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生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)(HJ 1134—2020)

分類:固廢觀察    發(fā)布時(shí)間:2020年9月7日 8:10    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號
















導(dǎo)





日前,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》,標(biāo)準(zhǔn)號:HJ 1134—2020。全文如下:




關(guān)于發(fā)布國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)
《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》的公告

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理,現(xiàn)批準(zhǔn)《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》為國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),并予公布。

標(biāo)準(zhǔn)名稱、編號如下:
《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ 1134-2020)
本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起實(shí)施,由中國環(huán)境出版集團(tuán)有限公司出版,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容可在生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站(http://www.mee.gov.cn)查詢。
特此公告。
生態(tài)環(huán)境部
2020年8月27日

抄送:各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所。

生態(tài)環(huán)境部辦公廳2020年8月27日印發(fā)

生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)
Technical specification for pollution control of fly-ash from municipal solid waste incineration
標(biāo)準(zhǔn)號:HJ 1134—2020

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程的污染控制技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

前言
為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),防治環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,規(guī)范和指導(dǎo)生活垃圾焚燒飛灰的環(huán)境管理,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程的污染控制技術(shù)要求。
本標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國環(huán)境科學(xué)研究院、上海大學(xué)、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心、中國建筑材料科學(xué)研究總院有限公司、清華大學(xué)。
本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2020年08月27日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自2020年08月27日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。

生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)
1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生活垃圾焚燒飛灰污染控制的總體要求,收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程的污染控制技術(shù)要求,以及監(jiān)測和環(huán)境管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于生活垃圾焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程的污染控制,可作為與生活垃圾焚燒飛灰處理和處置有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可管理、清潔生產(chǎn)審核等的技術(shù)依據(jù)。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定和氣態(tài)污染物采樣方法
GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)
GB16889生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB18484危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB18598危險(xiǎn)廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB30485水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)
GB30760水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范
GB/T30810水泥膠砂中可浸出重金屬的測定方法
GB34330固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則
HJ77.3固體廢物二噁英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法
HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范
HJ557固體廢物浸出毒性浸出方法水平振蕩法
HJ662水泥窯協(xié)同處置固體廢物環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范
HJ1091固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則
HJ2025危險(xiǎn)廢物收集、貯存、運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1生活垃圾焚燒飛灰fly-ashfrommunicipalsolidwasteincineration生活垃圾焚燒設(shè)施的煙氣凈化系統(tǒng)捕集物和煙道及煙囪底部沉降的底灰。本標(biāo)準(zhǔn)中簡稱“飛灰”。
3.2處理treatment通過物理或化學(xué)反應(yīng),對飛灰中的重金屬、二噁英類、氯鹽等一種或幾種物質(zhì)進(jìn)行一定程度的去除,或者抑制其可浸出性,使處理后的飛灰滿足后續(xù)利用或處置要求的過程。
3.3低溫?zé)岱纸鈒owtemperaturethermaldecomposition將飛灰在缺氧或無氧氣氛下,通過低于500°C的低溫?zé)岱纸夥磻?yīng),將其中的二噁英類脫氯解毒的過程。
3.4高溫?zé)Y(jié)hightemperaturesintering將飛灰或其處理產(chǎn)物與其他硅鋁質(zhì)組分、助熔劑進(jìn)行混合后,通過高溫使其部分熔融,冷卻后形成燒結(jié)體產(chǎn)物的過程。
3.5高溫熔融hightemperaturemelting將飛灰或其處理產(chǎn)物與其他硅鋁質(zhì)組分、助熔劑進(jìn)行混合后,通過高溫使其完全熔融,再經(jīng)過水淬等急冷處理,形成致密玻璃體產(chǎn)物的過程。

4總體要求

4.1應(yīng)根據(jù)后續(xù)利用或處置方式對飛灰污染控制的要求,選擇適當(dāng)?shù)奶幚砑夹g(shù)。
4.2對飛灰處理和處置技術(shù),有專用污染控制標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行專用污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

