為切實(shí)做好“十四五”時(shí)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,蕪湖市繁昌區(qū)以水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效為總抓手,按照總方針精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為思路,充分發(fā)揮基層創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用,深入推進(jìn)水污染防治,在河流水質(zhì)管控、工業(yè)污染源監(jiān)管、面源長(zhǎng)效管控等方面強(qiáng)化水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水統(tǒng)籌”,深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
一是精準(zhǔn)發(fā)力提升水環(huán)境質(zhì)量管理。水環(huán)境整治是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、保衛(wèi)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),繁昌區(qū)以河長(zhǎng)制為抓手,制定“一河一策”防治舉措,全力推進(jìn)河湖同治、同管、同保護(hù);共有、共享、共健康體系,依托河(湖)長(zhǎng)制、生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度,將水生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任層層分解,持續(xù)鞏固水質(zhì)優(yōu)良水體保護(hù),以國(guó)省考斷面水質(zhì)提升保障為切入點(diǎn),全面排查沿河排污口、雨水口,摸清底數(shù),建立臺(tái)賬,嚴(yán)格管控;強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)及入河排污口管理、工業(yè)重點(diǎn)污染源末端排放管控,為入河排污口管理提供數(shù)據(jù)支撐,對(duì)污水處理廠、農(nóng)村生活污水、工業(yè)污水治理等污水管網(wǎng)全覆蓋,保障污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策;全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核和重點(diǎn)行業(yè)清潔化生產(chǎn)、改造,常態(tài)化對(duì)入河排污口、重點(diǎn)涉水企業(yè)、過村路口等進(jìn)行實(shí)地排查,嚴(yán)厲打擊非法排污行為,及時(shí)消除河流污染隱患,建立“水體-入河排污口-排污管線-污染源”全鏈條的水污染物排放治理體系,持續(xù)削減化學(xué)需需氧量、氨氮、總氮、總磷等主要污染物,鞏固水環(huán)境治理成效。明確控制斷面水質(zhì)保護(hù)目標(biāo),現(xiàn)狀水質(zhì)良好的斷面、水體防止發(fā)生退化。確保“十四五”期間,區(qū)內(nèi)考核斷面黃滸河、峨溪河等斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于III類水目標(biāo),保障平鋪漳河水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于II類水目標(biāo)。在精準(zhǔn)施策的同時(shí),鞏固黑臭水體治理效果,杜絕已達(dá)標(biāo)水體返黑返臭,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久清,確保全面打贏城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是突出重點(diǎn)保障飲用水安全。繁昌區(qū)著眼全流域監(jiān)管,通過全覆蓋網(wǎng)格化巡查、全流域智慧化監(jiān)管、聯(lián)防聯(lián)控等措施,“人防+技防”綜合施策,扎實(shí)推進(jìn)飲用水水源保護(hù)。按照“一河一策”要求,加強(qiáng)源頭監(jiān)管,落實(shí)屬地主體責(zé)任,建立和完善集中式飲用水源基礎(chǔ)信息管理檔案、水源地保護(hù)區(qū)邊界矢量信息和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)急預(yù)案,從源頭上有效防止水污染,實(shí)現(xiàn)污水“零污染、零排放”。及時(shí)掌握水質(zhì)變化,開展采樣和分析,及時(shí)獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù),為科學(xué)分析研判提供保障,防止飲用水水源污染事件的發(fā)生。開展水源地保護(hù)區(qū)常態(tài)化執(zhí)法檢查,全面掌握飲用水水源地環(huán)境安全。形成有效威懾,打擊船舶非法??浚乐癸嬘盟赐话l(fā)環(huán)境污染事件,切實(shí)保障人民群眾飲水安全,推動(dòng)蘆南水廠、新港取水點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警站建設(shè),堅(jiān)持監(jiān)督與治理并重,提升水環(huán)境質(zhì)量安全、水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)儀器設(shè)備日常維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)備安全高效穩(wěn)定運(yùn)行,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,全面掌握水源水質(zhì)變化,形成設(shè)備精細(xì)管理的可靠支撐。
