我國目前需要解決的問題還應(yīng)該是加快建設(shè)生活垃圾無害化處理設(shè)施，保證所有的生活垃圾能夠在可控的條件下進行無害化處理處置，減少其對環(huán)境(特別是水環(huán)境)的污染。但是垃圾填埋場選址困難和與周圍居民的矛盾將嚴重影響提高垃圾無害化處理率的進程。

焚燒

焚燒是采用高溫技術(shù)將生活垃圾中的有機物(包括人工合成物質(zhì))徹底分解為氣體物質(zhì)排放到大氣之中，即重新參與生態(tài)系統(tǒng)的碳循環(huán)。

焚燒技術(shù)可以最大程度地減少填埋量，減少生活垃圾填埋占用的土地容積;在焚燒過程中可以徹底分解各種有機物，特別是有害有機物，從源頭防止這些有機物對環(huán)境和人體健康的影響，包括可以避免在有機物降解過程中產(chǎn)生滲濾液、惡臭和溫室氣體——甲烷;同時還可以在焚燒垃圾過程中回收一部分熱能，如余熱發(fā)電。

因此，焚燒已經(jīng)成為各個發(fā)達國家生活垃圾處理的主要方式，甚至在日本等國家因為填埋場選址困難，家園覺得這也是為什么焚燒成為幾乎是唯一的生活垃圾處理方式。

焚燒技術(shù)存在處理成本高、處理對象要求高和會產(chǎn)生二惡英等有害氣體等限制條件。

1、焚燒處理成本要大大高于填埋處置

造成高成本的原因有建設(shè)成本較高，相對于填埋場建設(shè)，同等規(guī)模焚燒爐建設(shè)的成本要高1至3倍;作為熱工機械，焚燒爐結(jié)構(gòu)復(fù)雜，動力消耗和日常維護都比填埋場要求高，因而日常運行維護成本相應(yīng)也高;由于垃圾焚燒過程會產(chǎn)生煙氣和飛灰等需要專門處理處置的有害物質(zhì)，相應(yīng)需要較高的二次污染控制費用。如果環(huán)境保護要求高，這部分費用也會隨之大幅度提高。但是焚燒成本高于填埋的前提是沒有計算土地費用，如果將土地作為不可再生資源進行保護的話，這部分增加的成本費用也就可以理解了。

2、垃圾焚燒要求焚燒對象擁有一定熱值

根據(jù)一般經(jīng)驗，一般垃圾低位熱值達到5000千焦/公斤(1200大卡/公斤)以上時才可以進行焚燒處理。同時熱值越高，垃圾焚燒的發(fā)電效率越高。因此在有些國家采用可燃垃圾分類收集、利用有機垃圾生產(chǎn)RDF來提高焚燒垃圾熱值，降低處理成本和提高發(fā)電效率。而隨著我國經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，生活垃圾中磚瓦渣土的比例不斷降低，塑料等可燃材料的比例在持續(xù)增加，因此生活垃圾熱值在不斷提高，很多城市的生活垃圾低位熱值已經(jīng)高于5000千焦/公斤，可以進行焚燒處理。

3、生活垃圾焚燒中會產(chǎn)生二惡英

這已經(jīng)成為目前的社會關(guān)注的焦點，也是反對采用焚燒技術(shù)處理生活垃圾的主要理由。

二惡英具有較強的毒性和致癌特性，是一種非有意生產(chǎn)的含氯環(huán)狀有機物類群，多產(chǎn)生于含氯化工生產(chǎn)和含氯化學(xué)品使用過程中。上世紀八、九十年代開始，發(fā)達國家陸續(xù)發(fā)現(xiàn)在固體廢物焚燒過程中產(chǎn)生大量二惡英類物質(zhì)。

根據(jù)1987年調(diào)查，美國當(dāng)年排放到大氣中的二惡英總量中有85%來自固體廢物焚燒，其中66%來自生活垃圾焚燒;日本1997年調(diào)查排放到大氣中的二惡英總量中有94%來自固體廢物焚燒，其中65%來自生活垃圾焚燒。

