近日，石家莊出臺《2019年農村“廁所革命”專項行動工作方案》?！斗桨浮访鞔_，2019年，石家莊完成農村廁所改造總任務量25萬座，全市衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。到2020年，城市近郊區(qū)廁所糞污得到有效處理或資源化利用，管護長效機制普遍建立；山區(qū)丘陵地區(qū)衛(wèi)生廁所普及率顯著提升，廁所糞污無害化處理或資源化利用率進一步提高，管護長效機制普遍建立。

《方案》堅持政府引導、農民主體。建立“政府統(tǒng)一領導、公共財政扶持、動員群眾參與和市場化服務”相結合的組織推進和運行體制，實行縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級聯(lián)動，分級負責。堅持規(guī)劃先行、統(tǒng)籌推進。發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃統(tǒng)籌安排各類資源的作用。充分考慮當?shù)爻擎?zhèn)化進程、人口流動特點和農民群眾需求，先搞規(guī)劃、后搞建設，合理布局、科學設計。堅持因地制宜、分類施策。立足本地經濟發(fā)展水平和基礎條件，指導城區(qū)周邊村、平原村、山區(qū)村、水源地保護范圍內村莊，選擇適宜的改廁模式。因地制宜，制定相應改造標準，宜水則水、宜旱則旱。堅持退街入院，倡導入屋原則，不搞一刀切，不搞層層加碼，杜絕“形象工程”。

《方案》要求，全面核實任務底數(shù)。各縣（市、區(qū)）重新開展農村戶用廁所情況核查，實施逐村逐戶調查，通過發(fā)動群眾申請，摸清農村廁所改造底數(shù)。對近期即將撤并、建設新型社區(qū)、納入城市污水管網的村莊和常年無人居住的院落，暫不列入改廁范圍?？茖W制定計劃。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)改造任務，科學制定實施方案，合理確定本年度的推進重點、改廁完成村莊及數(shù)量，明確政策措施、工程進度、資金安排、保障措施。合理選擇改廁模式。各地要結合綠色發(fā)展理念，圍繞滿足不污染地表水和地下水、能過冬、造價不高、操作方便、群眾接受這五個條件，選用符合當?shù)貙嶋H的農村改廁模式。

加強技術指導。通過組織召開培訓會、專家授課、現(xiàn)場觀摩、展銷會等，加強對改廁業(yè)務培訓指導。進行改廁技術規(guī)范專業(yè)培訓，保證管理和施工人員掌握技術，按規(guī)范施工，做到不培訓不上崗，不培訓不施工。強化工程質量管理。各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立健全農村改廁質量管理制度，每村至少培訓一名村民代表作為監(jiān)督員參與改廁工作。鼓勵第三方或社會力量積極參與，全面做好項目管理、督導檢查、技術服務等工作。

整村推進,開展示范建設。要學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗，堅持“整村推進、分類示范、自愿申報、先建后驗，以獎代補”的原則，有序推進。完善管護運行機制。各地要明確廁所管護標準，做到有制度管護、有資金維護、有人員看護,形成規(guī)范化的運行維護機制。引導當?shù)剞r民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍。

同步推進廁所糞污治理。科學統(tǒng)籌推進農村戶廁糞污的無害化處理，實行“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結合，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體治理。完善改廁檔案。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要逐級完善農村改廁檔案，其中市、縣、鄉(xiāng)、村四級統(tǒng)一的電子檔案底數(shù)，務必準確真實。

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