日前中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》的通知,內(nèi)容如下:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟)、農(nóng)機、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工、漁業(yè)(水利)廳(局、委、辦),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)局,有關(guān)農(nóng)業(yè)大學(xué),各省級農(nóng)業(yè)科學(xué)院:
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,大力推進生態(tài)文明建設(shè),有力支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,我部組織編寫了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則(2018—2030年)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合本地、本單位實際,認真組織實施。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2018年7月2日
為深入貫徹落實黨的十九大精神,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》有關(guān)部署,著力構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)體系,大力推動生態(tài)文明建設(shè)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,特制訂本導(dǎo)則。
一、重要意義
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命,對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了更高更新的要求。圍繞提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力,破解當前農(nóng)業(yè)資源趨緊、環(huán)境問題突出、生態(tài)系統(tǒng)退化等重大瓶頸問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)一、永續(xù)發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,迫切需要強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新方向,優(yōu)化科技資源布局,改革科技組織方式,構(gòu)建支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的技術(shù)體系。
(一)構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力的必由之路
推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高我國農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競爭力,必然要求以科技創(chuàng)新作為強大引擎,著力解決制約“節(jié)本增效、質(zhì)量安全、綠色環(huán)?!钡目萍紗栴}。近年來,我國通過研究與示范果菜茶有機肥替代化肥、奶牛生豬健康養(yǎng)殖、測土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、稻漁綜合種養(yǎng)等綠色技術(shù)和模式,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大幅提高,效益不斷增加。但是,問題和風(fēng)險隱患依然存在,農(nóng)獸藥殘留超標和產(chǎn)地環(huán)境污染問題在個別地區(qū)、品種和時段還比較突出,化肥、農(nóng)藥過量使用導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較快上漲、農(nóng)產(chǎn)品競爭力下降和農(nóng)業(yè)發(fā)展不可持續(xù),迫切需要建立農(nóng)業(yè)投入品安全無害、資源利用節(jié)約高效、生產(chǎn)過程環(huán)境友好、質(zhì)量標準體系完善、監(jiān)測預(yù)警全程到位為特征的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,全面激活農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的內(nèi)生動力,大力增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,變綠色為效益,切實提高我國農(nóng)業(yè)的質(zhì)量效益競爭力。
(二)構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,破解我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源環(huán)境突出問題的根本途徑
牢固樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)人與自然和諧共生,是落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略選擇。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進,耕地數(shù)量減少、質(zhì)量下降的問題并存,農(nóng)業(yè)水、土等資源約束日益嚴重,農(nóng)業(yè)面源污染不斷加劇,農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能弱化,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化等問題較為突出。實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,必然要求依靠科技創(chuàng)新改變高投入、高消耗、資源過度開發(fā)的粗放型發(fā)展方式,迫切需要依靠科技進步推動農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、種養(yǎng)循環(huán)、生態(tài)保育和修復(fù)治理,有效防控農(nóng)業(yè)面源污染,有力支撐退牧還草、退耕還林還草、生物多樣性保護和流域治理,推動建立起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力與資源環(huán)境承載力相匹配的生態(tài)農(nóng)業(yè)新格局,把農(nóng)業(yè)建設(shè)成為美麗中國的生態(tài)支撐,堅持走農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展之路,實現(xiàn)環(huán)境友好和生態(tài)保育,破解我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源環(huán)境等方面突出問題。
