五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已由五常市人民政府（以下簡(jiǎn)稱市政府）批準(zhǔn)以PPP模式進(jìn)行實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為五常市人民政府，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為五常市城市管理綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人）。項(xiàng)目已具備采購(gòu)條件，特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)資本方（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
一、項(xiàng)目名稱：五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目
二、項(xiàng)目編號(hào)：CD2018F343/WCC[2018]0186
三、采購(gòu)計(jì)劃號(hào)：[2018]0156
四、項(xiàng)目概況及項(xiàng)目采購(gòu)范圍：
1、項(xiàng)目概況：
1.1項(xiàng)目運(yùn)作方式：建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交（BOT）
1.2建設(shè)地點(diǎn)：五常市山河鎮(zhèn)內(nèi)
1.3建設(shè)用地：20.18公頃，其中焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目占地4.1公頃（含污水處理廠等配套設(shè)施）。
1.4建設(shè)規(guī)模：項(xiàng)目總規(guī)模日處理生活垃圾600噸，焚燒爐配置2×300t/d機(jī)械爐排爐，汽輪發(fā)電機(jī)組配置1×12MW純凝氣發(fā)電機(jī)組。
1.5配套公用工程：（1）包括空壓機(jī)房、化水車間、點(diǎn)火油庫(kù)、垃圾棧橋、廠區(qū)道路、變配電站、循環(huán)冷卻塔、汽車衡、煙囪等配套工程；（2）新建填埋區(qū)總面積11.79公頃，庫(kù)容150萬(wàn)m3；（3）配套建設(shè)66KV輸電工程。
1.6項(xiàng)目總投資：30968.70萬(wàn)元。
1.7合作期限：30年（其中建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期28年）
1.8股權(quán)情況：特許經(jīng)營(yíng)者占股100%，政府方不占股，政府經(jīng)采購(gòu)確定的特許經(jīng)營(yíng)者依法在五常成立項(xiàng)目公司。未經(jīng)政府批準(zhǔn)，項(xiàng)目公司不得發(fā)生任何形式的股權(quán)變更。
1.9項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：政府可行性缺口補(bǔ)助和垃圾焚燒發(fā)電上網(wǎng)銷售收入。
2、項(xiàng)目采購(gòu)范圍：五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、融資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交。
五、參與本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人應(yīng)符合以下條件：
1、須具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條供應(yīng)商資格條件；
2、須在黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)上注冊(cè)登記并備案合格已入庫(kù)；
3、須依照中華人民共和國(guó)法律成立并合法存續(xù)的獨(dú)立法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
4、須具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；
5、在國(guó)內(nèi)具有從事過生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)（或PPP）項(xiàng)目業(yè)績(jī)：至少提供近五年內(nèi)（2014年至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止）投資一個(gè)日處理生活垃圾600噸及以上的相關(guān)垃圾處理項(xiàng)目業(yè)績(jī)（特許經(jīng)營(yíng)合同原件或PPP合同原件）；
6、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)（2016年至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，均未發(fā)生過重大安全和質(zhì)量事故，無因自身違約或不恰當(dāng)履約引起的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被提前終止或收回記錄的書面聲明；
7、參加政府采購(gòu)活動(dòng)近三年內(nèi)（2016年至遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止之日止），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄，在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)執(zhí)行信息公開網(wǎng)(http://shixin.court.gov.cn/）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合相關(guān)法律規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與本招標(biāo)活動(dòng)；
8、本項(xiàng)目?jī)H接受已通過本次資格預(yù)審程序并獲得資格預(yù)審評(píng)審小組評(píng)定為合格的申請(qǐng)人參與公開招標(biāo)，且申請(qǐng)人應(yīng)在整個(gè)采購(gòu)活動(dòng)期間維持其資格條件符合預(yù)審的資格條件要求；
9、本項(xiàng)目資格預(yù)審不接受聯(lián)合體申請(qǐng)人。
六、資格預(yù)審文件的獲取時(shí)間、方式及地點(diǎn)：
1、網(wǎng)上報(bào)名：有意向參加本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的申請(qǐng)人請(qǐng)到黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)（五常市）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名，（憑用戶名和密碼登錄，點(diǎn)擊“網(wǎng)上報(bào)名”，選定擬參與項(xiàng)目“進(jìn)入”，選擇投報(bào)采購(gòu)包點(diǎn)擊“報(bào)名”，則報(bào)名成功。）報(bào)名時(shí)間：2019年1月10日-2019年1月16日16:30（北京時(shí)間、國(guó)家法定假日除外）。
2、資格預(yù)審文件購(gòu)買時(shí)間：2019年1月10日-2019年1月16日上午8:30-11:30，下午13:00-16:30（北京時(shí)間、國(guó)家法定假日除外）。到黑龍江省成達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層）購(gòu)買資格預(yù)審文件，逾期不予受理。
3、資格預(yù)審文件獲取方式：擬參加本項(xiàng)目申請(qǐng)人到黑龍江省成達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司購(gòu)買資格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件售價(jià)500元/份，售后不退。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)只接受通過以上方式獲取資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人的投標(biāo)。
七、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交
1、遞交截止時(shí)間：遞交開始、截止時(shí)間：2019年1月31日9時(shí)00分—9時(shí)30分（北京時(shí)間）。
2、遞交地點(diǎn)：黑龍江省成達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層）開標(biāo)大廳。
3、逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
八、資格預(yù)審開始時(shí)間及地點(diǎn)
1、資格預(yù)審開始時(shí)間：2019年1月31日9時(shí)30分（北京時(shí)間）
2、資格預(yù)審地點(diǎn)：哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層
九、合格申請(qǐng)人確定方法
本次資格預(yù)審采用合格制，由采購(gòu)人依法組織評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的申請(qǐng)人，即為合格申請(qǐng)人。合格申請(qǐng)人達(dá)到三家或三家以上，方可進(jìn)入本次采購(gòu)活動(dòng)下一環(huán)節(jié)；合格申請(qǐng)人不足三家的，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案后重新組織資格預(yù)審。項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格申請(qǐng)人仍不夠三家的，可以依法變更采購(gòu)方式。
采購(gòu)人將在評(píng)審結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將資格預(yù)審結(jié)果公布于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）。所有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人均可作為潛在供應(yīng)商參與本項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人均不能參與本項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購(gòu)網(wǎng)（http://www.hljcg.gov.cn）上發(fā)布。
十一、聯(lián)系方式
采購(gòu)人：五常市城市管理綜合執(zhí)法局
地址：五常市
聯(lián)系人：方先生
聯(lián)系電話：0451-53503550
代理公司：黑龍江省成達(dá)工程項(xiàng)目管理有限公司
地址：哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層
聯(lián)系人：于曉凡
聯(lián)系電話：0451-82382743-149
郵箱：chengdaywb@126.com
2019年1月9日
特此聲明：
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