9日，記者從山東省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉，2017年12月29日，山東省政府批準《山東省土地整治規(guī)劃(2016—2020年)》，正式印發(fā)實施?！兑?guī)劃》以2015年為基期，2020年為規(guī)劃目標年，規(guī)劃范圍為山東省行政區(qū)域內全部土地，總面積15.79萬平方公里。

記者了解到，以2015年基期年，山東土地總面積2.37億畝，其中農用地面積1.73億畝(含耕地1.14億畝，基本農田1億畝)，建設用地面積4230萬畝(其中村莊2123萬畝)，未利用地2163萬畝。省國土廳黨組成員、副廳長劉魯介紹，總體看，山東的土地利用率和基本農田保護率較高，不過山東也面臨著一些土地整治困難和挑戰(zhàn)。劉魯說：“耕地后備資源約束加劇，保障糧食供給的任務更加艱巨;土地利用方式粗放，統(tǒng)籌協(xié)調土地利用的任務相當艱巨;環(huán)境污染和生態(tài)系統(tǒng)退化，確保農產品質量安全的任務更加艱巨;煤炭資源的大量開采，造成礦區(qū)土地塌陷，采煤塌陷地治理的任務依然艱巨。”

針對我省面臨的這些問題，《規(guī)劃》提出了相應的整治目標，到2020年，全省建成高標準農田2513萬畝;通過土地綜合整治補充耕地104.79萬畝;整理農村建設用地136.35萬畝，改造開發(fā)城鎮(zhèn)低效用地18萬畝。此外，土地生態(tài)環(huán)境顯著改善，水土流失、土地鹽漬化、耕地污染等現(xiàn)象得到有效控制，農村居住環(huán)境得到明顯改善。

針對生態(tài)破壞問題，《規(guī)劃》中提到，通過土地復墾治理恢復生態(tài)環(huán)境。劉魯介紹，以“土地整治+生態(tài)治理”為平臺，在土地整治實踐中融入生態(tài)、人文景觀保護等理念，實現(xiàn)農業(yè)景觀、生態(tài)保護和文化傳承的有機結合。運用新技術、新工藝，發(fā)掘自然資源的生態(tài)價值，推進采煤塌陷地等生產建設新?lián)p毀土地及歷史遺留損毀土地復墾。

按照“誰損毀，誰復墾”的原則，堅持新?lián)p毀土地復墾和生產建設相結合，編制土地復墾方案，將土地復墾各項要求落實到生產工藝和建設流程中。到2020年，煤炭企業(yè)治理已穩(wěn)沉采煤塌陷地達到80%，新增塌陷地達到同步治理。

記者了解到，通過土地整治，將到來巨大的經濟、社會和生態(tài)效益。通過土地整治和高標準農田建設，可新增有效耕地面積約105萬畝，增加糧食產能約25億公斤;整理農村建設用地136.35萬畝，盤活城鎮(zhèn)低效用地18萬畝，能提高節(jié)約集約用地水平，改善農民生活條件，有效保障社會經濟建設用地需求;同時，全域土地整治可以為社會各界提供一批優(yōu)質項目，可增加當?shù)厝罕娛杖?，拉動投資，促進各地經濟平衡增長。

另外，通過加大對革命老區(qū)、貧困地區(qū)的項目、資金扶持力度，幫助貧困人口脫貧致富，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推動全面建成小康社會。通過高標準農田建設和小流域治理，可促進生態(tài)良田建設，提高植被覆蓋率，減少水土流失，營造局地小氣候，增強生態(tài)系統(tǒng)防護和抗災減災能力。

 來源:齊魯壹點

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