2020年5月15日上午10點，生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會，發(fā)布會由生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長劉炳江、國家大氣污染防治攻關(guān)聯(lián)合中心副主任、中國工程院院士賀克斌介紹藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作進展，并共同回答記者提問。為落實疫情防控的有關(guān)要求，發(fā)布會仍然以視頻連線方式召開。
中央廣播電視總臺央視二套記者：我們看到今年一季度全國337個城市，120個城市環(huán)境空氣質(zhì)量達標，同比增加24個，想請問同比增加24個主要得益于哪個措施，現(xiàn)在達標占比不到一半，主要存在哪些問題和難點，謝謝。
劉炳江：如您所言，今年一季度空氣質(zhì)量改善確實非常明顯，所有污染物都是處于歷史同時期比較好的階段，全國PM2.5平均濃度同比下降14.8%，優(yōu)良天數(shù)比例同比提高6.6個百分點。尤其是二氧化氮的濃度達到了上世紀90年代的水平。我們認為主要原因有以下兩點：
一是主要污染物排放量大幅下降。《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》實施以來，產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整已見成效，我們前期采取的過剩產(chǎn)能壓減、燃煤電廠超低排放改造、“散亂污”企業(yè)清理整頓、燃煤鍋爐清理整頓、“公轉(zhuǎn)鐵”等措施，使得主要污染物排放總量逐漸下降，已經(jīng)開始發(fā)揮環(huán)境效益。
二是關(guān)于受疫情影響。今年以來，受新冠肺炎疫情影響，導致大家的生產(chǎn)、運輸、生活活動減少，社會經(jīng)濟活動水平降低，大氣污染物排放量出現(xiàn)一定程度的下降。中國是這樣，世界各國也出現(xiàn)類似情況。
中央廣播電視總臺央視一套記者：關(guān)于藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的內(nèi)容，今天一季度情況不錯，2020年“十三五”的收官之年，整體情況還是比較樂觀的。我想問一下下一步藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃，現(xiàn)在是否制定啟動了？將聚焦哪些重要舉措，目標如何制定，時間周期又是怎么樣的？謝謝。
劉炳江：謝謝，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)以來確實全國空氣質(zhì)量改善取得明顯成效，這個有目共睹。但是這些目標都是階段性的，全國所有城市達到35微克/立方米的標準還有很長一段時間?？梢悦髅鞔_地說，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)還會繼續(xù)打下去，升級版的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃也在制定之中。
我們現(xiàn)在已經(jīng)啟動了“十四五”大氣污染防治專項規(guī)劃的編制工作，專項規(guī)劃將以習近平生態(tài)文明思想為指導，更加突出突出精準治污、科學治污、依法治污，堅持問題導向與目標引領(lǐng)，認真謀劃“十四五”期間，也就是未來五年的大氣污染防治工作。
具體來說，在目標設(shè)定方面，我們會延續(xù)《大氣十條》《藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的思路，主要圍繞著空氣質(zhì)量改善和主要污染物減排量方面來設(shè)計目標，既突出大氣空氣質(zhì)量改善為核心，滿足人民群眾藍天獲得感和美好生活的期盼，也與黨的十九大提出2035年要求的空氣質(zhì)量發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變進行對接。同時，近幾年臭氧問題比較突出，所以在規(guī)劃中會針對臭氧的兩項前體物VOCs和氮氧化物設(shè)計減排目標。
在重點舉措方面，因為現(xiàn)在“十四五”正好處在兩個一百年的歷史交匯期的主要特點，以及我國正在處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，和可能面臨的更為復雜的內(nèi)部和外部環(huán)境等情況，科學合理設(shè)置工作任務(wù)：一是進一步突出重點管控的空間、時段、行業(yè)領(lǐng)域和污染物，加強PM2.5與O3協(xié)同控制；二是積極推進產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地四大結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，特別是對工業(yè)爐窯和VOCs綜合治理提出了專門要求；三是進一步研究完善“十四五”期間大氣污染防治重點區(qū)域范圍，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對；四是進一步提升環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力，推進大氣環(huán)境管理體系和治理能力現(xiàn)代化。
謝謝。
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