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聚焦兩會(huì)丨規(guī)劃先行 2020年要加快編制黃河流域治理綱要

分類:行業(yè)熱點(diǎn) > 污水處理    發(fā)布時(shí)間:2020年5月25日 11:30    作者:    文章來源:環(huán)保在線整理

  “加快編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”是十三屆全國人大三次會(huì)議上發(fā)布的2020年《政府工作報(bào)告》中所提到的。
 
  2019年,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。水利和環(huán)境部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,黃河流域水質(zhì)I-III類斷面比例低于全國,劣Ⅴ類斷面比例高于全國。
 
  另一方面,黃河流域煤炭采選、有色金屬冶煉及壓延加工、化學(xué)品制造、煉焦、氮肥制造等資源消耗型、“兩高”企業(yè)數(shù)量約占60%,隨著我國對(duì)環(huán)保的重視程度的加深,黃河流域的生態(tài)保護(hù)治理也被提到日程中來。
 
  對(duì)此,兩會(huì)代表委員紛紛獻(xiàn)言黃河流域生態(tài)環(huán)境治理:
 
  全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇建議要提升金融支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建沿黃九省(區(qū))之間的金融合作機(jī)制,合作設(shè)立各類黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基金,同時(shí)建立相關(guān)規(guī)范,多措并舉對(duì)保證金的管理標(biāo)準(zhǔn)等予以細(xì)化明確。
 
  全國政協(xié)委員、河南農(nóng)業(yè)大學(xué)校長、中國工程院院士張改平也將目光聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,他提出,黃河流域治理要做好生態(tài)補(bǔ)償投入和生態(tài)產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)優(yōu)先和整體高質(zhì)量發(fā)展、提升人才科技水平和自我發(fā)展能力三者統(tǒng)籌。
 
  全國人大代表、陜西省林業(yè)局副局長、陜西省林業(yè)科學(xué)院院長昝林森表示,“把秦嶺生態(tài)保護(hù)好,把黃河流域生態(tài)修復(fù)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)好,這是今年全國兩會(huì)我最關(guān)注的。”他建議,完善森林保險(xiǎn)體系,加大財(cái)政支持力度,建立多層次、多元化的森林保險(xiǎn)產(chǎn)品“菜單式”服務(wù)體系,探索林業(yè)保險(xiǎn)保單抵押貸款業(yè)務(wù)。
 
  還有業(yè)內(nèi)人士建議,借鑒制訂《長江保護(hù)法》做法,研究出臺(tái)黃河保護(hù)有關(guān)法律,依法保障黃河流域生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃的編制、實(shí)施和監(jiān)管。
 
  ......
 
  在黃河流域的治理上,很多省份已經(jīng)展開了行動(dòng):
 
  規(guī)劃先行,河南及時(shí)啟動(dòng)了黃河流域國土空間規(guī)劃編制,《河南省黃河流域國土空間概念性規(guī)劃》成果和效果模型已經(jīng)形成。據(jù)了解,目前河南已完成沿黃生態(tài)廊道建設(shè)7.04萬畝,規(guī)劃新建52個(gè)濕地公園。今年將圍繞《2020年河南省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展工作要點(diǎn)》,結(jié)合實(shí)際謀劃了29項(xiàng)專項(xiàng)治理工作,對(duì)黃河流域水、土和大氣等污染進(jìn)行專項(xiàng)整治。
 
  甘肅蘭州通過創(chuàng)建實(shí)施黃土丘壑生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)修復(fù)模式,打造山、水、林、田、湖、草共生,人與自然和諧統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)業(yè)化體系。另一方面,蘭州新區(qū)正在探索實(shí)施“蘭州—新區(qū)—白銀”黃河中上游水土保持及生態(tài)修復(fù)工程,著力打造黃河中上游生態(tài)修復(fù)和水土流失治理示范區(qū),預(yù)計(jì)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值增幅30%以上。
 
  陜西位處黃河中游要地,生態(tài)功能突出,陜西生態(tài)環(huán)境保護(hù),不僅關(guān)系自身發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展,而且關(guān)系全國生態(tài)環(huán)境大局。數(shù)據(jù)顯示,陜西省黃河流域森林覆蓋率已經(jīng)達(dá)到33.96%。陜西從三方面進(jìn)行,分別為建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,強(qiáng)力保障鐵腕治霾;提升江河湖泊環(huán)境治理,強(qiáng)化水體保護(hù);加強(qiáng)土壤管控修復(fù),扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。下一步,陜西將繼續(xù)切實(shí)改善流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,開創(chuàng)黃河流域陜西段生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展新局面。
 
  2020年,黃河流域在“加快編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要”的推動(dòng)下,環(huán)境質(zhì)量將穩(wěn)中向好,區(qū)域生態(tài)也會(huì)持續(xù)改善。

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