日前，在會議中，國家發(fā)展和改革委員會資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長任樹本指出，經(jīng)過多年不懈努力，我國大氣污染治理取得了不錯的進(jìn)展，
2018年全國PM2.5濃度下降為39微克，盡管如此，但仍是世界衛(wèi)生組織標(biāo)準(zhǔn)的3.9倍，治理形勢仍較嚴(yán)峻。
提到大氣污染的主要來源，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰表示，污染排放、氣象條件和區(qū)域傳輸是造成空氣質(zhì)量變差的三個方面，其中工業(yè)、燃煤和揚(yáng)塵等來源的占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過50%。
繼續(xù)推進(jìn)大氣污染治理，也要從這幾個主要來源入手——整治“散亂污”企業(yè)、散煤整治和散塵治理，這也就是許多地方經(jīng)常提到的“三散”整治，具體如何突破呢？
“散亂污”企業(yè)治理，動態(tài)清零。由于污染防治措施的不完善，導(dǎo)致其所排放的污染物不能達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對空氣質(zhì)量的影響格外嚴(yán)重。在這種情況下，我國開啟了對工業(yè)企業(yè)的整治，至少要持續(xù)到2021年，再利用2022年對一些地方進(jìn)行復(fù)查，防止“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。
這就需要各城市根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，界定標(biāo)準(zhǔn)，羅列關(guān)停取締類“散亂污”企業(yè)清單，提升改造類企業(yè)要對標(biāo)先進(jìn)企業(yè)實施深度治理，進(jìn)一步夯實網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化多部門聯(lián)動，從而實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)的動態(tài)清零。
散煤整治，持續(xù)深入。尤其是散煤復(fù)燒治理，資料顯示，我國京津冀等部分地區(qū)散煤復(fù)燒成了制約清潔取暖的一個重要原因，數(shù)據(jù)顯示，個別城市復(fù)燒比例竟高達(dá)30%以上。散煤整治主要集中于兩個方面，即工業(yè)散煤治理和民用散煤治理。
散煤治理是一個系統(tǒng)工程，需要資源、技術(shù)、措施、政策、管理的配套。同時，散煤治理進(jìn)入深水區(qū)后，難度加大。有專家指出，散煤治理要從源頭控制、推行清潔能源替代和淘汰落后等方面統(tǒng)籌進(jìn)行。據(jù)了解，2018年我國散煤削減量約6100萬噸，預(yù)計2019年，我國散煤削減量有望達(dá)到4500萬噸。
散塵治理，科技加持。“散塵”污染是很多城市影響環(huán)境空氣質(zhì)量的重要污染源和污染防治攻堅工作的突出短板，尤其是建筑工地和道路等的揚(yáng)塵污染。對此，要確保在產(chǎn)生散塵的物料運(yùn)輸、生產(chǎn)工藝、堆場等環(huán)節(jié)做好防塵措施，
科技手段加持，保證對揚(yáng)塵的全地域、全時段、全過程的動態(tài)監(jiān)管，霧炮、鷹眼、無人機(jī)、云平臺、冰霧盤、環(huán)場微霧等一齊上陣，力求從根本上解決“整治、反彈、再整治、再反彈”的問題。
除此之外，還應(yīng)該強(qiáng)化餐飲油煙、道路清掃、渣土車等城市面源污染防治，多舉并措做好大氣污染治理工作。
大氣污染法律制度和政策保障體系建立健全的同時，也要有充足的資金保障實施。任樹本介紹，未來，發(fā)展改革委將以工業(yè)園區(qū)為主陣地實施綜合化綠色改造，調(diào)動各方資金大力發(fā)展綠色金融，繪制青山綠水和藍(lán)天白云。
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