所謂生活垃圾的全程分類，其實(shí)就是“一分到底”：從源頭的投放，到中端的收集、運(yùn)輸，再到末端的處理。然而，要讓垃圾真正減量化、資源化，真正的關(guān)鍵在前端分類，即要從各個(gè)街道、各個(gè)小區(qū)、各戶居民的家中做起。這是一個(gè)淺顯的道理，但是真正做起來(lái)，卻并非一件很容易的事情。
上海市區(qū)東北角新江灣城街道的尚浦名邸小區(qū)，最近成了“網(wǎng)紅”，不斷有其他街道、小區(qū)甚至外地的人來(lái)“取經(jīng)”，原因就是這里垃圾分類率達(dá)到了95%以上，去年以來(lái)，垃圾減量超過(guò)35%。這里推進(jìn)垃圾分類的做法被稱為“尚浦模式”，獲得了上海市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
其實(shí)，在取得垃圾分類這份階段性的成績(jī)單前，這個(gè)小區(qū)在垃圾分類這件事上，也充滿著煩惱、抱怨、矛盾、曲折。有人為了反對(duì)垃圾投放點(diǎn)減少而撒潑打滾，有人因不滿垃圾分類評(píng)星而“偷星”。推行垃圾分類，過(guò)程必然充滿阻礙，但上海新一輪垃圾分類已經(jīng)列出明確時(shí)間表，困難再多，也要推進(jìn)。
作為中國(guó)首批垃圾分類八個(gè)試點(diǎn)城市之一的上海，垃圾分類進(jìn)程一直備受關(guān)注。2011年，上海開(kāi)始實(shí)施新一輪垃圾分類試點(diǎn)，雖然收到了成效，但也有太多不如意之處?！拌F了心”要把這項(xiàng)工作全面推進(jìn)的上海立下“軍令狀”，又開(kāi)始了新動(dòng)作。
2018年3月，上海出臺(tái)《關(guān)于建立完善本市生活垃圾全程分類體系的實(shí)施方案》，明確規(guī)定要建立生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的全程分類體系，與其卓越的全球城市發(fā)展定位相適應(yīng)。4月又出臺(tái)了《上海市生活垃圾全程分類體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，提出到2020年底，基本實(shí)現(xiàn)單位生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋，居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類制度。
對(duì)于垃圾分類的立法，上海也已經(jīng)走到了關(guān)鍵一步?！渡虾Ｊ猩罾芾?xiàng)l例（草案）》在去年提交上海市十五屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議二審后，將提交給即將舉行的2019年市人代會(huì)審議。
所謂生活垃圾的全程分類，其實(shí)就是“一分到底”：從源頭的投放，到中端的收集、運(yùn)輸，再到末端的處理。然而，要讓垃圾真正減量化、資源化，真正的關(guān)鍵在前端分類，即要從各個(gè)街道、各個(gè)小區(qū)、各戶居民的家中做起。這是一個(gè)淺顯的道理，但是真正做起來(lái)，卻并非一件很容易的事情。
不過(guò)，一些已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)的街道小區(qū)，用自己的努力與探索，建立起了行之有效的實(shí)踐樣板，為生活垃圾全程分類在全上海的鋪開(kāi)提供了先行經(jīng)驗(yàn)。
垃圾分類“小紅花”，挺管用
尚浦名邸小區(qū)是如何做到的？記者的采訪中，“紅藍(lán)榜”的做法被反復(fù)提及。
