為支持深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強土壤污染防治資金使用管理,2022年5月7日,財政部、生態(tài)環(huán)境部公開發(fā)布關于《土壤污染防治資金管理辦法》的通知,對《土壤污染防治資金管理辦法》(下稱“《管理辦法》”)進行了新一輪修訂。文件自發(fā)布之日起實施,《財政部關于印發(fā)〈土壤污染防治資金管理辦法〉的通知》(財資環(huán)〔2021〕42號)同時廢止。
通知詳情如下:
財政部 生態(tài)環(huán)境部關于印發(fā)《土壤污染防治資金管理辦法》的通知
財資環(huán)〔2022〕28號
各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、生態(tài)環(huán)境廳(局),新疆生產建設兵團財政局、生態(tài)環(huán)境局:
為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關重要精神,支持深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強土壤污染防治資金使用管理,我們修訂了《土壤污染防治資金管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附件:土壤污染防治資金管理辦法
財 政 部 生態(tài)環(huán)境部
2022年4月11日
《管理辦法》明確共二十四條內容,主要包括:
一、防治資金實施期限至2025年,期滿后根據法律、行政法規(guī)和國務院有關規(guī)定,結合土壤污染防治工作形勢需要評估確定是否繼續(xù)實施和延續(xù)期限。
二、防治資金主要支持地方涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理,以及事關農產品、人居環(huán)境安全的農用地、建設用地風險管控或修復等工作。具體支持范圍包括:土壤污染源頭防控;土壤污染風險管控;土壤污染修復治理;土壤污染狀況監(jiān)測、評估、調查;土壤污染防治管理改革創(chuàng)新;其他與土壤環(huán)境質量改善密切相關的支出。
三、防治資金由財政部會同生態(tài)環(huán)境部管理。
四、防治資金采取因素法方式進行分配。具體包括:涉重金屬歷史遺留礦渣污染治理、農用地安全利用、重點行業(yè)污染整治、建設用地污染治理及其他等四項因素,對應權重分別為50%、15%、15%、20%。
五、生態(tài)環(huán)境部應當于每年預算下達時限要求內提前50日,根據本辦法規(guī)定,提出各省的資金控制數建議報財政部。財政部審核確認后,將資金控制數反饋各省。
六、對已從中央基建投資等其他渠道獲得中央財政資金支持的項目,不得納入防治資金支持范圍。
七、對責任主體尚未滅失或規(guī)劃用于商業(yè)開發(fā)的污染地塊,不得納入防治資金支持范圍。支持開展土壤修復治理的項目應當充分考慮技術可行性和經濟性,避免不計成本、不顧技術可行性盲目推進大治理大修復。
特此聲明:
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