三是全面監(jiān)管鞏固工業(yè)水污染防治。結(jié)合排污許可制度,落實(shí)空間布局,堅(jiān)決杜絕高污染、高耗能、高耗水的項(xiàng)目落地,確保水污染防治工作從源頭嚴(yán)控,推進(jìn)工業(yè)水污染治理,重點(diǎn)對(duì)VOCs涉水企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,幫扶指導(dǎo)企業(yè)整改存在問題,開展工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,以硬措施落實(shí)硬任務(wù),做到重點(diǎn)水污染企業(yè)“三個(gè)全覆蓋”。堅(jiān)持源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,嚴(yán)查惡意排污行為,確保工業(yè)水污染防治不留漏洞、不落死角,在技術(shù)創(chuàng)新管理、廢水利用等方面狠下功夫,著力提升工業(yè)水污染防治科學(xué)技術(shù),真正做到科技賦能、精準(zhǔn)治污,引導(dǎo)企業(yè)遵守水污染防治法律法規(guī)同時(shí),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格核查涉水重點(diǎn)企業(yè)及飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境問題,對(duì)紡織、印染、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)廢水處理,推進(jìn)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)、運(yùn)維監(jiān)管”三個(gè)全覆蓋工作。完善繁昌區(qū)擴(kuò)建污水處理廠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)污水處理中水回用工程建設(shè),提高用水資源效率,以超常態(tài)工作力度、超常規(guī)工作措施全面強(qiáng)化工業(yè)源的水污染防治監(jiān)管。
四是全面推進(jìn)船舶污水“零排放”。在2021年全面落實(shí)長(zhǎng)江禁捕退捕工作的同時(shí),以“抓典型、硬碰硬、實(shí)打?qū)?rdquo;為執(zhí)法原則,繁昌區(qū)在全市率先完成了“三無”船舶拆除工作,系統(tǒng)性地推進(jìn)(繁昌段)長(zhǎng)江船舶污染防治高質(zhì)量發(fā)展。“零排放”成為船舶水污染治理新常態(tài),依托政府統(tǒng)籌管理,屬地共建共治船舶污染防治管理體系,對(duì)船舶生活污水存儲(chǔ)設(shè)施改造和船舶垃圾儲(chǔ)存容器規(guī)范配備,嚴(yán)控航行、停泊、作業(yè)的船舶含油廢水、生活污水、化學(xué)品洗艙水違規(guī)排放,建立(繁昌段)長(zhǎng)江岸線聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,力求做到全覆蓋、無遺漏,實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的歷史性轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化水上危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范,實(shí)施水上?;愤\(yùn)輸安全大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、全鏈條管理,嚴(yán)厲打擊化學(xué)品非法水上運(yùn)輸。健全“零排放”長(zhǎng)效管理機(jī)制,強(qiáng)化“零排放”實(shí)施支持保障,全面推進(jìn)船舶水污染物“零排放”。提升船舶、碼頭雨污水和廢棄物收集能力,港口污染物收集率100%。建立船舶污染物協(xié)同治理信息電子監(jiān)管平臺(tái),將污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置各環(huán)節(jié)納入管控,并與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,覆蓋長(zhǎng)江干線港口,實(shí)現(xiàn)了全鏈條、全過程監(jiān)管功能。
五是圈定目標(biāo)構(gòu)建生活污水全收集體系。持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水收集處理系統(tǒng)提質(zhì)增效,科學(xué)制訂城鎮(zhèn)管網(wǎng)改造方案,加強(qiáng)水污染治理項(xiàng)目投入和技術(shù)升級(jí)改造,全面實(shí)施繁昌區(qū)總投資18.26億元水環(huán)境綜合整治PPP項(xiàng)目,加快城鎮(zhèn)建成區(qū)雨污分流全覆蓋,已完成建成區(qū)排水管網(wǎng)檢測(cè)修復(fù)污水管道117.8公里。落實(shí)屬地管理,詳查住宅小區(qū)和市政道路雨污管網(wǎng)混接、錯(cuò)接、滲漏問題,逐步開展管網(wǎng)整治修復(fù),杜絕城鎮(zhèn)生活污水混入雨水管道直排河道,完成城南、荻港、新港污水處理廠及配套管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)整體移交,實(shí)現(xiàn)“廠網(wǎng)一體化”運(yùn)營(yíng),加快實(shí)施建成區(qū)現(xiàn)有合流制管網(wǎng)雨污分流改造,全面提升污水處理智慧化、智能化,為污水處理高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐和創(chuàng)新手段,實(shí)現(xiàn)污水“全覆蓋、全收集、全輸送、全處理”,構(gòu)建“源頭管控到位、廠網(wǎng)銜接配套、管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)精細(xì)、污水處理優(yōu)質(zhì)、污泥處置安全”的治理發(fā)展新格局,建立管網(wǎng)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。
原標(biāo)題:蕪湖市繁昌區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水污染防治全力提升水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
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