尚浦名邸小區(qū)是2013年建成使用的中高檔小區(qū)，共26棟高層，總戶數(shù)945戶，當(dāng)初規(guī)劃建設(shè)時(shí)，只為每層樓的一梯兩戶或一梯三戶居民在后樓梯配置一個(gè)垃圾桶，干濕垃圾都往里面投放。2016年小區(qū)開(kāi)展垃圾分類工作，但居民參與度仍然較低。
2017年下半年開(kāi)始，楊浦區(qū)綠化市容局牽頭發(fā)起“垃圾分類品質(zhì)提升項(xiàng)目”，尚浦名邸被選定為垃圾分類典范試點(diǎn)小區(qū)之一。當(dāng)時(shí)，街道城市網(wǎng)格化綜合管理中心黨支部書記康清德在小區(qū)做了一項(xiàng)調(diào)查，居民的垃圾分類參與率只有30%。
街道和小區(qū)的管理者意識(shí)到，推廣垃圾分類最大的難點(diǎn)，就是讓每家每戶都建立起垃圾分類的意識(shí)，自覺(jué)地去做。從那時(shí)起，一場(chǎng)深入推進(jìn)垃圾分類的“戰(zhàn)役”在尚浦名邸小區(qū)打響。物業(yè)、居委、業(yè)委會(huì)全體總動(dòng)員，一幅幅宣傳展板、橫幅出現(xiàn)在小區(qū)各處，社區(qū)多媒體播放器在各樓的電梯里循環(huán)播放垃圾分類視頻，社工、物業(yè)安保和第三方組織的宣講團(tuán)逐層入戶宣傳。同時(shí)，業(yè)主微信群發(fā)布垃圾分類的宣傳信息以及24小時(shí)在線答疑。硬件上，小區(qū)內(nèi)每個(gè)樓層的一個(gè)垃圾桶也變成了干濕兩個(gè)垃圾桶。
要調(diào)動(dòng)起居民對(duì)垃圾分類的自覺(jué)性和積極性，這顯然還不夠。小區(qū)還開(kāi)展了以居民的“自尊心”和“榮譽(yù)感”為著力點(diǎn)的垃圾分類“樓棟評(píng)比”活動(dòng)，“紅藍(lán)榜”的做法起到了關(guān)鍵作用。
走進(jìn)小區(qū)每幢樓的門廳，記者看到，電梯口處有一個(gè)貼滿星星的排行榜，橫坐標(biāo)以周為單位，縱坐標(biāo)是每層樓的層數(shù)。每層樓都用一顆星星代表一周的垃圾分類情況，紅色星星表示優(yōu)秀，藍(lán)色星星表示一般，黃色表示較差。每棟樓的保潔員兼任垃圾分類指導(dǎo)員，每周會(huì)對(duì)每層樓居民垃圾分類的情況進(jìn)行評(píng)分，到年終評(píng)出垃圾分類“五星樓棟”。
樓棟保潔員反映：“居民一開(kāi)始不耐煩，但自從打分制度實(shí)行以來(lái)，居民的態(tài)度慢慢改變?！睘榱司S護(hù)自己樓層的榮譽(yù)，大家開(kāi)始真正在意這件事了。慢慢地，黃星沒(méi)有了，藍(lán)星也只是寥寥可數(shù)。樓組長(zhǎng)每次只要發(fā)現(xiàn)有藍(lán)星，馬上會(huì)把保潔員拍下的分錯(cuò)的垃圾照片發(fā)到樓棟業(yè)主群里，然后找到那一層的幾戶居民，告知并進(jìn)行指導(dǎo)。
經(jīng)過(guò)一年多努力，尚浦名邸的垃圾分類知曉率、參與率均達(dá)到100%，居民濕垃圾分類正確率90%，二次分揀正確率達(dá)到98%，絕大多數(shù)居民已經(jīng)養(yǎng)成了垃圾干濕分類的好習(xí)慣。
