根據(jù)2018年12月世界銀行發(fā)布的調(diào)查報(bào)告,2016年全球城市生活垃圾產(chǎn)生量為20.1億噸。東亞太平洋地區(qū)是目前產(chǎn)生垃圾最多的區(qū)域,占世界垃圾總量的23%。盡管高收入國(guó)家僅占全球人口的16%,但產(chǎn)生的垃圾量卻超過(guò)世界垃圾總量的三分之一。
城市人口和人均垃圾產(chǎn)生量是生活垃圾產(chǎn)生量的核心要素。前者與總?cè)丝谠鲩L(zhǎng)和城市化水平相關(guān),后者與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)水準(zhǔn)、生活方式等因素相關(guān)。世界銀行報(bào)告顯示,人均垃圾產(chǎn)生量與人均GDP有較好相關(guān)性,與城市化率的相關(guān)性不大。全球高收入人口2016年人均垃圾產(chǎn)生量為1.58千克/日,而中低收入、低收入者的人均垃圾產(chǎn)生量分別只有0.69、0.53千克/日。北美地區(qū)2016年人均垃圾產(chǎn)生量最高為2.21千克/日,歐洲為1.18千克/日,東亞和南亞地區(qū)分別只為0.56、0.53千克/日。中國(guó)2016年人均垃圾產(chǎn)生量0.43千克/日,低于全球水平(0.74千克/日)和區(qū)域水平(0.56千克/日)。
圖表 1:2016年全球主要國(guó)家和地區(qū)人均垃圾產(chǎn)生量(千克/日)
資料來(lái)源:世界銀行、韋伯咨詢(xún)整理
世行報(bào)告預(yù)測(cè),隨著快速城市化、人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全球垃圾量2030年將達(dá)到25.9億噸,2050年將達(dá)到34億噸。增長(zhǎng)最快的地區(qū)將是撒哈拉以南非洲和南亞,預(yù)計(jì)到2050年,這兩個(gè)地區(qū)垃圾產(chǎn)生總量將分別增加2倍和1倍,占世界垃圾總量35%。2030年?yáng)|亞、歐洲、北美的垃圾產(chǎn)生量將分別為6.02、4.40、3.42億噸,分別較2016年增加28.6%、12.2%、18.3%。2030年?yáng)|亞、歐洲、北美的人均垃圾產(chǎn)生量將分別為0.68、1.30和2.37千克/日,分別較2016年增加21.4%、10.2%、7.2%。
圖表 2:2030年全球主要區(qū)域垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)及增長(zhǎng)率(億噸、%)
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常見(jiàn)的垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)模型包括平均增長(zhǎng)率模型、多元回歸分析模型、灰色預(yù)測(cè)模型、時(shí)間序列分析模型等等。世行采用的分析方法是得到最廣泛應(yīng)用的平均增長(zhǎng)率模型,主要參數(shù)為人均垃圾產(chǎn)生量,通過(guò)對(duì)人均垃圾產(chǎn)生量隨人均平價(jià)購(gòu)買(mǎi)力變化的預(yù)測(cè),結(jié)合人口預(yù)測(cè),得到城市的垃圾產(chǎn)生量。
根據(jù)該模型,按總?cè)丝谟?jì)算,在初等發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)(人均GDP達(dá)到2萬(wàn)國(guó)際元),人均垃圾產(chǎn)生量為1.03千克/日/人;在中等發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)(人均GDP達(dá)到3萬(wàn)國(guó)際元),人均垃圾產(chǎn)生量為1.23千克/日/人;高等發(fā)達(dá)國(guó)家水準(zhǔn)(人均GDP達(dá)到3.5萬(wàn)國(guó)際元),人均垃圾產(chǎn)生量為1.31千克/日/人。
圖表 3:不同通國(guó)家人均GDP水平與垃圾產(chǎn)生量的關(guān)系模型
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人均GDP快速提高對(duì)人均垃圾清運(yùn)量的影響,不僅表現(xiàn)在消費(fèi)水平提高帶來(lái)的更多垃圾產(chǎn)生,也表現(xiàn)在清運(yùn)比例的提高、垃圾結(jié)構(gòu)的變化等方面。根據(jù)世行報(bào)告,從全球來(lái)看,高收入的國(guó)家的城市和農(nóng)村垃圾收集率達(dá)到100%、98%,而中高收入的國(guó)家分別為85%、45%;高收入國(guó)家的食物、可回收物(紙箱、金屬、橡膠、木頭、塑料、玻璃)的比例分別為32%、57%,而中高收入的國(guó)家分別為54%、31%。
根據(jù)世界銀行報(bào)告,2016年,全球垃圾的末端處置方式有露天傾倒、填埋(不分類(lèi)、沼氣化、控制)、焚燒、堆肥、資源化回收。有33%的垃圾未加處理被露天傾倒,26%的垃圾不分類(lèi)下被填埋掉,7.7%的垃圾填埋制沼氣,11%的垃圾被焚燒,5.5%垃圾堆肥處置,13.6%垃圾進(jìn)行了資源化回收。
圖表 4:2016年全球垃圾末端處置方式及占比(%)
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分地區(qū)來(lái)看,北美地區(qū)、歐洲中亞地區(qū)的回收比例高;東亞和太平洋地區(qū)的焚燒比例高;南亞成為露天傾倒垃圾最嚴(yán)重的地區(qū),比撒哈拉以南非洲的傾倒比例還要大;堆肥在南亞地區(qū)和歐洲中亞地區(qū)的處置占比較高。
同為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體集中的地區(qū),北美和歐洲的垃圾末端處置路徑并不一致。北美偏重于填埋,歐洲偏重于焚燒和堆肥。但兩者都大力發(fā)展資源回收,因?yàn)檫@些國(guó)家的垃圾中可回收物占比過(guò)半。
東亞太平洋地區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的焚燒處理率較高。日本達(dá)到80%,新加坡30%,韓國(guó)25%。
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