近日,浙江省發(fā)改委等6部門發(fā)布關(guān)于同意麗水市等11個城市為省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市(基地)試點(diǎn)的通知(以下簡稱通知)。其中公布了每個試點(diǎn)城市的實施方案,并涉及多個垃圾焚燒發(fā)電廠項目,全文如下:
有關(guān)市、縣(市、區(qū))發(fā)改委(局)、財政局、建設(shè)局(建委)、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局:
根據(jù)省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳《關(guān)于開展省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市(基地)試點(diǎn)工作的通知》(浙發(fā)改資環(huán)〔2018〕85號,以下簡稱《通知》),各地組織申報了省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市(基地)試點(diǎn),并報送了實施方案。省發(fā)展改革委牽頭組織專家對報送的實施方案進(jìn)行了論證。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、原則同意麗水市等8個城市和衢州市等3個基地的試點(diǎn)實施方案,并確定麗水市等4個城市為省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市試點(diǎn)(創(chuàng)建類),衢州市等2個基地為省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范基地試點(diǎn)(創(chuàng)建類),金華市等4個城市為省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市試點(diǎn)(培育類),臺州市為省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范基地試點(diǎn)(培育類),具體名單詳見附件1。請根據(jù)意見(附件2)認(rèn)真修改完善試點(diǎn)方案,于12月22日前將修改完善后的實施方案(附光盤)(一式2份)報送省發(fā)展改革委、省財政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳備案。
二、各試點(diǎn)要充分認(rèn)識省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市、基地建設(shè)的重要意義,作為推動地方生態(tài)文明建設(shè)、綠色循環(huán)發(fā)展、大花園建設(shè)的重要抓手,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確部門分工,完善政策措施,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同推進(jìn)的工作機(jī)制,確保試點(diǎn)的各項目標(biāo)任務(wù)如期完成。
三、各試點(diǎn)要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、《浙江省資源循環(huán)利用示范基地、示范城市建設(shè)指南(試行)》以及試點(diǎn)實施方案,加強(qiáng)試點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)和項目管理。創(chuàng)建類試點(diǎn)要及時將項目有關(guān)情況統(tǒng)一納入“浙江省投資項目信息管理系統(tǒng)”監(jiān)管,每季度報審進(jìn)展數(shù)據(jù)。培育類試點(diǎn)可在2019年6月底或者2020年6月底前申請升級為創(chuàng)建類試點(diǎn),省發(fā)展改革委統(tǒng)一組織評估達(dá)到創(chuàng)建條件的列入創(chuàng)建類試點(diǎn)。2020年7月底前沒有申請升級或經(jīng)評估達(dá)不到創(chuàng)建條件的將自動取消試點(diǎn)資格。各試點(diǎn)單位每年1季度對照報備的實施方案,向省發(fā)展改革委報送試點(diǎn)目標(biāo)、任務(wù)、項目的進(jìn)展情況,獲得省級財政補(bǔ)助資金的試點(diǎn)還需向省發(fā)展改革委、省財政廳報送資金分配和使用情況。
四、切實加強(qiáng)對省級財政補(bǔ)助資金的監(jiān)督和管理。對創(chuàng)建類試點(diǎn)按因素法下達(dá)部分補(bǔ)助資金,已列入國家資源循環(huán)利用基地試點(diǎn)的不重復(fù)安排。各地要按照《通知》要求,根據(jù)批復(fù)的實施方案,結(jié)合省級補(bǔ)助資金統(tǒng)籌用于省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市、基地試點(diǎn)相關(guān)工作。試點(diǎn)市(縣、區(qū))發(fā)展改革部門、財政部門要制定省級靜脈產(chǎn)業(yè)示范城市、基地試點(diǎn)工作的資金管理辦法,規(guī)范項目管理、嚴(yán)格資金撥付、加強(qiáng)考核驗收,確保批復(fù)意見(附件2)中的重點(diǎn)類項目建設(shè)以及相關(guān)的公共服務(wù)、規(guī)劃編制、宣傳咨詢、信息化監(jiān)管等工作順利開展。
五、省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門開展不定期檢查和中期評估,對明顯低于進(jìn)度要求的,約談并要求其限期整改,整改仍未達(dá)標(biāo)的,取消試點(diǎn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定收回省級財政資金。按照試點(diǎn)實施期限,對符合驗收條件的試點(diǎn),由地方發(fā)改會同同級財政部門提出申請,省發(fā)展改革委會同相關(guān)部門組織終期驗收。通過驗收的,按因素法下達(dá)省級財政補(bǔ)助資金;未通過驗收的,取消試點(diǎn)資格,并按照有關(guān)規(guī)定收回省級財政預(yù)撥資金。
六、試點(diǎn)實施方案因客觀原因確需調(diào)整的,要及時向省發(fā)展改革委提出申請,實施方案調(diào)整申請原則上僅限一次。省發(fā)展改革委將會同省財政廳、省建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳在中期評估時對調(diào)整方案組織評估論證后批復(fù)調(diào)整方案。
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