2022年2月9日上午,江蘇省生態(tài)環(huán)境保護工作會議在南京召開。會議全面總結2021年江蘇生態(tài)環(huán)境保護工作,分析當前面臨的新形勢,部署2022年重點任務。
會上,省生態(tài)環(huán)境廳黨組書記、廳長王天琦作了題為《深入打好污染防治攻堅戰(zhàn) 以實際行動迎接黨的二十大勝利召開》的講話。省生態(tài)環(huán)境廳黨組副書記、副廳長秦亞東主持會議,并宣讀傳達了省委書記吳政隆的重要批示。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長周富章宣讀了省環(huán)委辦關于授予任棟等8名同志“綠色功臣”稱號的決定。無錫、徐州、常州、連云港、淮安、揚州、鎮(zhèn)江、泰州8個設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局作了表態(tài)發(fā)言。
會議認為,過去一年,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指引,認真落實省委、省政府和生態(tài)環(huán)境部決策部署,迎難而上、砥礪奮進,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),主要環(huán)境質量指標明顯改善,實現“十四五”生態(tài)環(huán)境保護良好開局。在全省經濟快速發(fā)展、GDP增量全國第一的情況下,PM2.5首次以省為單位達到二級標準,改善幅度長三角地區(qū)第一;在國考斷面數量翻番、全國最多的情況下,優(yōu)Ⅲ比例超額完成年度目標任務,提升幅度超過全國平均水平;近岸海域優(yōu)良海水面積比例大幅提高41.1個百分點;太湖總磷、總氮濃度分別下降22.7%和13.4%,達到近十年來最好。
會議指出,全省生態(tài)環(huán)境保護工作取得了“了不起”的成績,協(xié)同降碳邁出新步伐,治理修復取得新進展,督察執(zhí)法得到新加強,服務發(fā)展結出新成果,治理能力邁上新臺階,社會共治呈現新局面,鐵軍隊伍展現新風貌。通過一年的工作實踐,進一步深化了對生態(tài)環(huán)境保護工作的規(guī)律性認識,積累了“必須堅持政治引領,保持戰(zhàn)略定力,必須堅持源頭治理、系統(tǒng)精準施策,必須堅持法治思維、維護環(huán)境秩序,必須堅持統(tǒng)籌兼顧、強化服務擔當,必須堅持協(xié)調聯動、凝聚攻堅合力”“五個必須”成功做法和經驗。
會議強調,今年是黨的二十大召開之年,是全面落實省黨代會部署的開局之年,也是中央生態(tài)環(huán)保督察組將對我省進行“全面體檢”之年。特殊之年,須負特殊之責。對生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)來講,深刻領會、準確把握、切實履行好“爭當表率、爭做示范、走在前列”三大光榮使命,就是要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入和服務新發(fā)展格局,充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護的引領、優(yōu)化、倒逼作用,以高水平保護推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活;就是要堅持精準治污、科學治污、依法治污,強化系統(tǒng)治理、源頭治理,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,加快推動生態(tài)環(huán)境質量根本好轉,譜寫“美麗中國”江蘇篇章;就是要勇于爭先、敢于創(chuàng)新,以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化的“江蘇實踐”,推動生態(tài)環(huán)境保護工作走在全國前列,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。
全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要履行好“三大光榮使命”要求,深刻領會,全面對標,奮力進取。堅持“三個轉變”,即由倒逼發(fā)展向倒逼發(fā)展與激勵發(fā)展并重轉變,由攻堅作戰(zhàn)向攻堅作戰(zhàn)與治本作戰(zhàn)并重轉變,由指導監(jiān)督向指導監(jiān)督與自身高質量發(fā)展并重轉變;做到“四個更加”,即領會“深入打好”的認識要更加深刻,實現“提質爭優(yōu)”的目標要更加堅定,推進“源頭治理”的措施要更加系統(tǒng),貫徹“穩(wěn)中求進”的策略要更加靈活。
會議強調,今年是全面實施“十四五”規(guī)劃、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵之年。全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要在“形”與“勢”的駕馭中把準戰(zhàn)略方向,在“危”與“機”的轉換中搶抓戰(zhàn)略機遇,在“穩(wěn)”與“進”的把握中尋求戰(zhàn)略平衡,奮力推動生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階。