在新江灣城街道“垃圾分類品質(zhì)提升項(xiàng)目”的另一個(gè)試點(diǎn)小區(qū)政立路711弄小區(qū)，評(píng)比活動(dòng)同樣收到成效。據(jù)政立一居委會(huì)黨總支書記朱莉介紹，該小區(qū)是傳統(tǒng)老小區(qū)，小區(qū)內(nèi)建有兩座簡(jiǎn)易垃圾箱房，居民每日將垃圾按照干濕分好以后在上午和下午固定時(shí)間到垃圾房投放，掃描員對(duì)居民投放垃圾開(kāi)袋進(jìn)行檢查，符合要求給予綠色賬戶刷卡積分，不符合要求的進(jìn)行提醒注意。該小區(qū)開(kāi)展了以“小區(qū)垃圾分類達(dá)人”和“優(yōu)秀樓組”的評(píng)比，分類情況良好的樓組合影以光榮榜的形式張貼在宣傳欄醒目位置，久而久之，各樓組居民為了這個(gè)榮譽(yù)都積極參與到了垃圾分類工作中來(lái)。經(jīng)過(guò)努力，小區(qū)每天產(chǎn)生的約1000公斤垃圾總量中，分類出的濕垃圾和可回收物占比已經(jīng)達(dá)到35%左右，超出了同類小區(qū)的優(yōu)秀水平。
為社區(qū)量身定制，矛盾一個(gè)一個(gè)解決
生活垃圾全程分類中，居民區(qū)的源頭分類占了很大的比重，如何建立切實(shí)可行源頭分類管理模式，改變?cè)入s亂、隨意的垃圾投放習(xí)慣，切實(shí)提高時(shí)效，一直是垃圾分類過(guò)程中的難點(diǎn)。
新江灣城街道副調(diào)研員卞洪斌介紹，整個(gè)街道轄區(qū)的小區(qū)雖然數(shù)量不算多，但是分為老小區(qū)、中高檔居民區(qū)、特大型居民區(qū)以及別墅區(qū)等不同類型，小區(qū)形態(tài)、占地面積、管理模式、居民構(gòu)成、人口密度等各不相同。根據(jù)實(shí)現(xiàn)居民生活垃圾的“定時(shí)定點(diǎn)”投放管理的要求，進(jìn)一步提高居民的源頭分類質(zhì)量，街道將轄區(qū)各小區(qū)原先共3000多個(gè)垃圾投放點(diǎn)縮減到500個(gè)點(diǎn)以內(nèi)，通過(guò)分類指導(dǎo)員定時(shí)定點(diǎn)值守的方式，改變?cè)确稚⑼斗?、無(wú)人監(jiān)督管理的狀況。
原來(lái)樓棟口就有垃圾桶，現(xiàn)在只能在指定地點(diǎn)投放，“定時(shí)定點(diǎn)”改變了一些居民的投放習(xí)慣，犧牲了一些投放便利性，也遇到了很多阻力和困難，甚至有部分居民通過(guò)各種渠道“投訴”。
鑒于各自小區(qū)不同的復(fù)雜情況，街道相關(guān)部門在推進(jìn)垃圾分類的工作上并沒(méi)有停滯不前，也不采取“一刀切”的模式，而是對(duì)部分實(shí)行困難的小區(qū)確定了“一小區(qū)一方案”、“因地制宜推廣”的垃圾源頭分類原則。
比如在一些大型小區(qū)，改變了原先每個(gè)門棟甚至每個(gè)樓道投放的模式，對(duì)原先散亂的垃圾投放點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化合并，新的安排原則上是每200戶一個(gè)點(diǎn)，一些小區(qū)由原來(lái)的幾十個(gè)甚至上百個(gè)點(diǎn)縮減至10個(gè)以內(nèi)。在江灣國(guó)際、尚景園兩個(gè)2000戶以上的大居民區(qū)，原本每個(gè)樓棟口的80余組垃圾桶目前撤并為10個(gè)集中投放點(diǎn)，投放點(diǎn)告示牌上分類方法、投放時(shí)間等信息一目了然，指導(dǎo)員每天都會(huì)在點(diǎn)位指導(dǎo)居民分類投放。
而在銀億領(lǐng)墅、首府為代表的一些高端別墅小區(qū)，建造的時(shí)候，就是人車分離的，地面只有綠化和人行道，沒(méi)有設(shè)計(jì)垃圾箱房。因此這里的垃圾投放點(diǎn)位因地制宜地放在了地下車庫(kù)，考慮到別墅區(qū)面積比較大，戶數(shù)少，居民不可能為了扔個(gè)垃圾走上十幾二十分鐘，從人性化考慮，酌情減少每個(gè)點(diǎn)位對(duì)應(yīng)的戶數(shù)。
