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特稿︱張益:居民小區(qū)垃圾分類投放管理實施指南

分類:環(huán)聯(lián)生態(tài) > 專家專欄    發(fā)布時間:2021年6月7日 20:33    作者:固廢觀察公眾號    文章來源:固廢觀察公眾號














導(dǎo)





垃圾分類好不好,關(guān)鍵看居民小區(qū)的投放環(huán)節(jié)能否做好,投放環(huán)節(jié)好不好,關(guān)鍵看“五導(dǎo)”和“八有”能否做好,而“簡便易行、合理布局”是垃圾分類投放設(shè)施設(shè)置時應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。
前言
垃圾分類好不好,關(guān)鍵看居民小區(qū)的投放環(huán)節(jié)能否做好。這是因為:投放環(huán)節(jié)是全民參與、人人動手、培養(yǎng)好習(xí)慣的“載體”;是體現(xiàn)社會文明、引領(lǐng)社會風(fēng)尚的“窗口”;是開展垃圾分類工作的“面子”;是檢驗垃圾分類成效的“里子”;是推進垃圾分類的“開頭100米”和“最后一公里”;是當(dāng)前城市管理和環(huán)境衛(wèi)生工作的“重要抓手”。
投放環(huán)節(jié)好不好,關(guān)鍵看“五導(dǎo)”和“八有”能否做好。五導(dǎo)是指:標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)先導(dǎo)、進區(qū)入戶指導(dǎo)、站點桶邊輔導(dǎo)、宣傳激勵引導(dǎo)、監(jiān)管考核督導(dǎo)。八有是指:有設(shè)施、有標(biāo)識、有公示、有宣傳、有督導(dǎo)、有考核、有管理、有實效。
“簡便易行、合理布局”是垃圾分類投放設(shè)施設(shè)置時應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。

居民小區(qū)垃圾分類投放管理實施指南(環(huán)聯(lián)3.0版)

一、管理責(zé)任人

1、居民小區(qū)生活垃圾分類投放應(yīng)實行“管理責(zé)任人”制度和“定時定點四分類”模式。
2、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施物業(yè)管理的,物業(yè)為管理責(zé)任人;實行業(yè)主自行管理的,業(yè)主為管理責(zé)任人;政府完成購買服務(wù)的,中標(biāo)企業(yè)為管理責(zé)任人;沒有明確責(zé)任主體的,社區(qū)或居委會為管理責(zé)任人。
3、管理責(zé)任人在推進小區(qū)垃圾分類工作中應(yīng)做到“八個到位”:宣傳發(fā)動到位、群眾溝通到位、投放設(shè)施到位、督導(dǎo)人員到位、巡查機制到位、收運隊伍到位、投訴公示到位、管理職責(zé)到位。
4、街道辦事處應(yīng)對所轄區(qū)域內(nèi)管理責(zé)任人履行垃圾分類管理責(zé)任的情況進行監(jiān)督。

二、投放點設(shè)置

1原則上每200-500(別墅區(qū)約200戶,低層區(qū)約300戶,多層區(qū)約400戶,高層區(qū)約500戶)居民應(yīng)設(shè)置一個生活垃圾分類投放點(簡稱投放點),投放點的服務(wù)半徑不宜超過300米。
2、投放點數(shù)量和位置應(yīng)根據(jù)原有垃圾房位置,以及便于投放、利于收運、益于環(huán)境、布局合理等因素,由街道、社區(qū)、管理責(zé)任人和業(yè)主委員會共同商定。

三、投放和收運時間

1、投放點開放時長原則上為每天4小時左右,一般為早上和傍晚兩個居民投放垃圾的高峰時間段各2小時左右,如早上6:00-8:00,傍晚18:00-20:00
2、根據(jù)小區(qū)實際情況,可因地制宜設(shè)置1-2個誤時或延時投放點。
3、垃圾分類收運時間應(yīng)與環(huán)衛(wèi)收運部門進行無縫對接,可回收物和有害垃圾1周至少收集1次,廚余垃圾和其他垃圾應(yīng)根據(jù)投放點開放時間設(shè)置收集頻次、確?!叭债a(chǎn)日清”,原則上應(yīng)在每個投放時段結(jié)束后的1小時內(nèi)完成廚余垃圾的收運工作。

四、投放點形式

1、投放點可根據(jù)小區(qū)環(huán)境等具體情況,因地制宜選用“定時設(shè)桶/定時撤桶”、“定時開放”、“智能管理/定時開啟”、“兩網(wǎng)融合”等基本形式。 

   (定時設(shè)桶投放點形式實例)

(定時開放投放點形式實例)

(智能管理投放點形式實例)

(兩網(wǎng)融合投放點形式實例)

2、有條件的小區(qū)可設(shè)立集“投放、貯存、收集、管理”于一體的“一站式”投放點,受條件限制的小區(qū)也可因地制宜設(shè)立“移動式”或其他形式的投放點。
(一站式投放點形式實例)