(三)構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇
人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。遵循自然規(guī)律,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,必然要求農(nóng)業(yè)農(nóng)村走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)宜居的“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展道路。長期以來,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展過程中,由于“重開發(fā)輕保護、重利用輕循環(huán)、重產(chǎn)量輕質(zhì)量”,致使農(nóng)業(yè)不夠強、農(nóng)村不夠美、農(nóng)民不夠富的問題難以解決。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,迫切需要依靠科技推動形成綠色生產(chǎn)方式,加強綠色農(nóng)產(chǎn)品供給,支撐特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強,引領(lǐng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)多功能發(fā)展,助推農(nóng)村環(huán)境整潔優(yōu)美,提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)和鄉(xiāng)居生活幸福指數(shù),實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡哪繕耍涌焱七M農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(四)構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,培育壯大農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展新動能的迫切需要
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。新時代推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須加快科技創(chuàng)新,強化科技供給,構(gòu)建農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系。近年來,我國農(nóng)業(yè)科技進步有力支撐了農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但與加快推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的新要求相比,仍然存在很多問題。基礎(chǔ)性長期性科技工作積累不足,我國在生物資源、水土質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生態(tài)功能等方面還缺乏系統(tǒng)的觀測和監(jiān)測,重要資源底數(shù)不清。綠色投入品供給不足,節(jié)本增效、質(zhì)量安全、綠色環(huán)保等方面的新技術(shù)還缺乏儲備,先進智能機械裝備和部分重要畜禽品種長期依賴進口,循環(huán)發(fā)展所需集成技術(shù)和模式供給不足。支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,迫切需要以目標和問題為導(dǎo)向,著力突破一批綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和重大產(chǎn)品,大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)從傳統(tǒng)要素驅(qū)動為主向科技創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
二、思路和目標
(一)總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,以支撐引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展為主線,以綠色投入品、節(jié)本增效技術(shù)、生態(tài)循環(huán)模式、綠色標準規(guī)范為主攻方向,全面構(gòu)建高效、安全、低碳、循環(huán)、智能、集成的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)體系,推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方向和重點實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,即:從注重數(shù)量為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變,從注重生產(chǎn)功能為主向生產(chǎn)生態(tài)功能并重轉(zhuǎn)變,從注重單要素生產(chǎn)率提高為主向全要素生產(chǎn)率提高為主轉(zhuǎn)變。
按照“重點研發(fā)一批、集成示范一批,推廣應(yīng)用一批”三類情況,分別列出任務(wù)清單,通過開展綠色技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣,著力推動形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,著力加強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給,著力提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的質(zhì)量效益和競爭力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強有力的科技支撐。
(二)基本原則
1.堅持目標導(dǎo)向、系統(tǒng)布局。以提高綠色農(nóng)業(yè)投入品和綠色技術(shù)成果供給能力為目標,進一步調(diào)整思路、凝練任務(wù),系統(tǒng)合理布局科技資源,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和區(qū)域特點確定不同攻關(guān)方向,建立涵蓋農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展各個方面各個環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新布局系統(tǒng)。
2.堅持問題導(dǎo)向、集成創(chuàng)新。瞄準農(nóng)業(yè)水土資源約束趨緊、面源污染加劇、生態(tài)系統(tǒng)退化等突出問題,強化單項產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)施裝備等集成與配套熟化,提出不同產(chǎn)業(yè)、不同區(qū)域的綠色發(fā)展技術(shù)集成創(chuàng)新方案,系統(tǒng)解決制約產(chǎn)業(yè)和區(qū)域綠色發(fā)展的重大關(guān)鍵科技問題和技術(shù)瓶頸。