為應(yīng)對這一問題，各國均通過立法來遏制二惡英的排放與污染。各國均制定了二惡英的排放標準，特別是針對固體廢物焚燒制定了嚴格的排放標準，并不斷進行更嚴格的修訂。同時加強對二惡英的產(chǎn)生和轉(zhuǎn)化特性的研究，提出了焚燒爐“3T+E”燃燒方式和“布袋除塵+活性炭吸附”的煙氣凈化方式組合的垃圾焚燒技術(shù)，有效地遏制了二惡英的排放。

到1995年，美國二惡英的排放總量相比1987年減少77%，其中固體廢物焚燒的二惡英排放量減少85%，生活垃圾焚燒二惡英排放量減少86%，其占總排放量比例也相應(yīng)降低到51%和35%;而日本到2006年二惡英排放總量相比1997年減少96%，而42個監(jiān)測點的環(huán)境空氣中二惡英濃度相應(yīng)降低了90%，在0.017～0.15pg-TEQ/m3(日本國家標準為0.6pg-TEQ/m3)。日本2006年固體廢物焚燒排放二惡英總量相比1997年降低了97%，生活垃圾焚燒排放二惡英總量降低了99%，其占總排放量比例也相應(yīng)降低到67%和16%。

到2007年3月，日本2193座生活垃圾焚燒爐中僅有6座沒有達到1999年制定的二惡英排放標準。沒有達標的6座焚燒爐都是2000年以前投入運行的小型焚燒爐(處理能力小于100噸/日)，并且準備關(guān)閉淘汰。這些數(shù)據(jù)表明，現(xiàn)有的技術(shù)研究成果完全可以控制生活垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英污染，保證其不對居民身體健康和居住環(huán)境造成不利影響。

中國第一座現(xiàn)代化城市生活垃圾焚燒爐1989年在深圳投產(chǎn)運行之后的15年，焚燒技術(shù)在中國發(fā)展緩慢，而最近的10年，焚燒技術(shù)在中國得到了較快的發(fā)展，到目前為止，我國城市生活垃圾中約有20%進行焚燒處理。

前面已經(jīng)分析過，絕大部分人口密度較大的發(fā)達國家均采取焚燒作為其生活垃圾處理的主要技術(shù)。而我國東部地區(qū)和中部地區(qū)的人口密度實際上已經(jīng)達到了很高的程度。

日本全國的人口平均密度達到了336人/平方公里。

我國東部地區(qū)的人口密度已經(jīng)達到512人/平方公里，遠超過歐洲各國和日本。

中部地區(qū)亦達到342人/平方公里的高水平。而大都市人口密度也達到了相當(dāng)高的水平。日本東京都人口密度為5736人/平方公里，市區(qū)為13063人/平方公里;大阪府人口密度為4643人/平方公里，市區(qū)為11869人/平方公里;而北京市人口密度為963人/平方公里，市區(qū)為5183人/平方公里;上海市人口密度為2133人/平方公里，市區(qū)為21419人/平方公里。

這說明我國東部大都市人口密度已經(jīng)接近甚至超過日本。在這樣情況下，難以選到合適的填埋場址和頻頻出現(xiàn)市民反對和抗議填埋場的建設(shè)和運行就不足為奇了。而建設(shè)高質(zhì)量的焚燒裝置是緩解這些矛盾的有效手段。

4、焚燒灰渣

生活垃圾焚燒還存在一個重要問題，即焚燒灰渣。根據(jù)經(jīng)驗，發(fā)達國家生活垃圾焚燒灰渣的產(chǎn)生量約為焚燒垃圾量的25%，我國要超過30%。到目前為止，垃圾焚燒灰渣的出路是生產(chǎn)建筑材料和填埋。由于所生產(chǎn)建筑材料的質(zhì)量不穩(wěn)定和市場問題，不能指望采用生產(chǎn)建材來處置全部焚燒灰渣。因此，生活垃圾焚燒廠必須配套填埋場，否則仍將無法徹底解決生活垃圾的最終處置。但是與直接填埋相比，可以大大減少所占用土地容積，并且沒有惡臭、甲烷的問題，處理滲濾液的壓力大大減少。

