四川省政府工作報(bào)告提出，要堅(jiān)定推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持走綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展也成為省人大代表們關(guān)注的話題。四川省人大代表、成都環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院院長(zhǎng)楊斌平提交了《關(guān)于在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)行統(tǒng)一的大氣污染物特別排放限值的建議》《關(guān)于強(qiáng)化成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的建議》兩份議案，聚焦污染防控。

“以成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)為代表的城市群，面臨區(qū)域性大氣污染排放加劇，復(fù)合型污染日益嚴(yán)重，污染治理難度加大等問題。

秋冬季以PM2.5為主的區(qū)域性污染頻發(fā)，夏季O3區(qū)域性連片污染也非常突出。

這導(dǎo)致了污染治理難度加大，同時(shí)由于盆地內(nèi)污染氣象條件差，大氣污染物難以擴(kuò)散?！睏畋笃秸J(rèn)為，成都作為國(guó)家中心城市，是全省大氣污染防治的重點(diǎn)，但僅靠成都一市的努力已不能解決整個(gè)平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大氣污染問題。

因此他建議，借鑒京津冀地區(qū)大氣污染控制成功經(jīng)驗(yàn)，在大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的基礎(chǔ)上，在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)8市統(tǒng)一實(shí)施大氣污染特別排放限值，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)區(qū)域“一把尺子管理”。

“在控制區(qū)域內(nèi)大氣污染物排放總量的前提下，減少成都市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，將大氣污染物排放向周邊城市轉(zhuǎn)移，最終實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量全面改善的目標(biāo)。同時(shí)，結(jié)合全省其他市州經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及空氣污染特征，分階段推進(jìn)大氣污染物特別排放限值，以實(shí)現(xiàn)全省空氣質(zhì)量持續(xù)改善。”

楊斌平認(rèn)為，首先應(yīng)該建立成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)制，成立以四川省政府、各市、省級(jí)相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。

他在議案中提出：在四川省大氣污染防治工作聯(lián)席會(huì)議制度下，不定期召開成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作專題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作中的重大問題;組織編制成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控規(guī)劃，提出實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量全面改善具體路線圖，確保按期完成空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)任務(wù);簽訂大氣污染聯(lián)防聯(lián)控目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到各級(jí)人民政府和企業(yè)。

組織實(shí)施會(huì)商、信息共享、預(yù)警應(yīng)急、聯(lián)合執(zhí)法等。同時(shí)，制定地方性大氣污染防治相關(guān)法規(guī)、排放標(biāo)準(zhǔn)，以立法的方式明確聯(lián)防聯(lián)控主體及其組織形式、授權(quán)聯(lián)防聯(lián)控主體職責(zé)范圍，構(gòu)建法律上的重污染天氣監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系、信息通告與報(bào)告制度以及目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲制度。

楊斌平還建議，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，依靠科技治霾，提高大氣污染治理的針對(duì)性和有效性。楊斌平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作情況進(jìn)行評(píng)估檢查，對(duì)區(qū)域大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況和城市空氣質(zhì)量改善情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為政府目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，向社會(huì)公布。

與此同時(shí)，楊斌平還就關(guān)于加大四川省柴油車及柴油機(jī)械污染防控提出了建議。

“建議全省加強(qiáng)對(duì)柴油車的監(jiān)管力度，從成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)著手，逐漸擴(kuò)大到川南片區(qū)等重點(diǎn)城市，實(shí)現(xiàn)全省柴油貨車管理規(guī)范化。

一是建立柴油車生產(chǎn)、流通、使用、維修、監(jiān)管閉合式管理鏈條;

二是加快制定淘汰國(guó)三及以下在用柴油車退出市場(chǎng)的路線圖;

三是加強(qiáng)新車注冊(cè)和轉(zhuǎn)入車監(jiān)管;

四是建立全省柴油車數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)現(xiàn)信息共享;

五是加強(qiáng)對(duì)油品和尿素質(zhì)量監(jiān)管;

六是加強(qiáng)維修企業(yè)監(jiān)管;七是加強(qiáng)對(duì)柴油機(jī)械的監(jiān)管。”

來源:成都日?qǐng)?bào)  作者:侯初初 

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請(qǐng)文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭(zhēng)議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請(qǐng)?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。