明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)公告
項(xiàng)目概況
黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目 招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在黑龍江省啟泰項(xiàng)目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財(cái)富中心A棟901室)獲取招標(biāo)文件，并于2021年10月28日 09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)前遞交投標(biāo)文件。
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目編號(hào)：QTFW(G)2021-55
項(xiàng)目名稱：黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目
預(yù)算金額：33515.4100000 萬元(人民幣)
采購需求：
采購計(jì)劃號(hào)：明采計(jì)字(2021)-SHDL-第33號(hào)
項(xiàng)目編號(hào)：QTFW(G)2021-55
項(xiàng)目名稱：黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目
采購方式：公開招標(biāo)
資金來源：社會(huì)資本方出資和融資資金
預(yù)算金額：33,515.41萬元
最高限價(jià)：合理利潤率6.8%，第一年運(yùn)營成本1,645.94萬元
采購需求：
1、本次采購范圍為黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目一家社會(huì)資本。
2、本項(xiàng)目采用政府與社會(huì)資本合作，具體操作模式為轉(zhuǎn)讓-運(yùn)營-移交(TOT)模式。
3、具體運(yùn)作方式為明水縣人民政府授權(quán)明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，通過公開招標(biāo)方式選擇社會(huì)資本方，由中標(biāo)社會(huì)資本全資設(shè)立項(xiàng)目公司。在PPP合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司通過經(jīng)營權(quán)受讓方式獲得本項(xiàng)目經(jīng)營權(quán)，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、投資、存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)受讓、運(yùn)營、維護(hù)及移交工作，PPP合作期屆滿后，項(xiàng)目公司將本項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)益無償、不設(shè)任何權(quán)利負(fù)擔(dān)的移交給明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局或縣人民政府指定機(jī)構(gòu)。
4、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目為存量項(xiàng)目，無建設(shè)內(nèi)容，故直接產(chǎn)出為運(yùn)營維護(hù)產(chǎn)出。(詳細(xì)內(nèi)容見資格預(yù)審文件)。
5、合同履行期限：項(xiàng)目合作期20年，全部為運(yùn)營期。
6、本項(xiàng)目總投資為33,515.41萬元，其中項(xiàng)目資本金7,515.41萬元，約占項(xiàng)目總投資的22.42%，融資資金26,000.00萬元，約占項(xiàng)目總投資的占比77.58%，融資資金由中選社會(huì)資本以項(xiàng)目公司為主體通過向金融機(jī)構(gòu)融資的方式籌集。
7、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助
8、項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：社會(huì)資本占股權(quán)比例為100%。
9、需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：落實(shí)政策為促進(jìn)中小企業(yè)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、支持監(jiān)獄企業(yè)等相關(guān)政策。
合同履行期限：項(xiàng)目合作期20年，全部為運(yùn)營期
本項(xiàng)目( 不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。
二、申請(qǐng)人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：
落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知(財(cái)庫〔2004〕185號(hào))、《關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實(shí)施的意見》(財(cái)庫〔2006〕90號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號(hào))、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[2014]68號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫[2017]141號(hào))、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))、《黑龍江省財(cái)政廳關(guān)于統(tǒng)籌支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干財(cái)稅政策的意見》(黑財(cái)辦[2020]9號(hào)文件)
3.本項(xiàng)目的特定資格要求：須為通過黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目社會(huì)資本采購資格預(yù)審的申請(qǐng)人
三、獲取招標(biāo)文件
時(shí)間：2021年10月08日 至 2021年10月13日，每天上午8:30至12:00，下午12:00至16:00。(北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外)
地點(diǎn)：黑龍江省啟泰項(xiàng)目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財(cái)富中心A棟901室)
方式：有意向參加本項(xiàng)目采購的潛在供應(yīng)商可以按照本公告要求，根據(jù)企業(yè)資質(zhì)和承擔(dān)項(xiàng)目的實(shí)際能力，自由獲取本項(xiàng)目采購文件。由于現(xiàn)處于疫情特殊時(shí)期，為減少人員聚集，有效切斷疫情傳播途徑，確保人民群眾的身體健康和生命安全，為獲取本項(xiàng)目采購文件，請(qǐng)潛在供應(yīng)商聯(lián)系代理機(jī)構(gòu)工作人員獲取并填寫《獲取文件登記表》后發(fā)送至代理機(jī)構(gòu)郵箱，只有通過以上方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商方有資格參加本項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。
售價(jià)：￥500.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和
四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)
提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年10月28日 09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)
開標(biāo)時(shí)間：2021年10月28日 09點(diǎn)30分(北京時(shí)間)
地點(diǎn)：黑龍江省啟泰項(xiàng)目管理有限公司(哈爾濱市群力新區(qū)第四大道財(cái)富中心A棟901室)開標(biāo)大廳
五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。
六、其他補(bǔ)充事宜
1、質(zhì)疑與投訴
供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。
(1)接收質(zhì)疑函方式：書面紙質(zhì)質(zhì)疑函；
(2)質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見黑龍江省政府采購網(wǎng)。
質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。
2、其他補(bǔ)充事宜
不允許未參加資格預(yù)審或資格預(yù)審未通過的供應(yīng)商參加投標(biāo)。
本次招標(biāo)公告在黑龍江省政府采購網(wǎng)、中國政府采購網(wǎng)上發(fā)布
PPP項(xiàng)目信息如下：
項(xiàng)目授權(quán)主體名稱：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
是否允許聯(lián)合體： 否
是否限定社會(huì)資本數(shù)量： 否
是否采購本國貨物和服務(wù)：是
技術(shù)引進(jìn)和轉(zhuǎn)讓要求：
詳見招標(biāo)文件
對(duì)社會(huì)資本參與采購活動(dòng)和履約保證的擔(dān)保要求：
詳見招標(biāo)文件
七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
地址：黑龍江省綏化市明水縣
聯(lián)系方式：房女士
2.采購代理機(jī)構(gòu)信息
名 稱：黑龍江省啟泰項(xiàng)目管理有限公司
地 址：哈爾濱市道里區(qū)群力第四大道財(cái)富中心A棟901室
聯(lián)系方式：孫先生
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：孫先生
原標(biāo)題：明水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黑龍江省綏化市明水縣供排水PPP項(xiàng)目公開招標(biāo)公告