堆肥處理

堆肥處理是針對垃圾中的可生物降解組分，在厭氧或者好氧條件下進行微生物分解，使其返回到土壤生態(tài)環(huán)境中的處理技術(shù)。這一技術(shù)可以將生活垃圾中的生物質(zhì)經(jīng)無害化處理后返回到生態(tài)系統(tǒng)中去，是一種符合生態(tài)學(xué)原理的處理技術(shù)，也是具有千年歷史的固體廢物處理技術(shù)。這種技術(shù)具有處理徹底、可以直接參與自然界物質(zhì)循環(huán)的特點，其產(chǎn)品具有一定的改善土壤作用。

但是在人造合成材料大量進入家庭生活中的今天，這一技術(shù)受到各種限制，應(yīng)用

1、不可生物降解物質(zhì)成分的比例不斷加大

生活垃圾中塑料、橡膠、金屬、玻璃等不可生物降解物質(zhì)成分的比例不斷加大，混合收集后分離困難，造成堆肥產(chǎn)品品質(zhì)差，市場無法接受。

2、混合垃圾有害物質(zhì)種類和含量不斷增加

由于混合收集生活垃圾中各種有害物質(zhì)的種類和含量不斷增加，堆肥產(chǎn)品中重金屬等有害物質(zhì)對土壤環(huán)境的影響也制約了其使用范圍，使得其難以大規(guī)模推廣應(yīng)用。

3、垃圾中肥效成分有限

也是最為重要的，是普遍將堆肥產(chǎn)品作為肥料推廣使用，但是垃圾中的肥效成分極其有限，難以與化肥比較，同時由于使用成本較高，造成農(nóng)民不愿意使用，因而堆肥產(chǎn)品難以與化肥抗衡，基本沒有市場。堆肥產(chǎn)品沒有市場，造成生活垃圾堆肥處理技術(shù)萎縮。

4、堆肥技術(shù)不能處理全部生活垃圾

處理過程中還會產(chǎn)生大量的篩余物(50%以上)需要繼續(xù)處理，不能消納處理全部生活垃圾。

所以到目前為止，我國生活垃圾堆肥處理設(shè)施和堆肥處理生活垃圾數(shù)量僅具象征意義，還沒有在城市生活垃圾處理中發(fā)揮實際作用。

在其他國家，堆肥處理的廢物基本是庭院植物修剪廢物、木材加工廢物和食品蔬菜加工廢物。同樣的原因，混合收集廢物很難采用堆肥技術(shù)進行處理。

因此，堆肥技術(shù)推廣的關(guān)鍵是分類收集，以及將堆肥產(chǎn)品的使用作為生活垃圾土地處理的一部分，而不是作為“商品”肥料進行市場推廣。

填埋

衛(wèi)生填埋是生活垃圾最終處置的一種方式。但是與其他處理方式不同，現(xiàn)代填埋技術(shù)是將生活垃圾與環(huán)境徹底隔絕，即采用工程措施將生活垃圾堆置在一個相對封閉的環(huán)境中。

目前的填埋技術(shù)理論就是所謂的“三重屏障”理論，即選擇相對封閉的地質(zhì)環(huán)境作為天然屏障、利用工程措施構(gòu)筑人工襯層作為人工屏障，以及對填埋物進行預(yù)處理減少其環(huán)境危害作為預(yù)屏障。因此置于填埋場中的生活垃圾將不可能返回到生態(tài)循環(huán)中去，也就是說這一處置技術(shù)是不符合生態(tài)學(xué)原理的一種暫代技術(shù)，固廢家園覺得將來是會被更加先進、合理的處置技術(shù)所替代的。

也正是由于這一原因，發(fā)達國家的均對生活垃圾填埋采取限制和逐步淘汰的技術(shù)政策。如美國RCRA(資源保護與再生法)提出了通過減少垃圾產(chǎn)生量和提高再生利用率來最大程度延長垃圾填埋場壽命和通過制定生活垃圾填埋的嚴格標準來限制填埋場的發(fā)展的方針，垃圾填埋率由上世紀80年代的80%以上降低到現(xiàn)在的50%左右，垃圾填埋場數(shù)量由1988年的6500座以上減少到現(xiàn)在的不到2500座。

