上海市十五屆人大二次會(huì)議進(jìn)入第二天。今天的會(huì)議專門辟出半天時(shí)間來審議《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市規(guī)模擴(kuò)大,本市生活垃圾的產(chǎn)生量不斷增加,2018年全市每日生活垃圾清運(yùn)量接近2.6萬噸,年均生活垃圾產(chǎn)生量超過900萬噸,給資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶來很大壓力。市委、市政府高度重視生活垃圾管理工作,1996年以來本市開展了多輪生活垃圾分類試點(diǎn),并于2000年成為國家首批生活垃圾分類試點(diǎn)城市。市政府連續(xù)七年將生活垃圾分類減量列入實(shí)事項(xiàng)目,2014年出臺(tái)政府規(guī)章《上海市促進(jìn)生活垃圾分類減量辦法》。市人大常委會(huì)始終重視以法治方式推進(jìn)生活垃圾管理工作,2017年將《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》列為重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目,2018年將該項(xiàng)目列為正式立法項(xiàng)目。
十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視生活垃圾管理工作。習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上對(duì)普遍推行垃圾分類制度做出了重要指示,要求北京、上海等城市要向國際水平看齊,率先建立生活垃圾強(qiáng)制分類制度,為全國做出表率。國務(wù)院2017年出臺(tái)了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確上海等46個(gè)城市要在2020年年底前,先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。為了落實(shí)中央要求,有必要制定相應(yīng)地方性法規(guī),保障本市生活垃圾減量化、資源化、無害化的管理目標(biāo)順利進(jìn)行。
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