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權(quán)威發(fā)布|黑龍江省發(fā)改委深化“放管服”改革十條措施(全文)

分類:固廢觀察 > 固廢處理    發(fā)布時間:2019年2月25日 20:57    作者:    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

導(dǎo)讀:北極星固廢網(wǎng)獲悉,日前黑龍江省發(fā)展改革委員會發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《省發(fā)改委深化“放管服”改革十條措施》的通知,具體內(nèi)容如下:

關(guān)于印發(fā)《省發(fā)改委深化“放管服”改革十條措施》的通知

黑發(fā)改規(guī)〔2019〕1號

各市(地)、縣(市、區(qū))發(fā)展改革委(局),中省直各有關(guān)單位:

經(jīng)省政府同意,現(xiàn)將《省發(fā)改委深化“放管服”改革十條措施》印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。

附件:省發(fā)改委深化“放管服”改革十條措施

黑龍江省發(fā)展和改革委員會

2019年2月15日



為貫徹落實2019年全省深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神,進一步激發(fā)投資主體活力,建立項目審批“辦事不求人”保障機制,在下放農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電、集中供熱和污水處理項目投資主體招標(biāo)權(quán)的基礎(chǔ)上,再提出深化“放管服”改革十條措施。

一、推行審批事項“一網(wǎng)通辦”。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和節(jié)能審查2個事項,由在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和省投資項目在線審批監(jiān)管平臺雙網(wǎng)辦理,統(tǒng)一到省投資項目在線審批監(jiān)管平臺辦理。境外投資項目備案事項,由在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和國家發(fā)改委專網(wǎng)雙網(wǎng)辦理,統(tǒng)一到國家發(fā)改委專網(wǎng)辦理。國家鼓勵發(fā)展的內(nèi)外資項目進口設(shè)備免稅確認(rèn)事項,全部在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。

二、實施企業(yè)投資項目核準(zhǔn)“馬上辦”。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)接到申請后,對申報材料齊備、無需評估的核準(zhǔn)申請,隨到隨辦。

三、實行企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和節(jié)能審查“不見面審批”。依托省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,實現(xiàn)企業(yè)投資項目核準(zhǔn)、節(jié)能審查等事項辦理“不見面審批”,核準(zhǔn)和節(jié)能審查批復(fù)文件電子版同步上傳省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,與其他相關(guān)項目審批部門共享審批信息。

四、擴大企業(yè)投資項目承諾制試點范圍。在總結(jié)已有企業(yè)投資項目承諾制試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,選擇一批具備條件的市縣和重點園區(qū),按照“信用承諾、先建后審、寬進嚴(yán)管”原則,依法依規(guī)擴大企業(yè)投資項目承諾制試點。

五、深化投資項目評估制度改革。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)以不評估為常態(tài),評估為例外。投資規(guī)模較小的政府投資項目審批,原則上不再評估。確實需要評估的,實行“多評合一”,與節(jié)能審查一并開展。省工程咨詢評審中心為中央預(yù)算內(nèi)和省級預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金投資項目可行性研究報告審批免費提供評估服務(wù)。

六、推行企業(yè)投資項目移動端申報和容缺預(yù)核準(zhǔn)。開發(fā)省投資項目在線審批監(jiān)管平臺手機第三方應(yīng)用程序(APP),提供企業(yè)投資項目移動端申報服務(wù)。試行企業(yè)投資項目核準(zhǔn)“容缺預(yù)核準(zhǔn)”,一次性告知可容缺前置要件并出具核準(zhǔn)預(yù)審意見,項目單位憑預(yù)審意見直接進入下一審批事項辦理程序,待項目單位補齊要件后,出具正式核準(zhǔn)文件,預(yù)審意見同時廢止。

七、實行公共資源交易全流程電子化。納入省公共資源電子交易平臺的工程項目招標(biāo)等公共資源交易全流程電子化,實現(xiàn)公共資源交易“資料一鍵提交、交易中心一鍵核驗、企業(yè)一趟不跑、業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦”。

八、深化配售電改革。支持大慶油田、哈爾濱松花江避暑城等國家增量配電業(yè)務(wù)改革試點建設(shè),吸引社會資本投資建設(shè)運營增量配電網(wǎng)。支持工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等整體參與市場化交易。完成黑龍江電力交易中心股份制改造,加快培育售電市場。擴大黑河俄電專屬供電區(qū)。

九、加強企業(yè)投資項目事中事后管理服務(wù)。創(chuàng)新企業(yè)投資項目管理方式,推行部門協(xié)同、在線監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析等多方式監(jiān)管。寓管理于服務(wù),嚴(yán)禁以項目監(jiān)管名義干擾企業(yè)正常運營,做到“監(jiān)管不擾企”。

十、建立重點項目審批綠色通道。對省級重點推進產(chǎn)業(yè)項目建立綠色審批通道;對“百大重點項目”基礎(chǔ)設(shè)施類省內(nèi)事權(quán)審批試行政府會議集中審議、發(fā)展改革部門出具前期工作函、相關(guān)部門辦理項目設(shè)計方案審查意見和施工登記后即可開工建設(shè)的“一會三函”流程。具備條件的項目推行承諾制改革。


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