歐盟1999年頒布了《廢物填埋指令(Council Directive 1999/31/EC)》，提出了“通過材料再生和能源再生等方式，鼓勵廢物的預(yù)防、循環(huán)和再生，保護自然資源和避免土地的不合理使用”的方針;同時在“通過鼓勵可生物降解生活垃圾的分別收集、產(chǎn)生源分類、再生和循環(huán)逐步減少可生物降解生活垃圾的填埋量”的原則提出了逐步減少“生物可降解生活垃圾”進入填埋場的規(guī)劃，即要求生活垃圾在進入填埋場之前要進行必要的預(yù)處理，以去除其中含有的有機成分。根據(jù)這一規(guī)劃，要求歐盟各國分別在指令頒布兩年內(nèi)制定本國法律執(zhí)行歐盟指令，在本國法律頒布實施后5年內(nèi)，進入填埋場的可生物降解生活垃圾量減少到1995年水平的75%;實施8年內(nèi)減少到50%;實施15年內(nèi)減少到35%。到目前為止，全部或主要采用填埋處置生活垃圾的國家均難以達到目標(最近的2006年目標，即法律實施后5年目標)。

填埋處置技術(shù)最大的優(yōu)點是可以處置幾乎所有形態(tài)和性質(zhì)的固態(tài)廢物，即基本不需要對進入填埋場的生活垃圾進行任何預(yù)處理和選擇;土地填埋可以作為最終處置手段，不會產(chǎn)生新的殘渣和殘余物;填埋場可以承受較大幅度的負荷變化，即在短時間內(nèi)垃圾數(shù)量的大幅度增加和減少都不會對填埋場的運行操作產(chǎn)生致命的影響;同時填埋技術(shù)還有處理成本較低及建設(shè)和運行操作技術(shù)要求較低等特點。這些特點都是堆肥、焚燒技術(shù)的缺陷，也是我國和世界上大部分國家仍然采用填埋作為生活垃圾主要處理手段的主要原因。

我國生活垃圾填埋技術(shù)發(fā)展過程中出現(xiàn)的最大障礙是不斷出現(xiàn)的垃圾填埋場周圍居民對填埋場的反對和抵制，也就是填埋場選址的困難。這實際上反映出填埋場運行過程中不可避免的對周圍居民生活環(huán)境的影響，即垃圾在填埋過程中產(chǎn)生的惡臭物質(zhì)、高濃度滲濾液和溫室氣體——甲烷對周圍居民生活影響的直接反映。

這些污染問題同樣也困擾著其他國家的城市管理者，因此在歐盟《廢物填埋指令(CouncilDirective 1999/31/EC)》中提出的對策是限制進入填埋場的有機廢物(可生物降解生活垃圾)數(shù)量，因為這些污染物都是有機物在填埋場種生物分解的產(chǎn)物，有機物含量降低了，這些問題也就減弱了。

而這些問題在我國更加嚴重，因為中國人的生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣和生活發(fā)展水平使得我國生活垃圾中的食品廢物含量和水分都比其他國家要高，這些都有利于有機物在填埋場中的分解，從而不可避免地產(chǎn)生大量惡臭物質(zhì)、高濃度滲濾液和高甲烷含量的填埋氣體，為垃圾填埋的環(huán)境保護帶來極大的困難。

據(jù)統(tǒng)計，美國生活垃圾中有機物的比例是25%(其中一半是庭院植物枝葉)，日本是32%，法國是32%，德國是14%，英國是20%，而我國卻高達50%至60%。同時由于我國高密度人口、不斷擴大的城市版圖、人民對生活環(huán)境要求的提高等原因，城市垃圾填埋場與周圍居民的矛盾就不可避免，造成了填埋場建設(shè)的選址困難。

來源:固廢家園 

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