3.堅持政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動。政府通過制定引導(dǎo)政策、設(shè)立專項、完善補貼補償與購買服務(wù)等措施,調(diào)動農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)各創(chuàng)新主體的積極性,加大對農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究和示范推廣的支持。以市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮企業(yè)在農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用等方面的主體作用。
4.堅持科學(xué)評價、強化激勵。按照綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,完善綠色發(fā)展科技創(chuàng)新評價指標,建立促進協(xié)同創(chuàng)新的評價機制,建立健全績效評價制度,更加注重中長期評價,更加注重對成果引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展成效的評價,更加注重科技創(chuàng)新效率和創(chuàng)新活力整體提升。
(三)發(fā)展目標
圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技創(chuàng)新步伐,提高綠色農(nóng)業(yè)投入品和技術(shù)等成果供給能力,按照“農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護、要素投入精準環(huán)保、生產(chǎn)技術(shù)集約高效、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)循環(huán)、質(zhì)量標準規(guī)范完備”的要求,到2030年,全面構(gòu)建以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,在穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率的同時,大幅度提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率和全要素生產(chǎn)率,引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)走上一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,打造促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的強大引擎。
——綠色投入品創(chuàng)制步伐加快。選育和推廣一批高效優(yōu)質(zhì)多抗的農(nóng)作物、牧草和畜禽水產(chǎn)新品種,顯著提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和優(yōu)質(zhì)化率。研發(fā)一批綠色高效的功能性肥料、生物肥料、新型土壤調(diào)理劑,低風(fēng)險農(nóng)藥、施藥助劑和理化誘控等綠色防控品,綠色高效飼料添加劑、低毒低耐藥性獸藥、高效安全疫苗等新型產(chǎn)品,突破我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中減量、安全、高效等方面瓶頸問題。創(chuàng)制一批節(jié)能低耗智能機械裝備,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程信息化、機械化、智能化水平。肥料、飼料、農(nóng)藥等投入品的有效利用率顯著提高。
——綠色技術(shù)供給能力顯著提升。研發(fā)一批土壤改良培肥、雨養(yǎng)和節(jié)水灌溉、精準施肥、有害生物綠色防控、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和廢棄物循環(huán)利用、面源污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)、輕簡節(jié)本高效機械化作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品收儲運和加工等農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高到0.6以上,主要作物化肥、農(nóng)藥利用率顯著提高,農(nóng)業(yè)源氮、磷污染物排放強度和負荷分別削減30%和40% 以上,養(yǎng)殖節(jié)水源頭減排 20% 以上,畜禽飼料轉(zhuǎn)化率、水產(chǎn)養(yǎng)殖精準投喂水平較目前分別提升 10% 以上,農(nóng)產(chǎn)品加工單位產(chǎn)值能耗較目前降低20% 以上。
——綠色發(fā)展制度與低碳模式基本建立。形成一批主要作物綠色增產(chǎn)增效、種養(yǎng)加循環(huán)、區(qū)域低碳循環(huán)、田園綜合體等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展模式,技術(shù)模式的單位農(nóng)業(yè)增加值溫室氣體排放強度和能耗降低30% 以上,構(gòu)建綠色輕簡機械化種植、規(guī)模化養(yǎng)殖工藝模式,基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機械化,清潔化、農(nóng)業(yè)廢棄物全循環(huán)、農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能大幅增強。
——綠色標準體系建立健全。制定完善與產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)產(chǎn)中產(chǎn)后安全控制、作業(yè)機器系統(tǒng)與工程設(shè)施配備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展環(huán)境基準和技術(shù)標準,主要農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率達到60% 以上。
——農(nóng)業(yè)資源環(huán)境生態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制基本健全。研發(fā)應(yīng)用一批耕地質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、面源污染、土地承載力等監(jiān)測評估和預(yù)警分析技術(shù)模式,完善評價監(jiān)測技術(shù)標準,以物聯(lián)網(wǎng)、信息平臺和 IC卡技術(shù)等為手段的農(nóng)業(yè)資源臺賬制度基本建立,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的監(jiān)測預(yù)警機制基本完善。