全省生態(tài)環(huán)境保護工作總要求是:以習近平生態(tài)文明思想為指引,深入貫徹習近平總書記對江蘇生態(tài)文明建設的重要講話指示精神,認真落實省委、省政府工作部署,緊緊圍繞“扛起新使命、譜寫新篇章”,以實現減污降碳協(xié)同增效為抓手,堅持精準治污、科學治污、依法治污,更加突出源頭治理,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),推動全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平持續(xù)提升,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。工作總目標是:全省生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉,主要污染物排放總量、碳排放強度持續(xù)下降,完成國家下達的考核目標任務和省委省政府確定的工作目標,生態(tài)環(huán)境領域安全得到有力保障,人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感滿意度不斷提升。
會議部署了十項重點任務
任務一:深化減污降碳,助推綠色低碳高質量發(fā)展。堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進,扎實推動碳減排,著力加強源頭管控,積極推動綠色轉型,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型。
任務二:緊盯重點難點,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。高質量編制年度大氣污染防治工作計劃,深化“點位長”制,強化臭氧污染防治、工業(yè)源污染治理、移動源污染治理、城鄉(xiāng)面源污染治理和重污染天氣應對,確保完成年度空氣質量目標。
任務三:堅持多措并舉,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”,深入落實斷面長制,強化重點領域水污染防治,抓好長江大保護,推進新一輪太湖治理,加強海洋綜合治理,穩(wěn)定提升優(yōu)良水體比例。
任務四:聚焦強化土壤安全利用、地下水污染防治、農業(yè)農村污染治理等關鍵領域,深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
任務五:堅持系統(tǒng)觀念,一體推進生態(tài)保護修復。以加強生物多樣性保護為核心,著力提高生物多樣性保護水平,穩(wěn)步提升生態(tài)質量和穩(wěn)定性,全面加強生態(tài)保護監(jiān)管,確保生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
任務六:樹牢監(jiān)管權威,不斷強化生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法。堅持以最嚴格制度、最嚴密法治保護生態(tài)環(huán)境,高質量迎接新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察,扎實推進省級生態(tài)環(huán)保督察,持續(xù)提高執(zhí)法規(guī)范化精準化水平。
任務七:增強風險意識,切實保障生態(tài)環(huán)境領域安全。加強危廢安全處置監(jiān)管,核與輻射安全監(jiān)管,以及環(huán)境風險防范,始終守牢生態(tài)環(huán)境安全底線。
任務八:夯實基礎支撐,加快推進生態(tài)環(huán)境治理現代化。牢牢把握部省共建試點省契機,進一步提升監(jiān)測監(jiān)控、法規(guī)標準、技術研究、社會動員等生態(tài)環(huán)境治理能力。
任務九:強化使命擔當,有力服務“六穩(wěn)”“六保”。推出干貨更多、含金量更足的優(yōu)化營商環(huán)境服務高質量發(fā)展的實招,有力服務地方高質量發(fā)展,助推企業(yè)綠色發(fā)展,切實增強各類服務對象的獲得感。
任務十:堅持黨建引領,加快鍛造過硬生態(tài)環(huán)保鐵軍。切實增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺,一手抓嚴管、一手抓激勵,切實提高政治能力,全面提升黨建質量,不斷完善激勵機制,著力建強系統(tǒng)文化,始終堅持環(huán)保為民,著力打造過硬生態(tài)環(huán)保鐵軍隊伍。
圍繞推進源頭治理,會議強調,全力抓好推進生態(tài)環(huán)境基礎設施建設、持續(xù)提升企業(yè)清潔生產水平、積極開展全域“無廢城市”建設、盡快啟動“生態(tài)島”建設試點、提高生態(tài)環(huán)境數字化管理水平、穩(wěn)步推動完善總量統(tǒng)籌和分配機制、不斷深化環(huán)境政策工具創(chuàng)新和運用等七大關鍵舉措。
原標題:今年全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議定下“十項任務”“七大關鍵舉措”