5收集、貯存、運(yùn)輸污染控制要求

5.1飛灰貯存設(shè)施應(yīng)具備防揚(yáng)塵、防雨、防滲(漏)等措施,并應(yīng)符合GB18597的要求。
5.2飛灰貯存設(shè)施收集的廢氣直接排放的,其顆粒物應(yīng)不超過GB16297規(guī)定的排放濃度限值。如果收集的廢氣導(dǎo)入生活垃圾焚燒爐煙氣排放系統(tǒng)排放,應(yīng)不影響焚燒爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。
5.3在飛灰貯存、運(yùn)輸過程中,應(yīng)采用封閉包裝或置于密封容器內(nèi),或使用封閉槽罐車散裝運(yùn)輸。
5.4飛灰收集、運(yùn)輸、貯存的其他要求應(yīng)符合HJ2025的規(guī)定。
5.5飛灰處理產(chǎn)物的收集、運(yùn)輸、貯存應(yīng)根據(jù)其管理屬性分別符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

6處理和處置污染控制要求

6.1飛灰處理工藝包括水洗、固化/穩(wěn)定化、成型化、低溫?zé)岱纸?、高溫?zé)Y(jié)、高溫熔融等。應(yīng)滿足以下要求:
a)飛灰處理設(shè)施應(yīng)具備對飛灰進(jìn)料量、處理溫度、處理時(shí)間等運(yùn)行參數(shù)的自動控制功能。b)飛灰處理應(yīng)設(shè)置檢修飛灰、不合格飛灰處理產(chǎn)物的處理系統(tǒng)或者返料再處理裝置。
c)飛灰處理過程產(chǎn)生的廢水應(yīng)優(yōu)先返回工藝過程進(jìn)行循環(huán)使用或綜合利用。廢水處理后直接向環(huán)境排放的,應(yīng)符合GB8978的要求。
d)飛灰低溫?zé)岱纸?、高溫?zé)Y(jié)和高溫熔融過程排放廢氣中的顆粒物、重金屬、二噁英類等大氣污染物應(yīng)不超過GB18484規(guī)定的排放濃度限值。
e)在飛灰處理過程中,應(yīng)采取防止飛灰飄散和遺撒的措施。飛灰及其處理產(chǎn)物裝卸、中轉(zhuǎn)、投加等易產(chǎn)生粉塵的區(qū)域應(yīng)密閉并配備布袋除塵器等高效除塵裝置,排放廢氣中顆粒物應(yīng)不超過GB16297規(guī)定的排放濃度限值。除塵裝置收集的粉塵應(yīng)返回飛灰貯存設(shè)施或處理處置工藝過程。
f)在飛灰處理過程中,因飛灰的裝卸、設(shè)備故障及檢修等原因造成撒落的飛灰應(yīng)及時(shí)收集,并返回飛灰貯存設(shè)施或處理處置工藝過程。
6.2飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)時(shí),應(yīng)同時(shí)滿足以下污染控制要求:
a)水泥熟料生產(chǎn)過程的污染控制應(yīng)符合GB30485和HJ662的要求。
