1 揚塵是大氣顆粒物(PM10和PM2.5等)的重要來源之一
 

　　按照我國《防治城市揚塵污染技術規(guī)范》(HJT393-2007),可以把揚塵源分為道路揚塵、施工揚塵、土壤揚塵與堆場揚塵四類。源清單研究結果表明，京津冀及周邊“2+26”城市揚塵PM10排放量達170萬噸/年，PM2.5達45萬噸/年，其中道路和施工是大部分城市揚塵的主要來源，兩者合計可占揚塵總排放量的80%以上。多年來的城市顆粒物源解析結果也表明，近年來揚塵雖然得到一定程度的控制，但大多數(shù)城市揚塵對PM2.5濃度的分擔率仍有15%~25%。
 

　　城市揚塵具有源強不確定、排放隨機和排放位置、類型多樣等特點。揚塵影響的大小程度主要受兩方面因素影響，一是承載揚塵的載體(比如道路等)上存在顆粒物的量(比如道路積塵負荷等)及顆粒物的物理性質(比如含水率等)，二是人類活動或自然力對其的擾動程度。積塵越多，擾動越大，揚塵影響就越嚴重。道路環(huán)境因有大量汽車行駛，人類活動十分劇烈，因此道路揚塵是最重要的揚塵源之一。但問題是我們的道路本身并不怎么產(chǎn)生顆粒物，而道路積塵在大多數(shù)道路上卻很高，很多道路積塵達到10克/平方米以上，好的道路只有1-2克/平方米，甚至更低。那么道路上的積塵主要來源于哪里？多年的研究結果表明，道路積塵與施工工地的物料運輸密切相關。施工工地除了因各類施工操作(尤其是動土操作)產(chǎn)生的揚塵污染外，更重要的還有其“長鏈條”排放，即一個施工工地會因其各類原材料、土方等物料運輸拋灑造成大面積揚塵污染。因此，施工和道路是揚塵的重要來源，是城市揚塵管控的重點。
 

　　2 春節(jié)和疫情期間揚塵相關污染源活動水平變化狀況
 

　　基于物聯(lián)網(wǎng)的工程機械大數(shù)據(jù)顯示，2020年春節(jié)期間工程機械開工率平均值約為5%，2019年同期約為23%，工程機械開工率同比下降77%。2020年春節(jié)之后受疫情影響(正月初七至二十三)工程機械開工率并未像往年逐漸恢復到節(jié)前開工水平，而開工率保持在7%左右，直到正月二十四之后才有開始恢復的跡象。這說明，施工工程開工少了，施工揚塵的“直接來源”少了。

　　2019、2020年春節(jié)期間工程機械開工率
 

　　(來源：鐵甲網(wǎng)-全國工程機械開工率滾動播報)

 

　　此外，機動車流量也受疫情影響顯著。2020年京津冀晉魯豫六省客車及貨車的斷面交通量分別為去年的50%和53%。2019年正月初一至正月初七，斷面交通量從低值快速增加，正月初七斷面交通量已基本達到正常水平，而2020年同期斷面交通量受疫情影響一直保持在較低水平。這說明路上的車少了，人為活動的擾動少了。

　　2019、2020年春節(jié)期間斷面交通量變化趨勢(數(shù)據(jù)來源：交通運輸部規(guī)劃院)

 

　　3 今年春節(jié)期間顆粒物污染特征變化恰恰說明揚塵的影響
 

　　春節(jié)及疫情期間，揚塵來源減少了，那么我們看一下相應的顆粒物污染特征的變化。對于“2+26”城市來說，2019年全年PM2.5/PM10比值平均為0.57，而2020年1月平均達到0.77，比2019年同期的0.7上升10%，春節(jié)和疫情期間更是上升到0.84，比2019年同期的0.61上升38%，個別城市在春節(jié)和疫情期間這一比例甚至達到0.9以上。
 

　　我們知道，PM10 與PM2.5是包含關系，二者的比例在一定程度上能夠反映顆粒物污染的來源與特征。在我國300多個城市中，這一比例在0.3到0.8之間，一般來說城市揚塵管理水平較高的城市這一比例會比較高，通常在0.7左右，甚至可以達到0.8。城市揚塵管理水平不高或受風沙影響較大的城市這一比例比較低，可以到0.3左右。理論上，影響PM2.5/PM10比值的主要因素包括源類構成與氣象因素，除靜穩(wěn)天氣、高濕條件等氣象因素影響之外，不同的源類來源的顆粒物，其粒徑分布規(guī)律差異很大。比如揚塵排放中PM2.5大約只占5-10%，而機動車源排放的顆粒物可以認為都是PM2.5，工業(yè)企業(yè)有組織排放也以細顆粒物為主。也就是說顆粒物中細顆粒物的比例越高，粗顆粒物的比例越低，說明揚塵來源貢獻越低。另一方面，部分城市的源解析結果表明2020年元月份揚塵對PM2.5的貢獻率也只有5%，是平時狀態(tài)的四分之一。因此，近期京津冀顆粒物污染特征的變化說明，春節(jié)和疫情期間社會活動的大幅降低減少了揚塵源對顆粒物的貢獻，這對降低PM10濃度有明顯作用，對于降低PM2.5濃度也有一定影響。
 

　　4 關于揚塵污染控制的建議
 

　　與其它顆粒物來源相比，揚塵源防控的技術門檻不高，成本少、見效快，仍有較大的可控空間。但鑒于揚塵源的特點，目前還很難像其它源類管理那樣有一套排放標準、監(jiān)測規(guī)范、治理和評價等技術體系，所以實際工作中還存在不少困難，各地在實踐中普遍存在一管就有效，一松就反彈的現(xiàn)象。
 

　　我們認為揚塵防控工作中，管理是核心、落實是關鍵、基礎設施是基石、制度是保障。首要的是要針對環(huán)衛(wèi)工人、建筑工地工人、易產(chǎn)塵工業(yè)企業(yè)的一線工人和管理人員開展揚塵污染防治宣教和防治技術培訓，使揚塵防治成為一線人員自發(fā)自覺的行為；二是要加大揚塵污染的全域防治力度，重點在城鄉(xiāng)結合部，以城市建成區(qū)為標準，實施城鄉(xiāng)裸露地面綠化，對城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)土路進行硬化處理；三要加強揚塵產(chǎn)生-運輸-堆卸等環(huán)節(jié)的全流程管控，優(yōu)化完善相關考核機制，建立公眾監(jiān)督機制；四要建立健全工程施工現(xiàn)場揚塵防治指標體系和常態(tài)化評估機制；五要依托先進技術手段，實現(xiàn)揚塵污染的在線監(jiān)測監(jiān)控，實現(xiàn)揚塵污染全方位管控。
 

　　我國的大氣污染從污染源管理，到總量管理，再到現(xiàn)在的質量管理，污染控制工作從單源類管理，到多源類管理，再到現(xiàn)在的多源類多污染物協(xié)同管理，污染防治走上綜合化、精細化、科學化道路。揚塵防治也一樣，我們不應只關注那些看得見的工地、土堆，我們需要堅定不移地走多污染物綜合防治的路線，關注所有能產(chǎn)生揚塵的源，并針對工業(yè)、燃煤、機動車等污染源開展深入、精細的控制，最終實現(xiàn)空氣質量全面達標的目標。
 

　　原標題：揚塵是顆粒物的重要來源，應持續(xù)強化管控