近日，國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部研究制定了《城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案》，其中明確目標(biāo)，到2023年，縣級(jí)及以上城市設(shè)施能力基本滿(mǎn)足生活污水處理需求。城市市政雨污管網(wǎng)混錯(cuò)接改造更新取得顯著成效。城市污泥無(wú)害化處置率和資源化利用率進(jìn)一步提高。
由此，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)短板，將城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)作為補(bǔ)短板的重中之重。據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，2019年城市和縣城污水處理能力超過(guò)2.1億立方米/日，污水管網(wǎng)長(zhǎng)度達(dá)57萬(wàn)公里。
盡管如此，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示我國(guó)城鎮(zhèn)污水處理仍存在管網(wǎng)老舊破損和混接錯(cuò)接廣泛存在、污水集中處理能力不平衡、“重水輕泥”現(xiàn)象較為普遍等問(wèn)題，這也是完善生活污水收集處理設(shè)施體系，滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的關(guān)鍵。
自“十二五”以來(lái)，我國(guó)各地大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)力度，全國(guó)污水處理水平明顯提高。隨即，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)由“規(guī)模增長(zhǎng)”向“提質(zhì)增效”轉(zhuǎn)變目標(biāo)提出，2019年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng)方案(2019-2021年)》 ，使污水處理廠(chǎng)提標(biāo)增效成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。
需要注意的是，補(bǔ)齊收集管網(wǎng)短板，此項(xiàng)工作作為補(bǔ)短板的重中之重；推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理處置，是補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)的難點(diǎn)，這兩大方面是我國(guó)接下來(lái)城鎮(zhèn)污水處理的攻堅(jiān)所在。對(duì)，我國(guó)要求各地要將污水處理設(shè)施設(shè)施用地納入城市黃線(xiàn)保護(hù)范圍，合理制定污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并積極推動(dòng)建設(shè)涵蓋污水收集管網(wǎng)、污水處理廠(chǎng)、污泥處理處置和污水資源化的系統(tǒng)性工程。
政策推動(dòng)下，城鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)也將發(fā)生變化。有業(yè)內(nèi)人士指出，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水處理政策將加速污水資源化發(fā)展，各地更積極推動(dòng)污水資源化利用，尤其是推廣再生水用于市政雜用、工業(yè)用水和生態(tài)補(bǔ)水等。
注重實(shí)現(xiàn)“水、泥”共治。從多個(gè)政策文件中，我國(guó)均表示重視污泥處置，并鼓勵(lì)各地因地制宜地選擇污泥無(wú)害化和資源化技術(shù)路線(xiàn)，這意味著污泥焚燒技術(shù)成熟度高、處置經(jīng)濟(jì)性?xún)?yōu)，市場(chǎng)將被打開(kāi)。
除此之外，也有專(zhuān)業(yè)人士指出，資源化、管網(wǎng)、污泥處置則成為城鎮(zhèn)污水處理投資的三大關(guān)鍵詞。污水、污泥資源化建設(shè)將為相關(guān)企業(yè)帶來(lái)巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)，2021-2025年再生水利用設(shè)施建設(shè)-膜工藝總投資額預(yù)計(jì)為1055-2110億，其中膜材料銷(xiāo)售及換膜市場(chǎng)約333億元。
在排水管網(wǎng)上，預(yù)計(jì)2019-2025年污水管網(wǎng)長(zhǎng)度將增加37萬(wàn)公里，按照單位投資額1695元/米測(cè)算，對(duì)應(yīng)市場(chǎng)空間6276億。據(jù)E20環(huán)境平臺(tái)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)2019-2020年全國(guó)污泥無(wú)害化處置的總投資將超過(guò)100億元。
隨著城鎮(zhèn)污水處理短板的補(bǔ)齊，也將加速污水處理下沉。有資料顯示，目前大型城市已基本實(shí)現(xiàn)了90%以上的污水處理率，未來(lái)污水處理廠(chǎng)新建需求將下沉至三四線(xiàn)城市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。
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