廣東粵海水務(wù)投資有限公司作為牽頭人與中鐵上海工程局集團有限公司聯(lián)合中標江蘇邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程PPP項目。該項目很受寵，曾引來包括碧水源、粵海水務(wù)、國禎環(huán)保、中持股份、維爾利、中環(huán)環(huán)保等在內(nèi)的10方聯(lián)合體競奪。
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中國水網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，這不是粵海水務(wù)就和中鐵上海工程局的第一次合作，早在2019年，雙方就攜手中標過17.7億元的邳州市城鄉(xiāng)供水一體化PPP項目。此次收獲的項目是粵海水務(wù)深耕徐州水務(wù)市場的又一重要成果。
中標(成交)條件(包括但不限于合作期限、服務(wù)要求、項目概算、回報機制)
1、項目規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容
根據(jù)《邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程可行性研究報告》及其批復(fù)文件，邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程建設(shè)內(nèi)容主要包括城區(qū)污水處理工程(包括東湖污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(含泵站)和城東污水處理廠配套管網(wǎng)工程(含泵站))以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程(包括22座新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程)。
2、項目總投資
邳州市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全覆蓋建設(shè)工程估算總投資79659.57萬元(最終以政府審計機構(gòu)進行竣工財務(wù)決算審計確定的投資額為準)，工程費用63063.92萬元(近期工程的工程費用52363.92萬元，遠期工程的工程費用10700萬元)，工程建設(shè)其他費用9621.02萬元，基本預(yù)備費2180.55萬元，建設(shè)期貸款利息4678.30萬元，鋪底流動資金115.78萬元。
3、項目合作期
除本項目提前終止或者延期外，本項目的合作期限為28年，建設(shè)期從監(jiān)理單位發(fā)出開工令之日開始計算(其中近期工程建設(shè)期為3年；遠期工程建設(shè)期2年)，運營維護期為25年，自PPP項目合同生效之日起開始計算合作期。
4、項目運作方式
綜合考慮本項目的收費定價機制、項目投資收益水平、風(fēng)險分配基本框架、融資需求、改擴建需求和期滿處置等因素，以及邳州市的實際情況和本項目的建設(shè)特點(本項目包括新建工程、改擴建工程和存量項目)，同時參照其他地區(qū)污水處理項目的運作方式，本項目整體采用BOT(建設(shè)-運營-移交)＋ROT(改建-運營-移交)＋委托運營的PPP運作模式。
5、本項目的項目資本金比例設(shè)定為項目總投資的25%。對清泉水務(wù)公司改組為本項目的項目公司后，公司注冊資本和項目資本金保持一致，暫定為19914.89萬元，銀杏湖水務(wù)公司和社會資本股東方均以現(xiàn)金出資，本項目的存量設(shè)施、土地使用權(quán)和特許經(jīng)營權(quán)等不作為銀杏湖水務(wù)公司的出資。清泉水務(wù)公司注冊資本為100萬元(由銀杏湖水務(wù)公司出資)，待確定中標社會資本且履行資產(chǎn)評估程序后，銀杏湖水務(wù)公司和中標社會資本共同對清泉水務(wù)公司進行增資，其中，銀杏湖水務(wù)公司增資暫定497.45萬元(累計出資暫定597.45萬元)，持有項目公司3%股權(quán)，中標社會資本增資暫定19317.44萬元，持有項目公司97%股權(quán)，銀杏湖水務(wù)公司和社會資本需要進行的增資金額最終以評估值為準。在建設(shè)期內(nèi)，項目資本金比例不得低于25%，銀杏湖水務(wù)公司和社會資本的出資比例不變。
6、城區(qū)污水處理項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目具備一定的收益能力，即根據(jù)績效考核結(jié)果的付費一部分來源于自來水水費中的污水處理費，以“收支兩條線”的方式用于污水處理費的支付。該項收費很難覆蓋整體投資，即存在“缺口”。因此，本項目整體回報機制為“可行性缺口補助”方式。
7、本項目采購預(yù)算為79659.57萬元(最終以審計部門的審計結(jié)果為總投資額)。
8、中標(成交)價格：
(1)建筑安裝工程費的下浮率：8.99%；
(2)合理回報率：7.66%；
(3)近期工程城區(qū)污水處理費初始單價：1.61元/噸；
(4)近期工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理費初始單價：3.24元/噸；
(5)運營維護期初始年城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)設(shè)施單位運營維護成本：0.6萬元/公里。
原標題：曾引10方激戰(zhàn)！粵海水務(wù)與中鐵上海工程局邳州合作又一8億污水大單！
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