對(duì)于一些確實(shí)因小區(qū)場(chǎng)地、前期物業(yè)合同規(guī)定、居民投放習(xí)慣等原因不適合執(zhí)行上面兩種方案的，則在街道指導(dǎo)下，開(kāi)展以紅藍(lán)榜評(píng)比為主要手段的居民自治模式。尚浦名邸、加州水郡、嘉譽(yù)灣等小區(qū)就是成功的例子，這種模式也在更多的小區(qū)被推廣開(kāi)來(lái)，取得了和傳統(tǒng)“定時(shí)定點(diǎn)”同樣的良好效果。
在上和園一期小區(qū)，起初推行定時(shí)定點(diǎn)投放模式時(shí)，街道撤走了原本所有15個(gè)單元門口的投放點(diǎn)，在兩處大門設(shè)置集中投放點(diǎn)。居民對(duì)原先每個(gè)門棟設(shè)置的垃圾桶突然消失，變?yōu)榧型斗欧磻?yīng)激烈，到居委會(huì)“上門討說(shuō)法”，一些居民甚至亂扔垃圾作為“抗議”。街道相關(guān)部門多次前往尋找原因，發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)結(jié)構(gòu)原因，雖然定時(shí)定點(diǎn)監(jiān)督指導(dǎo)做到了，但確實(shí)給居民投放帶來(lái)了一定麻煩。
街道相關(guān)部門沒(méi)有立刻“讓步”，而是通過(guò)居民代表大會(huì)的形式與大家溝通，經(jīng)過(guò)反復(fù)的協(xié)商，最終由居民主動(dòng)提出，恢復(fù)原先垃圾投放點(diǎn)，前提是大家簽署“自治協(xié)議”，做到自覺(jué)分類，物業(yè)居委會(huì)每日拍照監(jiān)督留檔，樓組長(zhǎng)帶頭互相監(jiān)督，責(zé)任到樓，評(píng)比優(yōu)秀樓棟等，所有措施試行一個(gè)月，如做不到繼續(xù)恢復(fù)集中指導(dǎo)投放。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的實(shí)踐，居民源頭分類的效果完全超出了預(yù)期，變成了從“要我分類，到我要分類”的自律行動(dòng)。哪個(gè)業(yè)主被看到?jīng)]有分類，立刻會(huì)在業(yè)主群里受到大家“指責(zé)”，久而久之，該小區(qū)由原先的分類“困難戶”，變?yōu)榱?0%分類正確率的優(yōu)秀小區(qū)。
新江灣城街道辦事處主任孫紅兵說(shuō)，垃圾分類現(xiàn)在還處于鼓勵(lì)、提倡、引導(dǎo)階段，還沒(méi)有強(qiáng)制措施，所以有的工作還是比較難做一點(diǎn)?！暗羌热婚_(kāi)始了，就要堅(jiān)持，一點(diǎn)都不能退，一退就要反復(fù)，只能往前走。紅藍(lán)榜、垃圾分類達(dá)人評(píng)比、積分獎(jiǎng)勵(lì)等，都是通過(guò)各種方式來(lái)激勵(lì)和鼓勵(lì)居民在源頭上把垃圾分類做得更到位，讓大家形成一種自覺(jué)的行為?！?018年，通過(guò)這樣為小區(qū)“量身定制”源頭分類管理模式，新江灣城街道實(shí)現(xiàn)了所有50個(gè)小區(qū)源頭分類管理模式的建立，在解決以往居民投放實(shí)效管理難這一問(wèn)題上取得了一定進(jìn)展。雖然絕大多數(shù)居民還是擁護(hù)垃圾分類的一系列舉措，但還是有極少數(shù)的住戶對(duì)此有抵觸情緒，甚至做出一些不理智的舉動(dòng)，成為小區(qū)管理者眼里的“刺頭”。如何讓這些“刺頭”也最終自覺(jué)自愿地進(jìn)行垃圾分類，新江灣城街道各小區(qū)的管理者沒(méi)少費(fèi)腦筋。
