今日從環(huán)保部獲悉，環(huán)保部通報(bào)各地環(huán)保部門2017年9月執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法及移送環(huán)境犯罪案件的情況。對(duì)1-9月份案件較多的浙江、山東、安徽、江蘇、廣東、福建等地進(jìn)行表揚(yáng)；對(duì)零案件縣（區(qū)）較多的河南、云南兩省及信陽、鄭州、西寧、張家口等4市通報(bào)批評(píng)。1-9月按日連續(xù)處罰罰款金額達(dá)96057.6萬元。

環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局局長(zhǎng)田為勇介紹說，9月份，全國適用《環(huán)境保護(hù)法》配套辦法的案件總數(shù)為3957件，同比去年9月增長(zhǎng)178%。其中，按日連續(xù)處罰案件100件，比去年增長(zhǎng)49%；查封、扣押案件2233件，比去年增長(zhǎng)321%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件719件，比去年增長(zhǎng)99%；移送行政拘留679起，比去年增長(zhǎng)114%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件226件，比去年增長(zhǎng)55%。

1-9月，全國實(shí)施五類案件總數(shù)28708件。同比去年1-9月增長(zhǎng)146%。其中，按日連續(xù)處罰案件822件，比去年增長(zhǎng)57%。罰款金額達(dá)96057.6萬元，比去年增長(zhǎng)73%；查封、扣押案件13115件，比去年增長(zhǎng)156%；限產(chǎn)、停產(chǎn)案件6420件，比去年增長(zhǎng)170%；移送行政拘留6278起，比去年增長(zhǎng)172%；移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2073件，比去年增長(zhǎng)53%。

案例：

福建省邵武市某公司異地

傾倒危險(xiǎn)廢物涉嫌環(huán)境污染犯罪案

一、案情簡(jiǎn)介

2017年7月10日，福建省沙縣環(huán)保局接到匿名舉報(bào)，有人在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)傾倒惡臭泥土，可能污染環(huán)境。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，投訴者所稱的惡臭泥土共5處，泥土中散發(fā)出刺鼻氣味，初步判斷可能為危險(xiǎn)廢物。執(zhí)法人員隨即通知公安、檢察機(jī)關(guān)共同開展調(diào)查。

沙縣環(huán)保局將廢泥土轉(zhuǎn)移至三明市萬源再生資源有限公司危廢倉庫暫存。經(jīng)檢測(cè)，泥土的滲濾液pH值最低為0.75，泥土中苯并（a）芘的濃度為0.0008mg/L，分別超過《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》（GB5085.3-2007）危險(xiǎn)廢物認(rèn)定限值和《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）表1限值,可判定所傾倒泥土為具有浸出毒性特征的危險(xiǎn)廢物。

公安機(jī)關(guān)調(diào)取棄土場(chǎng)及周邊主要道路的監(jiān)控設(shè)施，對(duì)7月9日至10日期間通過該路段的7輛可疑車輛逐一排查，鎖定涉事車輛，并從涉事車主供述中了解到，從事廢機(jī)油（危廢）處置的南平邵武某公司的副總歐某為謀取私利，私自聯(lián)系相關(guān)涉案人員及車輛將該公司儲(chǔ)存的危廢分10次傾倒在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)金沙園內(nèi)。

二、查處情況

本案中涉及的泥土屬于危險(xiǎn)廢物（危廢代碼為900-041-49），且非法傾倒的數(shù)量達(dá)235噸，涉嫌環(huán)境污染犯罪。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百三十八條、《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔2016〕29號(hào)）的規(guī)定，非法傾倒危險(xiǎn)廢物一百噸以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“后果特別嚴(yán)重”，沙縣環(huán)保局依法將案件移交沙縣公安局偵查辦理。該案件已被公安部掛牌督辦，有6名涉案人員被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，除2名被取保候?qū)復(fù)?，其?名已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

三、案件啟示

在日常執(zhí)法過程中，要密切關(guān)注輿情信息，對(duì)群眾提供的線索應(yīng)及時(shí)判斷，對(duì)可能涉及環(huán)境違法行為的要做到快速響應(yīng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，及時(shí)固定證據(jù)。在案件查處過程中，遇到問題或涉及其他部門職責(zé)的，要第一時(shí)間通報(bào)相關(guān)部門，特別是涉及人身安全、污染犯罪的案件，要及時(shí)告知公安、檢察機(jī)關(guān)，請(qǐng)求提前介入，防止證據(jù)滅失、人員逃匿。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)處理過程中，應(yīng)按要求將涉案物品轉(zhuǎn)移到有條件的場(chǎng)所暫存，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行無害化處理，防止二次污染的發(fā)生。

2017年9月環(huán)保法配套辦法執(zhí)行情況

區(qū)域分布表

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