遼寧通過開展土壤污染調(diào)查、推進(jìn)土壤污染防治立法、實(shí)施農(nóng)用地分類管理、實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理等措施,全面推進(jìn)土壤污染防治工作,農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境安全得到基本保障。目前,我省土壤污染防治體系初步建立,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持平穩(wěn)。
開展調(diào)查,掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況
遼寧開展土壤污染狀況詳查,建設(shè)土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織省直五個(gè)部門,省、市、縣三個(gè)層級,出動5000多人次,歷時(shí)3個(gè)多月,完成了全省農(nóng)用地土壤詳查布點(diǎn)與核實(shí)工作。全省共布設(shè)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位18437個(gè),深層土壤點(diǎn)位208個(gè),農(nóng)產(chǎn)品點(diǎn)位1478個(gè)。組織農(nóng)委等部門開展農(nóng)產(chǎn)品詳查采樣工作,歷時(shí)20多天完成全部農(nóng)產(chǎn)品采樣,成為全國首個(gè)完成農(nóng)產(chǎn)品采樣的省份,并且點(diǎn)位準(zhǔn)確率為100%。
按照國家統(tǒng)一部署,建成了遼寧土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),共布設(shè)點(diǎn)位1406個(gè),其中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位709個(gè)、基礎(chǔ)點(diǎn)位617個(gè)、背景點(diǎn)位80個(gè)。2017年對544個(gè)點(diǎn)位進(jìn)行了監(jiān)測,其中基礎(chǔ)點(diǎn)位464個(gè)、背景點(diǎn)80個(gè)。
防治立法,建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
遼寧配合國家開展土壤環(huán)境保護(hù)法的前期立法準(zhǔn)備工作,同時(shí)開展遼寧省的土壤污染防治條例制定的前期調(diào)研工作,力爭列入2019年的立法規(guī)劃中?!哆|寧省污染場地治理修復(fù)篩選值》等技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)已啟動編制。
分類管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全
遼寧省在開展農(nóng)用地土壤污染狀況詳查的同時(shí),探索建立農(nóng)用地分類管理相關(guān)制度。以全省產(chǎn)糧(油)大縣為重點(diǎn),開展農(nóng)用地土壤環(huán)境保護(hù)工作,全省共36個(gè)產(chǎn)糧(油)大縣,全部啟動了土壤環(huán)境保護(hù)方案編制工作,其中22個(gè)已經(jīng)完成,剩余的也在進(jìn)行中,到2018年中,將全部完成。
準(zhǔn)入管理,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
遼寧積極探索建立建設(shè)用地準(zhǔn)入制度。對沈陽和朝陽兩市的3宗污染地塊進(jìn)行調(diào)查整改。對其中朝陽市原凌鋼焦化廠地塊,開展專項(xiàng)檢查,現(xiàn)場督導(dǎo),促進(jìn)其加快污染調(diào)查和治理整改進(jìn)度,將潛在的風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。結(jié)合全球環(huán)境基金“中國污染場地管理項(xiàng)目”,開展建設(shè)用地準(zhǔn)入管理試點(diǎn)工作。啟動遼寧省污染場地管理辦法編制工作。
源頭監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作
為加強(qiáng)土壤環(huán)境重點(diǎn)污染源監(jiān)管,全省確定了137家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè),并向社會公布。對重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,預(yù)防土壤污染。
治理修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量
遼寧省編制了全省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃,規(guī)劃分析了我省土壤污染狀況,確定了59個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資126967.13萬元。其中土壤污染狀況調(diào)查及相關(guān)監(jiān)測評估項(xiàng)目6個(gè),投資12682萬元;土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控項(xiàng)目37個(gè),投資1900萬元;污染土壤治理與修復(fù)項(xiàng)目14個(gè),投資110517.48萬元;土壤環(huán)境監(jiān)管能力提升項(xiàng)目2個(gè),投資1867.65萬元。規(guī)劃安排了中央土壤污染防治專項(xiàng)資金項(xiàng)目8個(gè),土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)。
科技研發(fā),為土壤污染防治提供技術(shù)支撐
遼寧省充分利用和依托省內(nèi)大專院校和科研院所,開展土壤污染防治技術(shù)研究。遼寧省環(huán)境科學(xué)研究院、中科院沈陽生態(tài)所、沈陽環(huán)境科學(xué)院等單位針對我省土壤污染狀況,研究開發(fā)檢測技術(shù)和治理修復(fù)技術(shù),獲得了良好的效果。
來源:東北新聞網(wǎng) 作者:韓雪穎
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