戶外招牌是城市公共空間的重要組成部分，直接關(guān)系到城市安全和城市形象。安全規(guī)范、賞心美觀的戶外招牌，展現(xiàn)的是上海的文化內(nèi)涵，傳播的是上海的城市文明。
《上海市戶外招牌設(shè)置管理辦法》（市政府41號(hào)令發(fā)布，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將于2021年3月1日起施行。希望通過《辦法》，將主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任與自治共治相結(jié)合，提升戶外招牌的設(shè)置品質(zhì)，保障市民頭頂上的安全。讓我們一起去了解一下《辦法》的具體內(nèi)容吧~
由市綠化市容部門編制戶外招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范，對(duì)設(shè)置規(guī)格、數(shù)量控制、禁設(shè)情形等進(jìn)行剛性約束。
由區(qū)綠化市容部門編制設(shè)置導(dǎo)則，對(duì)主要道路沿線、景觀區(qū)域、歷史風(fēng)貌區(qū)以及文物保護(hù)單位、優(yōu)秀歷史建筑的招牌設(shè)置活動(dòng)予以指導(dǎo)和規(guī)范。
發(fā)揮街鎮(zhèn)屬地優(yōu)勢(shì)，街鎮(zhèn)可以自行編制設(shè)置導(dǎo)則，為體現(xiàn)本地風(fēng)貌、特色進(jìn)行引導(dǎo)。
編制過程中，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)各方意見，保障編制的科學(xué)合理。
2020年上海市戶外招牌特色道路（街區(qū)）——泰晤士小鎮(zhèn)
《辦法》根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，在《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》全面許可的基礎(chǔ)上作了優(yōu)化，實(shí)施“常規(guī)許可+告知承諾”的分類管理模式。
對(duì)在歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)或者風(fēng)貌保護(hù)街坊內(nèi)或者風(fēng)貌保護(hù)河道沿線、文物保護(hù)單位或者優(yōu)秀歷史建筑上設(shè)置的以及因招牌結(jié)構(gòu)、體量、位置等因素可能對(duì)公共安全影響大的情形，如設(shè)置箱體式整體結(jié)構(gòu)或者大型垂直外墻式戶外招牌、高度大于2.5米的獨(dú)立式戶外招牌、超過建（構(gòu)）筑物3層或者在建（構(gòu)）筑物10米以上部位設(shè)置戶外招牌等，將繼續(xù)采用常規(guī)許可方式。
對(duì)設(shè)置其他形式的戶外招牌實(shí)行告知承諾。
2020年上海市戶外招牌特色道路（街區(qū)）——合五公路
強(qiáng)化相關(guān)主體責(zé)任《辦法》明確了市、區(qū)綠化市容部門的行業(yè)主管部門職責(zé)，以及街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶外招牌設(shè)置的具體管理職責(zé)，從服務(wù)告知、安全保障、自律共治、信用管理等方面強(qiáng)化了政府監(jiān)管和引導(dǎo)責(zé)任。
區(qū)綠化市容部門和街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)為設(shè)置人了解招牌設(shè)置要求等提供便利。
綠化市容部門和街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)招牌安全檢查，委托專業(yè)單位進(jìn)行安全抽檢，必要時(shí)可以進(jìn)行集中檢查和整治。
遇有惡劣天氣時(shí)，街鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)督促設(shè)置人采取安全防范措施。
街鎮(zhèn)可以根據(jù)轄區(qū)實(shí)際，推進(jìn)招牌設(shè)置的自律管理工作。
充分發(fā)揮“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)的發(fā)現(xiàn)機(jī)制。
通過信用管理，促進(jìn)設(shè)置人和其他相關(guān)主體依法承擔(dān)合法設(shè)置、維護(hù)保養(yǎng)、檢查檢測(cè)和拆除等責(zé)任。
年初以來，市綠化市容局會(huì)同相關(guān)部門緊鑼密鼓地進(jìn)行《辦法》施行的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。以《辦法》施行為契機(jī)，今年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一”目標(biāo)，抓好兩方面工作。
“守牢一條安全底線” 維護(hù)市民頭頂上的安全
“出臺(tái)一套配套制度” 完成8項(xiàng)配套制度
“完善一個(gè)管理體系” 完善招牌市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)管理體系
“建設(shè)一個(gè)信息平臺(tái)” 建設(shè)納入“一網(wǎng)統(tǒng)管”、涵蓋事中事后監(jiān)管的全流程信息平臺(tái)
“打造一批特色道路（街區(qū)）” 今年擬評(píng)選40條市級(jí)特色道路（街區(qū)）
2020年上海市戶外招牌特色道路（街區(qū)）——田林路
2020年上海市戶外招牌特色道路（街區(qū)）——黃陵路
廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。積極開展宣傳科普,及時(shí)解讀、宣傳《辦法》及配套政策標(biāo)準(zhǔn)，提高市民知曉率,擴(kuò)大《辦法》社會(huì)覆蓋面；組織分級(jí)分類教育培訓(xùn)，按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、行業(yè)協(xié)同的方式，組織管理部門、設(shè)置人、所有權(quán)人、專業(yè)檢測(cè)單位以及社會(huì)組織等，開展《辦法》培訓(xùn)工作。
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