2020年9月23日,河北省十三屆人大常委會第十九次會議對《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例(草案)》進(jìn)行了分組審議。
在分組審議中,委員們紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策:
如白洋淀生態(tài)治理保護(hù)須覆蓋整個流域內(nèi)所有河流及其周邊區(qū)域;建立聯(lián)防聯(lián)控、應(yīng)急聯(lián)動等機(jī)制;白洋淀遠(yuǎn)景規(guī)劃建設(shè)、管理模式和管理體制等內(nèi)容應(yīng)再具體些;對上游企業(yè)實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)保治理;應(yīng)建立可操作的激勵和補(bǔ)償機(jī)制等。
回顧《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例(草案)》的審議歷史:
2019年2月,省委常委會審議通過了包括《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)2019年重點(diǎn)工作意見》在內(nèi)的數(shù)項(xiàng)文件和9個專項(xiàng)規(guī)劃。
會議強(qiáng)調(diào),要集中力量抓好白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作,強(qiáng)化淀區(qū)和流域污染治理,加強(qiáng)生活污水和工業(yè)污水綜合治理,堅(jiān)決整治“散亂污”企業(yè),科學(xué)推進(jìn)清淤試點(diǎn)。
2019年10月,河北省召開省政府常務(wù)會議,研究審議《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例(草案)》《中國(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理辦法》等。
會議指出,白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)是雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性重大工程,制定《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例》是貫徹落實(shí)“建設(shè)雄安新區(qū),一定要把白洋淀修復(fù)好、保護(hù)好”等重要指示的具體行動。
2019年11月,河北人大分組審議《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)條例(草案)》。
會上指出,制定白洋淀治理和保護(hù)條例非常必要,白洋淀治理這個條例要服務(wù)于雄安新區(qū),對標(biāo)雄安,要更加聚焦重點(diǎn)。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化省政府在白洋淀生態(tài)環(huán)境治理方面的職能作用,注重與現(xiàn)有規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接,強(qiáng)化全流域、全社會的綜合化治理,增強(qiáng)可操作性等。
不久前,雄安新區(qū)還對白洋淀啟動了生態(tài)清淤試點(diǎn),白洋淀內(nèi)源污染治理擴(kuò)大試點(diǎn)項(xiàng)目就是白洋淀治理的一大創(chuàng)新,成功后對內(nèi)源治理有重大的示范意義。據(jù)相關(guān)工程負(fù)責(zé)人表示,相對于外源污染治理,白洋淀內(nèi)源污染治理更為復(fù)雜和精細(xì)。
而這也源于“夏季水質(zhì)并不理想,污染物主要來源于淀泊魚塘和內(nèi)生性有機(jī)質(zhì)的累積”。
在多次論證的基礎(chǔ)上,雄安新區(qū)選擇了安新縣采蒲臺村和南劉莊村2個代表性區(qū)域進(jìn)行試點(diǎn),此次擴(kuò)大項(xiàng)目試點(diǎn)也是全面完成白洋淀規(guī)劃中關(guān)于生態(tài)清淤試點(diǎn)要求的一次嘗試,雖然“難度很大”,但是對于白洋淀生態(tài)恢復(fù)具有重要的實(shí)踐價值。
據(jù)悉,白洋淀內(nèi)源污染治理擴(kuò)大試點(diǎn)的總體目標(biāo)是,以斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為優(yōu)先,探索水質(zhì)、水動力、水生態(tài)協(xié)同治理模式,修復(fù)水生生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)全年水質(zhì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2020年1月至7月,白洋淀2個國考斷面水質(zhì)均為Ⅳ類。在年復(fù)一年的水質(zhì)改善,水生態(tài)保護(hù),和環(huán)保執(zhí)法中,白洋淀恢復(fù)原貌的前景更加明朗。
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