市房地產(chǎn)公司、大中型國(guó)有企業(yè)，建設(shè)的工程包括大型商辦項(xiàng)目、住宅項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、綠化景觀項(xiàng)目、市政公用項(xiàng)目、工業(yè)物流項(xiàng)目、高級(jí)裝飾裝修項(xiàng)目和主題公園項(xiàng)目等。

4、項(xiàng)目安裝單位（蘇華建設(shè)集團(tuán)有限公司）。擁有國(guó)家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，能夠以EPC總承包的方式承建火電、風(fēng)電、燃機(jī)發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目以及冶金、石油、化工領(lǐng)域的設(shè)備成套和房屋建筑、市政公用工程項(xiàng)目。公司自成立以來(lái)，在北京、上海、天津、貴州等20多個(gè)省、市設(shè)有分公司，業(yè)務(wù)遍布全國(guó)各地，累計(jì)建成各類(lèi)電站5000座。除了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，還成功進(jìn)入印尼、馬來(lái)西亞、越南、緬甸、阿根廷、斯里蘭卡、巴西等海外建筑市場(chǎng)，具備豐富的涉外工程承包經(jīng)驗(yàn)和完善的保障體系，多次獲得“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”、“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”、“中國(guó)安裝之星”、“全國(guó)化學(xué)工業(yè)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)”、“揚(yáng)子杯”和“錢(qián)江杯”。公司自行開(kāi)發(fā)多項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)工法，多項(xiàng)技術(shù)被中國(guó)安裝協(xié)會(huì)和中國(guó)施工管理協(xié)會(huì)評(píng)為科技進(jìn)步和科技成果獎(jiǎng)，多項(xiàng)應(yīng)用技術(shù)取得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，經(jīng)連續(xù)三年被中國(guó)施工企業(yè)管理協(xié)會(huì)評(píng)為“科技創(chuàng)新先進(jìn)企業(yè)”。

5、項(xiàng)目監(jiān)理單位（中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司）。屬于國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)所屬的中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)，是城市建設(shè)行業(yè)綜合性的科研設(shè)計(jì)單位。2014年5月27日,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，冠名為”中國(guó)城市建設(shè)研究院有限公司”。擁有市政公用行業(yè)（環(huán)衛(wèi)、排水、給水、供熱、道路、橋梁）、風(fēng)景園林、建筑工程、城市規(guī)劃、工程咨詢、工程總承包、環(huán)境工程專(zhuān)項(xiàng)和工程監(jiān)理等十幾個(gè)專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)，火力發(fā)電、旅游規(guī)劃、工程測(cè)量乙級(jí)資質(zhì)以及對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格。

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廣水市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目情況介紹

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