銀億領(lǐng)墅是純別墅區(qū)，有234戶業(yè)主，占地達(dá)11萬(wàn)多平方米。原先業(yè)主入駐時(shí)，都是在地下車庫(kù)里一家一戶一個(gè)桶，地上甚至還有業(yè)主自己放置的垃圾桶。盡管垃圾分類工作開(kāi)始前期進(jìn)行了廣泛宣傳，但還是有業(yè)主不太理解和支持。尤其是這里很多三代人居住的家庭里，保姆和長(zhǎng)輩對(duì)此相當(dāng)?shù)钟|。銀億領(lǐng)墅物業(yè)的負(fù)責(zé)人向記者介紹，前期為了定時(shí)定點(diǎn)投放，每家戶外的垃圾桶都撤掉了，設(shè)置了7個(gè)投放點(diǎn)，但是在近一個(gè)月實(shí)踐里，住戶還是炸了鍋，用亂扔垃圾的方法來(lái)抗拒。
這位負(fù)責(zé)人還說(shuō)了這樣一件事：有戶業(yè)主是兩親家住在一起，總是因?yàn)榧彝ガ嵤绿焯斐臭[，自從垃圾分類開(kāi)始，兩位老人的關(guān)系卻突然變成了“戰(zhàn)友”。原來(lái)，老人們覺(jué)得新的投放點(diǎn)離家遠(yuǎn)，地下車庫(kù)面積大，走路要5分鐘左右，而且地庫(kù)車來(lái)車往，不安全。于是，兩親家輪流將垃圾扔在自家地下車位上，表示自己的不滿，一致反對(duì)物業(yè)在垃圾分類管理上的新做法。
物業(yè)、居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主志愿者上門調(diào)解，沒(méi)有用！兩位老太太甚至使出了“殺手锏”——躺在垃圾里耍無(wú)賴。物業(yè)將老人們的行為告知了這家住戶在國(guó)外生活的子女，沒(méi)想到子女也不理解，認(rèn)為到比較遠(yuǎn)的地方扔垃圾不安全。
在“刺頭”的抗拒面前，物業(yè)采取了讓業(yè)主將垃圾放在門口，請(qǐng)保潔人員迅速清理的方式。時(shí)間一長(zhǎng)，老人終于被物業(yè)的真誠(chéng)與耐心打動(dòng)，逐漸自覺(jué)地將垃圾扔到指定的地方了。
在加州水郡小區(qū)，樓道里保留了垃圾桶，同樣采取“紅藍(lán)榜”的評(píng)比與居民自治形式。但是居委發(fā)現(xiàn)，有的住戶盡管承諾，但垃圾還是不分類，目的為了“打迂回戰(zhàn)”，保留這個(gè)垃圾桶。物業(yè)上門指出，這家業(yè)主態(tài)度很好，嘴上一個(gè)勁說(shuō)知道了，會(huì)改進(jìn)，結(jié)果背地里卻去唆使保潔阿姨去把自己的黃星撕了，換成人家的紅星。
物業(yè)了解到了這個(gè)情況，不斷地繼續(xù)進(jìn)行宣教工作，業(yè)主終于被物業(yè)的工作精神打動(dòng)，逐步養(yǎng)成了自己的垃圾分類習(xí)慣，后來(lái)還成為分類工作堅(jiān)定的支持者。
科技+創(chuàng)意，垃圾分類變“高級(jí)”
引導(dǎo)居民進(jìn)行垃圾分類，鼓勵(lì)政策必不可少。綠色賬戶、智能設(shè)備在滬上的一些小區(qū)中也被逐步引入，增加了居民自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類的積極性。
尚浦名邸是新江灣城街道第一家“兩網(wǎng)融合”二類網(wǎng)點(diǎn)。在小區(qū)垃圾集中回收點(diǎn)的一旁，設(shè)置了一處“兩網(wǎng)融合回收服務(wù)點(diǎn)”。這個(gè)黃色的玻璃小屋，墻上有一個(gè)“可回收物投遞口”，門外是一個(gè)自動(dòng)投遞機(jī)。小區(qū)居民可將家中的塑料瓶、易拉罐等可回收物投遞至此處，相應(yīng)的積分就會(huì)自動(dòng)進(jìn)入個(gè)人賬戶里，這個(gè)賬戶在線上可以通過(guò)手機(jī)APP或微信公眾號(hào)打開(kāi)，線下是一張小磁卡。服務(wù)站里有一個(gè)智能交易機(jī)，上面是屏幕，下面是電子秤。居民投遞時(shí)，把磁卡往機(jī)器上掃一下，賬戶的信息和當(dāng)前積分便在屏幕上顯示出來(lái)。
