2017年7月，我國(guó)確定向WTO提交文件，自年底開(kāi)始拒收“洋垃圾”。
同月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。方案明確，2019年年底前，逐步停止進(jìn)口國(guó)內(nèi)資源可以替代的固體廢物。
眼見(jiàn)著，2019年就要倒計(jì)時(shí)了，“洋垃圾”這個(gè)話題果然還是要再登一次榜。畢竟，自我國(guó)“洋垃圾禁令”實(shí)施以來(lái)，關(guān)于外媒的評(píng)論就像雪花一樣紛至沓來(lái)，時(shí)刻關(guān)注著我國(guó)“洋垃圾禁令”給全世界固體廢棄物回收和處置體系帶來(lái)的影響。
據(jù)悉，美媒日前還刊登了報(bào)道稱，美國(guó)各州在尋找更全面且“國(guó)內(nèi)化”的方案，來(lái)拓展廢品回收市場(chǎng)。原因就在于，自我國(guó)“洋垃圾禁令”生效后，印度、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)等也都有相關(guān)的規(guī)定出臺(tái)，攔截了大批“舶來(lái)品”。
該媒體還報(bào)道稱，ISRI數(shù)據(jù)顯示，截至2019年10月，美國(guó)向我國(guó)內(nèi)地出口的塑料廢棄物較2017年初減少89%，廢雜紙減少96%。換句話說(shuō)，現(xiàn)在美國(guó)垃圾處理的現(xiàn)狀是“出，出不去；收，壓力山大”。
而媒體更是用了，“2年前，當(dāng)中國(guó)停止接受數(shù)百萬(wàn)噸的廢料時(shí)，中國(guó)把美國(guó)的回收業(yè)推向了高潮”這樣的語(yǔ)句來(lái)形容我國(guó)“洋垃圾禁令”對(duì)美國(guó)的影響。
而事實(shí)上，不僅是美國(guó)，歐洲很多發(fā)達(dá)國(guó)家也是如此。
那么不得不重申一遍，我國(guó)從“進(jìn)”到“禁”的變化究竟從何而來(lái)。
改革開(kāi)放前期，我國(guó)再生資源體系并不完善，但制造業(yè)需要大量原料，因此從他國(guó)進(jìn)口成為較為符合成本和需求的選擇。
但是，初衷是好的，執(zhí)行過(guò)程中卻放過(guò)了很多“漏網(wǎng)之魚(yú)”。也就是，很多污染環(huán)境的“洋垃圾”遠(yuǎn)渡而來(lái)，“洋垃圾”集散地管理又存在難點(diǎn)和盲點(diǎn)，長(zhǎng)此以往，所謂的“既得利益”遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法彌補(bǔ)生態(tài)損害，由此挑起了矛盾。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，我們要推行垃圾分類(lèi)了；我們要進(jìn)行固體廢棄物治理了；我們要“綠水青山”來(lái)創(chuàng)造“金山銀山”了；我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，走高質(zhì)量發(fā)展道路了；我們要發(fā)展自己的再生資源體系了......那么攔截“洋垃圾”，就勢(shì)在必行。
回顧完因果，再來(lái)看看成就。
2018年，全國(guó)固體廢物進(jìn)口總量同比下降43.4%；2019年上半年，進(jìn)口固體廢物量同比減少26.99%；截至目前，我國(guó)固體廢物進(jìn)口量同比下降37.45%，同時(shí)查辦的洋垃圾走私案件同比下降21%。
以上海海關(guān)為例，2019年前11個(gè)月，上海海關(guān)累計(jì)退運(yùn)固體廢物2.8萬(wàn)噸，2018年以來(lái)，先后組織6輪集中打擊，立案?jìng)赊k走私洋垃圾刑事案件14起，查證各類(lèi)固體廢物3707噸，查獲1051噸；立案調(diào)查固體廢物走私違法案件363起，查獲1.92萬(wàn)噸。
2019年12月18日，我國(guó)海關(guān)打擊洋垃圾走私“藍(lán)天2019”專項(xiàng)第三輪集中行動(dòng)打響，天津、廈門(mén)、大連、南京、寧波、青島、廣州、深圳、汕頭、黃埔等10個(gè)直屬海關(guān)一舉查證走私廢礦渣、廢塑料等各類(lèi)破壞生態(tài)環(huán)境涉案貨物7.91萬(wàn)噸。
成績(jī)斐然，世界矚目。這8個(gè)字用來(lái)形容我國(guó)“洋垃圾禁令”取得的成就毫不夸張，不少外國(guó)媒體也不止一次指出，我國(guó)拒絕“洋垃圾”的行為短期內(nèi)會(huì)引發(fā)“輸出國(guó)”內(nèi)部的多重問(wèn)題，而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看卻是重構(gòu)世界廢品回收體系和固廢處理體系的契機(jī)。
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