2018年，受廢棄電器電子產(chǎn)品正規(guī)回收渠道建立不完善拉高企業(yè)成本、拆解基金補貼延遲減少企業(yè)收入來源等因素影響，我國正規(guī)電廢拆解企業(yè)正面臨著較大的發(fā)展困境。

正規(guī)拆解企業(yè)總數(shù)增長停滯，整體開工率不足

目前，國家對廢棄電器電子處理行業(yè)實行行業(yè)準入政策。取得廢棄電器電子拆解資格，并納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼名單的公司才能按照合規(guī)拆解量申請基金補貼。截至到2018年11月底，合計五批共計109家企業(yè)進入基金補貼名單。值得關(guān)注的是，2013-2017年新增公司家數(shù)分別為48、15、3、0、0，總家數(shù)增長明顯放緩，近兩年已經(jīng)處于停滯狀態(tài)。這主要與相關(guān)部門控制行業(yè)擴容的意圖有關(guān)。

與此同時，2013-2016年間，我國正規(guī)廢棄電器電子拆解處理能力從1.12億臺增長至1.54億臺，復合增長率為11.23%。但是，廢棄電器電子拆解處理行業(yè)整體開工率卻維持在50%左右，且近年來開工率有下滑的趨勢，產(chǎn)能閑置明顯。盡管環(huán)保部還未公布2017年和2018年業(yè)內(nèi)正規(guī)企業(yè)的拆解處理能力和開工率數(shù)據(jù)，但考慮到入圍正規(guī)企業(yè)數(shù)量沒有增加，估計行業(yè)內(nèi)正規(guī)企業(yè)的處理能力不會有大幅提高。同時，因拆解基金補貼遲遲不到位，業(yè)內(nèi)公司應收賬款急劇增長，企業(yè)現(xiàn)金流緊張，提高開工率動力不足；以及部分拆解企業(yè)回收渠道不完善，回收成本高，盈利能力較差等因素影響，企業(yè)的開工率相較于2016年可能會出現(xiàn)小幅下降。

正規(guī)回收渠道難以建立，大幅提高企業(yè)回收成本

由以上分析可知我國正規(guī)回收渠道建設(shè)不完善，直接拉高了企業(yè)回收成本，降低了公司的盈利空間。這主要體現(xiàn)在從居民直接到拆解企業(yè)的回收渠道始終沒能有效建立起來。

目前，我國電廢回收發(fā)展成以小商販回收、集散地回收、社區(qū)網(wǎng)點回收、經(jīng)銷商回收、生產(chǎn)企業(yè)回收以及電廢處理企業(yè)回收的多種方式共存的局面，形成了非正規(guī)和正規(guī)的雙渠道回收體系，競爭格局較為混亂。而由于居民對電廢的資源性和污染性認識不足，以及國家在居民丟棄電廢方面缺乏相應的法律法規(guī)，為了獲得更高的價格而直接賣給小商販，造成小商販控制著回收渠道的狀況一時難以改變。據(jù)統(tǒng)計，目前國內(nèi)約有近90%的電廢沒有得到規(guī)范處理，而是經(jīng)流動商販、個體戶回收后，直接交由小型回收企業(yè)、家庭拆解小作坊等進行簡單的回收拆解處理。

相比于發(fā)達國家，我國正規(guī)回收渠道難以建立的一個重要原因是正規(guī)回收處理企業(yè)的規(guī)?；^于滯后。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年11月，美國有資質(zhì)的電廢回收處理企業(yè)達2000多家，歐盟有500多家，而我國僅109家，遠遠少于發(fā)達國家。此外，我國還規(guī)定自2014年起，各類廢棄電器電子產(chǎn)品的年實際拆解處理量低于許可處理能力的20%時，取消給予基金補貼的資格，也使眾多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營壓力。

拆解基金補貼延遲發(fā)放，企業(yè)面臨發(fā)展巨大發(fā)展困境

成本居高不下壓縮了企業(yè)的盈利空間，而與此同時拆解基金補貼的延遲發(fā)放又給企業(yè)發(fā)展帶來重創(chuàng)。目前，我國廢棄電器電子拆解行業(yè)收入主要來自于拆解物銷售收入和拆解基金補貼，其中拆解補貼收入是企業(yè)最重要的收入來源。以專注從事廢棄電器電子業(yè)務的鑫廣綠環(huán)為例，2014-2017年，該公司的拆解補貼一直占廢棄電器電子拆解業(yè)務收入的60%左右?？梢?，國內(nèi)正規(guī)拆解企業(yè)收入嚴重依賴拆解基金補貼。

然而，國內(nèi)電廢拆解基金補貼卻存在嚴重的延遲發(fā)放問題。2018年9月，中國再生資源回收利用協(xié)會聯(lián)合30家廢棄電器電子產(chǎn)品拆解龍頭企業(yè)“上書”財政部、生態(tài)環(huán)境部，懇求盡快發(fā)放延遲超30個月的基金補貼，該補貼款已累計80億元左右，聯(lián)名報告描述了國內(nèi)109家拆解企業(yè)有近1/3勉強維持生存、1/3停產(chǎn)、1/3面臨倒閉的發(fā)展困境。由此可見，拆解基金的延遲發(fā)放給正規(guī)電廢拆解企業(yè)的發(fā)展帶來重創(chuàng)。

事實上，拆解補貼基金的征收與發(fā)放確實存在入不敷出的問題，而基金補貼申請過于復雜的審核程序也加劇了基金補貼發(fā)放慢的狀況。

然而，盡管正規(guī)拆解企業(yè)遭受著成本和補貼延遲的雙重打擊，但隨著環(huán)保政策趨嚴，行業(yè)洗牌現(xiàn)象仍將持續(xù)，市場集中度有望進一步提升。具體來看，作坊式非法拆解活動由于無環(huán)境保護設(shè)施、無需委托處理產(chǎn)生的危險廢棄物、無需交稅，拆解成本顯著低于正規(guī)拆解企業(yè)。因此，存在大量的廢棄電器電子流入手工作坊，正規(guī)拆解企業(yè)產(chǎn)能利用率嚴重不足。而《環(huán)保法》的實施以及環(huán)保政策不斷趨嚴，將顯著改變這一生態(tài)，非法拆解的市場空間將不斷被壓縮。因此，預計隨著手工作坊式拆解工廠的大量減少及拆解技術(shù)工藝落后、資金實力弱小的拆解企業(yè)退出市場，行業(yè)競爭格局有望優(yōu)化，市場集中度將得到提升。

原標題:2018年廢棄電器電子回收處理行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 企業(yè)發(fā)展陷入困境【組圖】

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