目前，新江灣城街道緊緊依托“兩網(wǎng)融合”“綠色賬戶”平臺(tái)，豐富街道的分類體系，已經(jīng)建立了多個(gè)兩網(wǎng)融合服務(wù)點(diǎn)，目前綠色賬戶已經(jīng)覆蓋轄區(qū)近2.1萬(wàn)戶家庭。
在靜安區(qū)芷江西路街道的北方佳苑小區(qū)內(nèi)，名為“鄰道通”的垃圾房今年初投入了使用。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，這座垃圾房一改以往人們印象中臭味四溢、污水橫流的印象，窗明幾凈，屋內(nèi)還安裝了電視機(jī)和空調(diào)。
一大早，小區(qū)居民們陸續(xù)拎著分類好的干濕垃圾袋前來(lái)，在垃圾桶邊的智能電子秤上將垃圾分類稱重進(jìn)行投放，手機(jī)APP上可以看到積分，通過(guò)積分的累計(jì)，將來(lái)可以一站式直接在垃圾房換取洗滌用品等獎(jiǎng)勵(lì)。
據(jù)引入該項(xiàng)目的上海鄰道商貿(mào)公司負(fù)責(zé)人介紹，這座垃圾房?jī)?nèi)的兩個(gè)不銹鋼水斗下安裝了研磨粉碎機(jī)，可以把濕垃圾打成0.5毫米的顆粒，直接通過(guò)下水道沖走。打開(kāi)手機(jī)APP，這個(gè)小區(qū)每天產(chǎn)生多少干濕垃圾等數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，一目了然。該負(fù)責(zé)人表示：“通過(guò)這種方法，我們最終的目標(biāo)就是實(shí)現(xiàn)垃圾減量。經(jīng)過(guò)與居委合作推廣，目前已經(jīng)有90%的居民都安裝了手機(jī)APP，希望所有居民都來(lái)這里投放。相信經(jīng)過(guò)一個(gè)月到3個(gè)月的教育，達(dá)標(biāo)率能到95%，這樣對(duì)于減量的作用無(wú)疑是巨大的?！?/p>
據(jù)悉，在芷江西路街道，“鄰道通”項(xiàng)目已經(jīng)有四五個(gè)小區(qū)已經(jīng)在開(kāi)始造了，在松江等別一些的區(qū)也開(kāi)始動(dòng)工。
培訓(xùn)指導(dǎo)員，層層責(zé)任制
記者了解到，在垃圾分類模式建設(shè)中，新江灣城街道的垃圾分類“督導(dǎo)員、指導(dǎo)員、分揀員”這三支隊(duì)伍，對(duì)分類實(shí)效起到了巨大作用。街道在充實(shí)壯大這支隊(duì)伍的同時(shí)，在培訓(xùn)、管理、考核方面也下了大力氣。
街道的垃圾分類指導(dǎo)員隊(duì)伍，在一些黨建基礎(chǔ)比較扎實(shí)的居民區(qū)，以基層干部、社區(qū)黨員、積極分子為主，在其他中高檔小區(qū)，以居民和物業(yè)現(xiàn)有工作人員相結(jié)合。每個(gè)督導(dǎo)員在正式上崗開(kāi)展工作前，都經(jīng)過(guò)了多場(chǎng)次的嚴(yán)格培訓(xùn)。
為了更好發(fā)揮垃圾分類指導(dǎo)員對(duì)居民源頭分類的宣傳引導(dǎo)作用，達(dá)到進(jìn)一步規(guī)范居民分類投放習(xí)慣的效果，街道在指導(dǎo)員實(shí)際工作中總結(jié)出“一迎二接三看四講五分”的工作五步法。這支隊(duì)伍風(fēng)雨無(wú)阻每天守候在投放點(diǎn)，對(duì)居民的分類情況進(jìn)行監(jiān)督、宣傳、指導(dǎo)。分揀員隊(duì)伍主要由各居民區(qū)垃圾房管理人員構(gòu)成，對(duì)每個(gè)小區(qū)的垃圾進(jìn)行二次分揀。