四川省政協(xié)委員、省法制辦主任陳澤廣關(guān)注了大氣污染問題，提交了《關(guān)于構(gòu)建區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制的建議》，提出四川要加強區(qū)域治污聯(lián)防聯(lián)控措施，并通過設(shè)立“重污染特別排放限值”等手段建立行業(yè)門檻，從根源減少污染。

提案指出，要加強區(qū)域治污聯(lián)防聯(lián)控措施，四川省應(yīng)建立省級大氣污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)小組，可由省級環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等相關(guān)部門、各市（州）地方政府分管環(huán)保工作的主要領(lǐng)導組成，負責研究區(qū)域環(huán)保合作的重大事項、重要計劃等事宜。

提案提出，四川省還應(yīng)成立區(qū)域大氣科學中心，為區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)小組提供科學決策支持。該中心職能包括但不限于評估區(qū)域環(huán)境數(shù)據(jù)信息，核定區(qū)域大氣污染物排放總量控制目標，分配各個地方政府的排放指標，制定大氣污染物的削減方案等工作。

提案建議要完善區(qū)域生態(tài)補償政策，制定對空氣質(zhì)量改善明顯地區(qū)的激勵政策；針對違規(guī)城市和企業(yè)，實施“區(qū)域限批”和“行業(yè)限批”制度。推動區(qū)域內(nèi)各城市、重點企業(yè)履行大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的責任與義務(wù)，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

提案特別提到設(shè)立“重污染特別排放限值”。該限值是指在環(huán)境容量較小的地區(qū)，要對重污染行業(yè)實施污染物特別排放限值，對新建改建項目提出統(tǒng)一的環(huán)境準入門檻。

提案提出，設(shè)立區(qū)域大氣環(huán)境保護專項基金，在省（或市州）原有治污投入基礎(chǔ)上，由國家（或省級）財政設(shè)立引導資金，?。ɑ蚴兄荩┌瓷夏甓菺DP或者財政收入的一定比例提取財政資金，重點支持大氣污染防治等工程。

來源:深圳商報  作者:鄒悅

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