“十四五”新時(shí)期,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治提出了更高的要求,更遑論水處理這個(gè)癥結(jié)點(diǎn)?;仡?ldquo;十三五”時(shí)期,農(nóng)村水環(huán)境治理取得了重大成果,而相關(guān)部門依然坦言鄉(xiāng)村治水要邁過的坎還有很多。
處理率不足3成,運(yùn)管能力差異大
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),全國(guó)農(nóng)村每年產(chǎn)生生活污水約90多億噸,處理率卻只有22%左右。究其原因,農(nóng)村污水治理難點(diǎn)分布在基建、技術(shù)、模式、運(yùn)維等各方面的創(chuàng)新和提升上。
布局分散,點(diǎn)多面廣,且處理設(shè)備不甚完備,處理主體缺乏積極性,這是農(nóng)村地區(qū)污水處理目前不可否認(rèn)的真實(shí)寫照。就處理模式而言,集中式處理以及分散式處理各有優(yōu)勢(shì),不過短板也很明顯。如集中式處理需要復(fù)雜的市政污水管網(wǎng)支撐,分散式處理則在技術(shù)層面遭遇瓶頸,出水水質(zhì)穩(wěn)定性存憂。
基建、運(yùn)管、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)工藝......要跨過農(nóng)村污水處理這“最后一公里”,并不容易。從地域分布上來看就形成了,東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村污水處理能力較強(qiáng)(處理率差不多4成),而中西部則弱得多的格局。
高山一座座,難點(diǎn)一重重,光建不管行不通,悶頭投資效益差,除了我國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“盤活資源、一村一策、加速創(chuàng)新”,市場(chǎng)還需要什么?
沒錯(cuò),是打破孤島的信息共享,也是靶向式的供需匹配,以此將資源的排列組合效益推向峰值。除此之外,還需要靈感的碰撞和思維的花火。故,業(yè)界普遍認(rèn)為,市場(chǎng)主體以及終端用戶都應(yīng)當(dāng)“睜眼看世界”。
就像第十四屆上海國(guó)際水處理展覽會(huì)這樣的大型環(huán)保水處理展會(huì),提供了一個(gè)匯集市場(chǎng)資源,引導(dǎo)交流與合作的雙向商貿(mào)平臺(tái)。
如合續(xù)環(huán)境、世浦泰、澤衡、中建環(huán)能、中國(guó)中車、久保田、博美環(huán)境、力鼎環(huán)保、金鐸禹辰、在田環(huán)境這樣的農(nóng)村環(huán)境服務(wù)商,如村鎮(zhèn)污水處理實(shí)用技術(shù)研討會(huì)這樣的專家交流會(huì),處處都透露著“和合共生”的發(fā)展內(nèi)涵。
毋庸置疑的是,在這樣的環(huán)保水處理展會(huì)上更能感受到“朝陽產(chǎn)業(yè)”的魅力,以及雙碳新時(shí)代下,風(fēng)向標(biāo)的指引。
政策支持升級(jí),新紀(jì)元在望
專家預(yù)測(cè),2035年農(nóng)村污水處理市場(chǎng)規(guī)?;?qū)⑦_(dá)到2000億元,這并不是無端猜測(cè)。
縱觀近10年來的“中央一號(hào)”文件,2011年要求“到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村水安全問題”;2013年要求“‘十二五’期間基本解決農(nóng)村飲水安全問題”;2014年要求“有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸”;2017年要求“實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程”;2021年要求“統(tǒng)籌農(nóng)村改廁和污水、黑臭水體治理,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施”,農(nóng)村水安全、水環(huán)境重要性一覽無遺。
近兩年,【鄉(xiāng)村振興】大框架更明確了“生態(tài)振興”這個(gè)不可或缺的發(fā)展理念。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》,提出生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)的總要求;《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》提出,因地制宜治理農(nóng)村垃圾和污水;《社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引(2021年)》鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)等。
未來鄉(xiāng)村是生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生共同體”,浙江省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)農(nóng)村環(huán)境專業(yè)委員會(huì)主任如是展望。鄉(xiāng)村振興與碳中和兩大支柱齊發(fā)力,正為農(nóng)村污水治理開啟新紀(jì)元。
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