目前，經(jīng)過(guò)指導(dǎo)員的二次分揀，每個(gè)小區(qū)的濕垃圾量都達(dá)到約每200戶一標(biāo)準(zhǔn)桶，純凈度達(dá)到98%以上。為了在指導(dǎo)員、分揀員的管理上更加有效，補(bǔ)上居民投放時(shí)間上的管理空白時(shí)間，街道還成立了一支特聘人員和居委干部聯(lián)合的督導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)小區(qū)垃圾分類各個(gè)環(huán)節(jié)工作進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)檢查，形成督導(dǎo)員——居委、物業(yè)——街道的三方問(wèn)題解決機(jī)制。
通過(guò)三支隊(duì)伍的建設(shè)和管理，新江灣城街道讓社區(qū)垃圾分類真正做到在每個(gè)環(huán)節(jié)有人運(yùn)作、有人宣傳、有人管理、有人考核，形成管理閉環(huán)。
與此同時(shí)，街道還探索建立了“雙聯(lián)席會(huì)議制度”和“居民區(qū)書記第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制”，街道書記和主任、居委書記和主任都是分類工作的“雙召集人”。通過(guò)完善制度和機(jī)制建設(shè)，從最高層面將責(zé)任層層壓實(shí)，以“繡花針”式的精細(xì)化管理，把居民小區(qū)的垃圾分類落到實(shí)處，取得實(shí)效。
目前，新江灣城街道的居民區(qū)垃圾總量已經(jīng)減少20%-25%，一些比較好的小區(qū)能達(dá)到30%-35%。街道黨工委書記杜娟說(shuō)：“新江灣城街道作為一個(gè)國(guó)際化、智能化、生態(tài)化社區(qū)，把垃圾分類做好，提高生活品質(zhì)、人文素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是應(yīng)有之義，對(duì)于建設(shè)宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的示范社區(qū)，無(wú)疑有巨大意義?！?/p>
上海居民在家如何做好垃圾分類？
居民家庭日常按照“一嚴(yán)禁、一鼓勵(lì)、兩分類”實(shí)行垃圾分類?！耙粐?yán)禁”即嚴(yán)禁將廢電池、廢燈管等有害垃圾混入干、濕垃圾，可定期投入小區(qū)有害垃圾桶?！耙还膭?lì)”即鼓勵(lì)居民將廢紙張等價(jià)值較高的可回收物拿到可回收物容器或再生資源回收服務(wù)點(diǎn)。居民家庭日常只需放兩個(gè)垃圾桶，按照“不容易腐爛的”和“容易腐爛的”的標(biāo)準(zhǔn)，做好干濕“兩分類”即可。
馬路上產(chǎn)生的垃圾如何分類？
不在公共場(chǎng)所進(jìn)食是絕大多數(shù)發(fā)達(dá)城市的慣例，作為文明城市的上海，未來(lái)原則上不鼓勵(lì)市民在道路和公共場(chǎng)所進(jìn)食。所以，目前本市道路廢物箱也是對(duì)標(biāo)國(guó)際大都市廢物箱設(shè)置趨勢(shì)進(jìn)行設(shè)置的。
今后，上海還將進(jìn)一步精簡(jiǎn)道路廢物箱設(shè)置。參照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，逐步減少道路邊的廢物箱數(shù)量。若市民確實(shí)在路上有食用需求且產(chǎn)生了濕垃圾，或是偶爾有廢棄藥品等丟棄，建議攜帶至單位或小區(qū)等場(chǎng)所進(jìn)行分類投放。
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