發(fā)達(dá)國家將我國作為“垃圾場”的歷史會上,黃潤秋回答記者提問時表示,黨中央、國務(wù)院高度重視禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革工作。習(xí)近平總書記也多次作出重要指示批示,明確指出禁止洋垃圾進口是生態(tài)文明建設(shè)的標(biāo)志性舉措,要堅定不移從嚴(yán)把握,做到令行禁止。生態(tài)環(huán)境部會同海關(guān)總署等14個部門共同擔(dān)負(fù)起這項政治責(zé)任,大家同心協(xié)力、攻堅克難,不折不扣地落實《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》,堅決禁止洋垃圾入境。經(jīng)過4年的努力,從2017年到2020年,應(yīng)該說各項改革任務(wù)圓滿完成,我們如期實現(xiàn)了在2020年底固體廢物進口清零的目標(biāo),贏得了國內(nèi)外的廣泛贊譽。我可以告訴大家,發(fā)達(dá)國家將我國作為“垃圾場”的歷史一去不復(fù)返了。為了完成好這項目標(biāo)任務(wù),生態(tài)環(huán)境部和有關(guān)部門一道主要做了三方面工作。生態(tài)環(huán)境部實施了3次進口固體廢物目錄調(diào)整,將56種固體廢物分批禁止進口。修訂了11項進口固體廢物環(huán)境保護控制標(biāo)準(zhǔn),不斷抬高進口門檻,從嚴(yán)審查進口申請,嚴(yán)控進口量。從2017年到2020年的4年間,我國固體廢物的進口量從4227萬噸降低到了879萬噸,直至2020年底清零,累計減少固體廢物進口量1億噸。
改革期間,生態(tài)環(huán)境部開展了打擊進口固體廢物環(huán)境違法行為專項行動,共檢查企業(yè)2300多家次,依法查處1100多家次;組織實施廢塑料等加工行業(yè)的清理整頓,整頓集散地194個,關(guān)停取締“散亂污”8800多家。各部門緊密合作、多點發(fā)力,開展“國門利劍”等專項行動,嚴(yán)厲打擊海上洋垃圾走私活動,堅決清除洋垃圾滋生的土壤。
第三,疏堵并舉,穩(wěn)步提升固體廢物回收利用水平。
在堵住洋垃圾進口的同時,不斷完善國內(nèi)固體廢物回收利用體系,一堵一疏,培育國內(nèi)固體廢物加工利用產(chǎn)業(yè),加快推進城鄉(xiāng)垃圾分類,不斷提升再生資源回收利用率。同時,還制定發(fā)布了再生鋼鐵原料、再生銅原料等國家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和引導(dǎo)企業(yè)進口符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)再生原料。2020年,全國再生資源回收總量達(dá)到了3.7億噸,比改革前的2016年增加了1.1億噸,增長幅度是42%?!白儚U為寶”,也為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了新的動能。
自今年1月1日起,我國已經(jīng)全面禁止了固體廢物進口,我國固體廢物污染防治工作也進入了一個新的歷史時期、一個嶄新的篇章。下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行固體廢物零進口政策,不斷提高國內(nèi)固體廢物回收利用率,持續(xù)打擊洋垃圾走私,嚴(yán)格規(guī)范再生原料的產(chǎn)品進口,鞏固來之不易的改革成果。15萬個行政村完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治在回答關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理成效的問題時,黃潤秋表示,農(nóng)村的污染治理、環(huán)境保護在整個環(huán)境保護體系里面是非常重要的一個環(huán)節(jié)。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是全面建成小康社會的應(yīng)有之義。2018年,生態(tài)環(huán)境部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動計劃,提出到2020年,實現(xiàn)“一保兩治三減四提升”。
“一保”就是保護農(nóng)村飲用水水源,這是最基本的民生。“兩治”就是治理農(nóng)村生活垃圾和污水。“三減”就是減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)的用水總量。“四提升”就是提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體的水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。
截止到2020年底,農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理攻堅戰(zhàn)所確定的8項主要指標(biāo)、22項重點任務(wù)都順利完成了。
“十三五”期間,15萬個行政村完成了農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,超額完成“十三五”目標(biāo)。全國行政村的生活垃圾處置體系覆蓋率已經(jīng)達(dá)到了90%以上,全國1萬多個“千噸萬人”的農(nóng)村飲用水水源地完成了保護區(qū)劃定,18個省份實現(xiàn)了農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%,基本建立了農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)和縣域規(guī)劃體系,初步確定了農(nóng)村黑臭水體的清單,化肥農(nóng)藥利用也分別達(dá)到了40.2%和40.6%。新型糞污綜合利用率達(dá)到76%以上,秸稈綜合利用率達(dá)到86.7%。
同時,作為一項基礎(chǔ)性工作,我們還完成了全國農(nóng)用地土壤污染狀況詳查,基本摸清了農(nóng)用地土壤污染狀況的底數(shù),按計劃完成了受污染耕地安全利用率和分類管控任務(wù),這個任務(wù)量是非常大的,土壤污染風(fēng)險得到基本管控,初步遏制住了土壤污染加重的趨勢。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同有關(guān)部門,推進深入打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)。
一是加強農(nóng)業(yè)面源污染治理的監(jiān)督指導(dǎo),尤其是聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動化肥農(nóng)藥減量增效和畜禽養(yǎng)殖的污染防治。
二是深入推進農(nóng)村環(huán)境整治,以農(nóng)村生活污水治理、黑臭水體整治、飲用水水源地保護為重點,推動各地政府的責(zé)任落實,加快補齊農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板。
三是加強農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)保護與恢復(fù),促進生態(tài)產(chǎn)品價值的轉(zhuǎn)化,推動農(nóng)村生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
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