日前,湖南發(fā)布第二批PPP項目清單。第二批PPP項目共80個,涉及污水處理、垃圾焚燒發(fā)電等環(huán)保項目。
關于發(fā)布全省第二批PPP項目清單有關事項的通知
湘發(fā)改投資〔2019〕295號
各市州發(fā)改委:
按照黨中央、國務院關于穩(wěn)投資等“六穩(wěn)”工作部署,同時繼續(xù)貫徹落實黨中央國務院、省委省政府防范化解政府性債務有關要求,根據我委《關于進一步加強傳統基礎設施領域PPP項目規(guī)范管理的通知》(湘發(fā)改投資[2018]771號)部署,擬對去年公布的PPP項目清單實施動態(tài)管理,新增一批程序合規(guī)、不新增政府債務風險的PPP項目入庫,同時及時清理退出不符合要求項目?,F就有關事項通知如下。
一、嚴控政府債務風險
1、貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于防范化解地方政府債務風險的決策部署,嚴格遵循相關文件精神和要求,嚴禁以PPP項目名義變相舉債、違規(guī)融資。堅持量力而行,嚴禁超出地方財政承受能力實施PPP項目,不得新增地方政府債務負擔。
2、各地應嚴格執(zhí)行我省PPP項目負面清單管理的要求,新增項目不得有負面清單所述情形,嚴禁擅自擴大PPP適用范圍。
二、發(fā)布第二批項目清單
1、經對全省PPP項目新一輪集中清理和規(guī)范整改,現將全省第二批PPP項目清單(共80個項目,見附件)予以發(fā)布。發(fā)布的兩批PPP項目清單,作為PPP項目培育、推進前期工作和后續(xù)實施的依據和參考。實施過程中,各地應嚴格按照國家有關規(guī)定認真履行前期工作各項程序,加強與財政部門的銜接,規(guī)范開展實施方案評審、物有所值評價和財政承受能力論證等有關工作,合法合規(guī)、規(guī)范有序推進項目實施。PPP項目實施不得以任何方式承諾回購社會資本方的投資本金,不得以任何方式承擔社會資本方的投資本金損失,不得以任何方式向社會資本方承諾最低收益。
2、對已簽約并開工建設但不在清單內的項目,各地應加強與財政部門的溝通銜接,針對存在的問題進行規(guī)范整改,防范出現政府違約失信風險、造成社會穩(wěn)定影響,切實維護各方合法權益。
三、項目清單動態(tài)管理
按照有關規(guī)定,全省PPP項目清單繼續(xù)實施動態(tài)管理。根據項目落地實施情況,及時清理退出不符合要求項目;符合要求的新申報項目,嚴格審核后可動態(tài)補充入庫。
湖南省發(fā)展和改革委員會
2019年4月28日
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