b)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬含量和飛灰處理產(chǎn)物的投加速率,使所生產(chǎn)的水泥熟料按照GB/T30810規(guī)定的方法測定的可浸出重金屬含量不超過GB30760中規(guī)定的限值。
c)飛灰處理產(chǎn)物中的氯含量應(yīng)滿足水泥熟料生產(chǎn)工藝控制的要求。
6.3飛灰處理產(chǎn)物用于6.2條之外的其他利用方式,應(yīng)同時(shí)滿足以下污染控制要求:
a)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的二噁英類含量,可采用低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)和高溫熔融等二噁英類分解技術(shù),處理產(chǎn)物中二噁英類殘留的總量應(yīng)不超過50ng-TEQ/kg(以飛灰干重計(jì))。
b)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的重金屬浸出濃度,飛灰處理產(chǎn)物按照HJ557方法制備浸出液,其中重金屬的浸出濃度應(yīng)不超過GB8978中規(guī)定的最高允許排放濃度限值(第二類污染物最高允許排放濃度按照一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。
c)應(yīng)控制飛灰處理產(chǎn)物中的可溶性氯含量,可采用高溫工藝、水洗工藝等脫除可溶性氯,處理產(chǎn)物(高溫處理產(chǎn)物、水洗后飛灰等)中可溶性氯含量應(yīng)不超過2%,以不高于1%為宜。
6.4飛灰及其處理產(chǎn)物不得用于燒結(jié)磚生產(chǎn)。
6.5飛灰及其處理產(chǎn)物利用過程的污染防治應(yīng)符合HJ1091的要求。
6.6飛灰填埋處置應(yīng)滿足以下要求:
a)未經(jīng)處理的飛灰采用密封包裝后,可進(jìn)入滿足GB18598要求的剛性危險(xiǎn)廢物填埋場填埋。b)飛灰處理產(chǎn)物滿足GB18598入場要求的,可進(jìn)入柔性危險(xiǎn)廢物填埋場填埋。
c)飛灰處理產(chǎn)物滿足GB16889入場要求的,可進(jìn)入生活垃圾填埋場分區(qū)填埋。進(jìn)入生活垃圾填埋場填埋處置的飛灰宜選擇在生活垃圾焚燒企業(yè)內(nèi)進(jìn)行處理。d)進(jìn)入柔性危險(xiǎn)廢物填埋場或生活垃圾填埋場填埋的飛灰處理產(chǎn)物,應(yīng)經(jīng)檢測合格后方可進(jìn)行填埋。e)進(jìn)入填埋區(qū)的飛灰或飛灰處理產(chǎn)物應(yīng)密封包裝或成型化。
6.7滿足6.3條、6.5條要求的飛灰處理產(chǎn)物,可按照GB34330進(jìn)行鑒別,經(jīng)鑒別不屬于固體廢物的,不作為固體廢物管理;經(jīng)鑒別屬于固體廢物的,按照一般工業(yè)固體廢物管理。國HJ1134—20204家另有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的除外。

