省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)《江蘇省領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)辦法(試行)》(下稱《辦法》),促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
《辦法》明確,領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)對(duì)象是地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部;各級(jí)發(fā)展改革、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、能源、林業(yè)等承擔(dān)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部門(單位)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部。離任審計(jì)內(nèi)容主要涉及貫徹執(zhí)行中央和地方生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署情況,自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策情況,完成自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)情況,履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督責(zé)任情況等七個(gè)方面。
《辦法》結(jié)合江蘇自然資源資產(chǎn)特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)內(nèi)容,在中辦、國辦《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)規(guī)定(試行)》的基礎(chǔ)上,對(duì)審計(jì)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化,使其更具針對(duì)性、操作性和地域性:明確了自然資源資產(chǎn)利用、環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)等方面約束性指標(biāo)完成情況,應(yīng)主要包括“最嚴(yán)格耕地保護(hù)和最嚴(yán)格水資源管理制度考核指標(biāo),生態(tài)保護(hù)紅線、節(jié)能減排、環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)用地總規(guī)模、圍填??偭?、森林和濕地資源保護(hù)等約束性指標(biāo)完成情況”;明確大氣、水、土壤污染防治等行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)完成情況,應(yīng)主要包括“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治行動(dòng)計(jì)劃、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃、柴油車船污染防治行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)河湖行動(dòng)計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃落實(shí)和完成情況”;明確自然資源資產(chǎn)開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況,應(yīng)主要包括“重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)、農(nóng)村環(huán)境治理、資源循環(huán)利用、污水污泥處理、生活垃圾處置等項(xiàng)目、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況”。
《辦法》強(qiáng)調(diào),各地要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組制度,完善由紀(jì)檢監(jiān)察、組織、發(fā)改、財(cái)政、人社、自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、審計(jì)、國資、統(tǒng)計(jì)和林業(yè)等多部門單位共同參與、共同推進(jìn)的工作機(jī)制,最大限度形成工作合力;要建立領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)整改督查機(jī)制和協(xié)作配合機(jī)制,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位的現(xiàn)任主要領(lǐng)導(dǎo)為審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作的第一責(zé)任人。
據(jù)了解,我省堅(jiān)持把開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)作為重要的改革任務(wù),2014年以來,已對(duì)285名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。
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