(移動式投放點形式實例)

3、投放點一般由投放間、管理間和貯存間組成(可分可合),投放間面積不宜小于15㎡,管理間面積不宜小于10㎡,貯存間面積根據(jù)需要設(shè)置。受條件限制的小區(qū)至少應(yīng)有一個投放點設(shè)置管理間和貯存間。
4、投放點應(yīng)設(shè)置洗水池、地面排水溝,并在醒目位置張貼投放時間、分類要求和宣傳圖文等。
5、每個小區(qū)至少應(yīng)有一個投放點設(shè)置可回收物和有害垃圾的收集容器,兩網(wǎng)融合回收服務(wù)站可替代可回收物收集容器。

五、投放點管理

1、管理責(zé)任人應(yīng)負責(zé)投放點的建設(shè)和日常管理,安排人員進行垃圾分類作業(yè)服務(wù),對接環(huán)衛(wèi)收運部門及時完成垃圾收運,并保持投放點內(nèi)外清潔、整齊、無明顯異味。

2、管理責(zé)任人應(yīng)保持投放點和垃圾桶的標(biāo)識標(biāo)牌清晰完整,發(fā)現(xiàn)破損應(yīng)及時更換。
3、管理責(zé)任人應(yīng)安排人員在非投放時間進行巡查督導(dǎo),監(jiān)督居民不隨意亂扔垃圾,并將居民已經(jīng)亂扔的垃圾及時清理。
4、管理責(zé)任人可對投放點實行“亭長制”、“站長制”或“桶長制”。
5、管理責(zé)任人應(yīng)結(jié)合垃圾分類元素,將已棄用的原有投放點打造成宣傳教育陣地或居民休憩場所也可根據(jù)小區(qū)環(huán)境將其恢復(fù)成公共綠化等用地。

六、垃圾桶管理

1、管理責(zé)任人應(yīng)根據(jù)每個投放點各類垃圾的實際產(chǎn)生量,提供足夠數(shù)量的垃圾桶,做到實時以桶換桶,并保證每天清潔的各類垃圾桶擺放到位。

2、每次投放結(jié)束后,應(yīng)有專人將投放點的各類垃圾桶,集中駁運到小區(qū)垃圾收集點,并由環(huán)衛(wèi)部門定時收運。
3、每次收運結(jié)束后,應(yīng)有專人將各類垃圾桶清洗干凈后再送回投放點(采用定時設(shè)桶形式的除外),并將多余的垃圾桶放至儲存間。
4、除固定投放點外,小區(qū)內(nèi)的其他位置都不得擺放零散垃圾桶。
5、在非投放時間段,投放點的各類垃圾桶應(yīng)由管理責(zé)任人進行封閉或撤桶管理。

七、宣傳發(fā)動

1、管理責(zé)任人在小區(qū)正式啟動定時定點垃圾分類投放前,應(yīng)安排不少于半個月時間,集中開展形式多樣、行之有效的宣傳發(fā)動工作。
2、在小區(qū)的主要出入口、宣傳欄和活動中心等位置應(yīng)制作宣傳橫幅、張貼宣傳海報和分類知識等。

3、在小區(qū)的原有投放點、主要出入口、樓道等位置應(yīng)公告投放點位置、投放時間、倒計時牌等。
4、應(yīng)發(fā)放“居民告知書”和“小區(qū)垃圾分類投放手冊”到每戶家庭,并開展分類宣傳和意見征詢,確保居民對小區(qū)實施定時定點垃圾分類投放的知曉率達95%以上。

5、在小區(qū)實行垃圾分類投放后,應(yīng)在主要出入口、主要通道、宣傳欄、投放點、活動中心等位置保持常態(tài)化的宣傳氛圍。

八、督導(dǎo)員

1、小區(qū)垃圾分類投放督導(dǎo)員隊伍由管理責(zé)任人負責(zé)組建,原則上每個投放點應(yīng)配備一名督導(dǎo)員。
2、督導(dǎo)員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格后持證上崗,培訓(xùn)內(nèi)容包括垃圾分類知識、入戶宣傳要求、現(xiàn)場值守工作職責(zé)和內(nèi)容等。

3、督導(dǎo)員應(yīng)做到“四會”,即:會講解垃圾分類的意義和知識,會指導(dǎo)居民戶內(nèi)正確分類和戶外正確投放,會記錄分類臺賬和監(jiān)督檔案,會與居民進行有效溝通。
4、督導(dǎo)員應(yīng)在投放點開放時間段,進行現(xiàn)場值守督導(dǎo)。
5、督導(dǎo)員應(yīng)幫助或指導(dǎo)居民將廚余垃圾破袋投放,并對不分類或分類不正確的居民進行教育和引導(dǎo)。

6、小區(qū)在啟動定時定點垃圾分類投放后,督導(dǎo)員現(xiàn)場值守督導(dǎo)時間,原則上不應(yīng)少于6個月。

(文中配圖來源于網(wǎng)絡(luò))

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