7環(huán)境和污染物監(jiān)測要求

7.1飛灰處理和處置設(shè)施所有者應(yīng)按照國家有關(guān)自行監(jiān)測的規(guī)定及本標(biāo)準(zhǔn)的要求,對飛灰的處理和處置過程進(jìn)行環(huán)境和污染物監(jiān)測。設(shè)施所有者可根據(jù)自身?xiàng)l件和能力,進(jìn)行自行監(jiān)測,也可委托其他有資質(zhì)的檢(監(jiān))測機(jī)構(gòu)代其開展自行監(jiān)測。
7.2飛灰處理和處置過程的監(jiān)測方法應(yīng)符合以下要求:
a)飛灰及其處理產(chǎn)物的貯存設(shè)施排放廢氣中顆粒物的監(jiān)測應(yīng)按照GB/T16157、HJ/T397規(guī)定的方法進(jìn)行。
b)飛灰處理過程排放廢氣中顆粒物的監(jiān)測應(yīng)按照GB/T16157、HJ/T397規(guī)定的方法進(jìn)行。
c)飛灰低溫?zé)岱纸狻⒏邷責(zé)Y(jié)和高溫熔融處理設(shè)施排放廢氣中污染物的監(jiān)測應(yīng)按照GB18484規(guī)定的方法進(jìn)行。
d)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)廢氣中污染物的監(jiān)測應(yīng)按照GB30485規(guī)定的方法進(jìn)行。
e)飛灰處理產(chǎn)物中二噁英類的監(jiān)測應(yīng)按照HJ77.3規(guī)定的方法進(jìn)行。
f)飛灰處理產(chǎn)物中可溶性氯含量的測定采用HJ557方法制備浸出液,采用離子色譜法或硝酸銀容量法進(jìn)行測定。
7.3飛灰處理和處置設(shè)施污染物監(jiān)測頻次應(yīng)符合以下要求:a)飛灰處理過程產(chǎn)生廢水的監(jiān)測頻次應(yīng)為至少每個(gè)季度1次。
b)飛灰及其處理產(chǎn)物的貯存設(shè)施廢氣直接排放的,監(jiān)測頻次應(yīng)為至少每個(gè)季度1次。
c)飛灰處理過程廢氣中顆粒物的監(jiān)測頻次應(yīng)為至少每個(gè)月1次。
d)飛灰低溫?zé)岱纸?、高溫?zé)Y(jié)和高溫熔融處理設(shè)施廢氣中顆粒物和重金屬的監(jiān)測頻次應(yīng)為至少每個(gè)月1次,二噁英類的監(jiān)測頻次應(yīng)為至少每年1次。
e)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn)過程廢氣污染物的監(jiān)測頻次應(yīng)符合GB30485的要求。
7.4飛灰處理設(shè)施所有者應(yīng)對飛灰處理產(chǎn)物定期進(jìn)行采樣監(jiān)測,并應(yīng)符合以下要求:
a)飛灰處理產(chǎn)物用于水泥熟料生產(chǎn),對熟料的監(jiān)測頻次應(yīng)符合GB30760的要求。
b)飛灰處理產(chǎn)物用于6.3條規(guī)定的其他利用方式的,飛灰處理產(chǎn)物(除高溫?zé)Y(jié)產(chǎn)物和高溫熔融產(chǎn)物外)中重金屬浸出濃度和可溶性氯含量監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每日1次,二噁英類的監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每季度1次;高溫?zé)Y(jié)產(chǎn)物、高溫熔融處理產(chǎn)物中重金屬浸出濃度和可溶性氯含量監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每周1次,二噁英類的監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每6個(gè)月1次。
c)飛灰處理產(chǎn)物進(jìn)入生活垃圾填埋場進(jìn)行填埋處置的,飛灰處理產(chǎn)物中重金屬浸出濃度監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每日1次,飛灰處理產(chǎn)物中二噁英類的監(jiān)測頻次應(yīng)不少于每6個(gè)月1HJ1134—20205次。

8環(huán)境管理要求

8.1飛灰處理和處置設(shè)施所有者應(yīng)設(shè)置專門的部門或者專職人員,負(fù)責(zé)飛灰處理和處置過程的相關(guān)環(huán)境管理工作。
8.2應(yīng)建立污染預(yù)防機(jī)制和處理突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案制度。
8.3應(yīng)對飛灰處理和處置過程的所有作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),內(nèi)容包括飛灰的危害特性、環(huán)境保護(hù)要求、環(huán)境應(yīng)急處理等。
8.4應(yīng)按要求開展飛灰收集、貯存、運(yùn)輸、處理和處置過程中相關(guān)設(shè)備或設(shè)施泄漏、滲漏等情況的土壤污染隱患排查。
8.5應(yīng)建立管理臺賬,內(nèi)容包括每批飛灰的來源、數(shù)量、種類,處理處置方式、時(shí)間、處理處置過程中的飛灰進(jìn)料量、各種添加劑的使用量、監(jiān)測結(jié)果、不合格飛灰處理產(chǎn)物的再次處理情況記錄,飛灰處理產(chǎn)物流向、運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車輛和運(yùn)輸人員信息,事故等特殊情況的處理等。
8.6應(yīng)保存處理和處置的相關(guān)資料,包括培訓(xùn)記錄、管理臺賬等。保存時(shí)間不應(yīng)少于10年。
8.7應(yīng)每年編制總結(jié)報(bào)告并向社會公開,總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括飛灰轉(zhuǎn)移情況、飛灰處理和處置情況、飛灰處理和處置相關(guān)監(jiān)測結(jié)果和其他相關(guān)材料。
來源 | 北極星環(huán)保網(wǎng)
編輯 | 萬梓薇

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