6月4日，益陽市城市生活垃圾焚燒擴建項目單一來源采購公示，擬選定光大環(huán)保能源（益陽）有限公司為單一來源供貨商，垃圾處理補貼費為56.13元/噸。

單一來源采購論證

據(jù)第三方專家對該項目選用單一采購方式論證顯示：益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠目前建成規(guī)模為800噸/日。2014年初，益陽市住建局通過公開招標的采購方式確定中國光大國際有限公司為社會投資人，采用特許經(jīng)營模式，由其在益陽市成立光大環(huán)保能源（益陽）有限公司，負責益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的投融資、建設、運營工作。該廠自2016年6月10日投產(chǎn)運行以來運行穩(wěn)定，目前進場垃圾處理量已長期超過約定的垃圾保底量。

根據(jù)《湖南省政府采購非公開招標采購方式審批管理辦法》第三節(jié)“因貨物或者服務使用不可替代的專利、專有技術(shù)，或者公共服務項目具有特殊要求，導致只能從某一特定供應商處采購”的，可按照程序規(guī)定進行專家論證后，采用單一來源方式開展采購活動。垃圾焚燒發(fā)電廠原址擴建能降低社會不穩(wěn)定性風險、免除征地拆遷時間、節(jié)約征拆安置成本，降低項目投資、縮短項目建設周期。選擇光大環(huán)保能源（益陽）有限公司（即原項目公司）作為本次項目投資人，有利于項目在項目公司持有土地上進行原址擴建，節(jié)約用地，避免重復建設，降低投資成本，降低運行成本，最終實現(xiàn)減輕財政支出負擔。

同時考慮到益陽市垃圾統(tǒng)籌調(diào)配需要、項目責任劃分和監(jiān)管的必要，以及提高垃圾焚燒發(fā)電廠抗風險能力及穩(wěn)定運行能力等因素。建議本項目采用單一來源采購方式，便于更快更好地推進項目建設和運營。

總投資2.8億元，擬選址擴建600噸/日

公告顯示，本次擴建項目擬于原益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠的廠區(qū)范圍內(nèi)進行，并共用地磅房、運輸?shù)缆?、綜合樓等廠區(qū)及綜合配套設施。根據(jù)益陽市統(tǒng)一規(guī)劃，益陽市城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠（包括原廠和本次擴建工程兩個部分）服務范圍為益陽市主城區(qū)與桃江縣東部及沅江市南部。

擴建項目建設規(guī)模為600噸/日，采用機械爐排爐工藝，項目總投資約2.8億元。煙氣污染物排放具體指標執(zhí)行國標2014和歐盟2010中的較嚴標準；水污染物經(jīng)廠內(nèi)處理達到《城市污水再利用 城市雜用水質(zhì)》中表1標準后進行回用；爐渣由項目公司進行綜合利用，不能利用的爐渣由項目公司進行無害化處理，飛灰經(jīng)穩(wěn)定化固化處理達到《生活垃圾填埋場污染控制標準》標準要求；惡臭污染物濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標準》中惡臭污染物廠界二級標準值；在建設期滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》中的噪聲限值標準，在運營期滿足《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》中的二類標準。

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