三、主要任務(wù)
(一)研制綠色投入品
1.高效優(yōu)質(zhì)多抗新品種
——重點研發(fā):轉(zhuǎn)基因技術(shù)、全基因組選擇和多性狀復(fù)合育種等高新技術(shù);資源高效利用、優(yōu)質(zhì)多抗、污染物低吸收、適宜輕簡栽培和機械化的農(nóng)作物和牧草新品種;高效優(yōu)質(zhì)多抗專用畜禽水產(chǎn)品種等。
——集成示范:高效優(yōu)質(zhì)新品種及良種良法配套技術(shù)熟化與集成示范;抗病蟲品種區(qū)域技術(shù)示范;開展品種生產(chǎn)與生態(tài)效益評估,建立以優(yōu)質(zhì)和綠色為重點的市場準入制度。
——推廣應(yīng)用:在適宜區(qū)域推廣優(yōu)質(zhì)高效多抗農(nóng)作物和牧草新品種,畜禽水產(chǎn)新品種和良種良法配套綠色種養(yǎng)技術(shù)。
2.環(huán)保高效肥料、農(nóng)業(yè)藥物與生物制劑
——重點研發(fā):高效液體肥料、水溶肥料、緩/控釋肥料、有機無機復(fù)混肥料、生物肥料、肥料增效劑、新型土壤調(diào)理劑等;高效低毒低風(fēng)險化學(xué)農(nóng)藥、新型生物農(nóng)藥、植物免疫誘抗劑、害蟲理化誘控產(chǎn)品、種子生物制劑處理產(chǎn)品和天敵昆蟲產(chǎn)品等;微生物、酶制劑、高效植物提取物等新型綠色飼料添加劑;新型中獸藥、動物專用藥、動物疫病生物防治制劑、診斷制品及工程疫苗等生物制劑;納米智能控釋肥料、綠色環(huán)保型納米農(nóng)藥;新型可降解地膜及地膜制品、農(nóng)產(chǎn)品包裝材料與環(huán)境修復(fù)制品。
——集成示范:高效復(fù)合肥料、生物炭基肥料、新型微生物肥料等新產(chǎn)品及其生產(chǎn)工藝;新型植物源、動物源、微生物源農(nóng)藥、捕食螨和寄生蟲等天敵昆蟲產(chǎn)品;土壤及種子處理、理化誘控、植物免疫調(diào)控等新產(chǎn)品及綠色施藥助劑;低毒低耐藥性新型獸用化學(xué)藥物;畜禽水產(chǎn)無抗環(huán)保飼料產(chǎn)品。開展相關(guān)產(chǎn)品評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:高效低成本控釋肥料;高效低抗疫苗;新型蛋白質(zhì)農(nóng)藥、昆蟲食誘劑等新型生物農(nóng)藥;害蟲性誘劑和天敵昆蟲、綠色飼料添加劑、中獸醫(yī)藥等新型綠色制品。
3.節(jié)能低耗智能化農(nóng)業(yè)裝備
——重點研發(fā):種子優(yōu)選、耕地質(zhì)量提升、精量播種與高效移栽、作物修整、精準施藥、航空施藥、精準施肥、節(jié)水灌溉、低損收獲與清潔處理、秸稈收儲及利用、殘膜回收、坡地種植收獲、牧草節(jié)能干燥、綠色高效設(shè)施園藝,精準飼喂、廢棄物自動處理、飼料精細加工、采收嫁接、分級分選、智能擠奶撿蛋、屠宰加工、智能化水產(chǎn)養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品智能精深加工關(guān)鍵技術(shù)裝備,農(nóng)業(yè)機器人。
——集成示范:輕簡節(jié)本減排耕種管技術(shù)裝備、低損保質(zhì)收儲運與產(chǎn)后處理技術(shù)裝備;規(guī)?;r(nóng)場全程機械化生產(chǎn)工藝及機器系統(tǒng);不同區(qū)域適度規(guī)模種養(yǎng)循環(huán)設(shè)施技術(shù)裝備;植物工廠綠色高效生產(chǎn)設(shè)施技術(shù)裝備;畜禽水產(chǎn)生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖與安全衛(wèi)生保質(zhì)儲運技術(shù)裝備。開展相關(guān)裝備評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:智能化深松整地、高效免耕精量播種與秧苗移栽裝備;高效節(jié)水灌溉設(shè)備;化肥深施和有機肥機械化撒施裝備;高效自動化施藥設(shè)備;殘膜回收機械化裝備;秸稈綜合利用設(shè)備;農(nóng)業(yè)廢物厭氧發(fā)酵成套設(shè)備;畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)加工廢棄物資源化利用裝備;智能催芽裝備;水產(chǎn)養(yǎng)殖循環(huán)水及水處理設(shè)備。
(二)研發(fā)綠色生產(chǎn)技術(shù)
4.耕地質(zhì)量提升與保育技術(shù)
——重點研發(fā):合理耕層構(gòu)建及地力保育技術(shù)、作物生產(chǎn)系統(tǒng)少免耕地力提升技術(shù)、作物秸稈還田土壤增碳技術(shù)、有機物還田及土壤改良培肥技術(shù)、稻麥秸稈綜合利用及肥水高效技術(shù)、鹽漬化及酸化瘠薄土壤治理與地力提升技術(shù)、土壤連作障礙綜合治理及修復(fù)技術(shù)、鹽堿地改良與地力提升技術(shù)、稻漁循環(huán)地力提升技術(shù)等。
——集成示范:有機肥深翻增施技術(shù)、綠肥作物生產(chǎn)與利用技術(shù)、東北地區(qū)黑土保育及有機質(zhì)提升技術(shù)、北方旱地合理耕層構(gòu)建與地力培育技術(shù)、西北地區(qū)農(nóng)田殘膜回收技術(shù)、西南水旱輪作區(qū)培肥地力及周年高效生產(chǎn)技術(shù)、黃淮海地區(qū)與內(nèi)陸砂姜黑土改良技術(shù)、黃淮海地區(qū)鹽堿地綜合改良技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:機械化深松整地技術(shù)、保護性耕作技術(shù)、秸稈全量處理利用技術(shù)、大田作物生物培肥集成技術(shù)、生石灰改良酸性土壤技術(shù)、秸稈腐熟還田技術(shù)、沼渣沼液綜合利用培肥技術(shù)、脫硫石膏改良堿土技術(shù)、機械化與暗管排堿技術(shù)、鹽堿地漁農(nóng)綜合利用技術(shù)。
5.農(nóng)業(yè)控水與雨養(yǎng)旱作技術(shù)
——重點研發(fā):農(nóng)業(yè)用水生產(chǎn)效率研究與監(jiān)測技術(shù)、作物需水過程調(diào)控與水分生產(chǎn)力提升技術(shù)、農(nóng)田集雨保水和高效利用技術(shù)、土壤墑情自動監(jiān)測傳輸與圖示化技術(shù)、不同作物灌溉施肥制度、多水源高效安全調(diào)控技術(shù)、非常規(guī)水循環(huán)利用技術(shù)、集雨補灌技術(shù)、機械化提排水技術(shù)。
——集成示范:田間水分信息采集診斷技術(shù)、農(nóng)業(yè)多水源聯(lián)網(wǎng)調(diào)控技術(shù)、土壤墑情自動監(jiān)測技術(shù)、測墑灌溉技術(shù)、作物精細化地面灌溉技術(shù)、多年生牧草雨養(yǎng)混播技術(shù)、設(shè)施園藝智能水肥一體化技術(shù)、新型軟體窖(池)集雨高效利用技術(shù)、機械化旱作保墑技術(shù)、壟膜溝植集雨豐產(chǎn)技術(shù)、秸稈還田秋施肥高效栽培技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:非充分灌溉優(yōu)化決策與實施技術(shù)、高效輸配水技術(shù)、水肥一體化自動控制技術(shù)、作物精細化地面灌溉技術(shù)、設(shè)施園藝智能水肥一體化節(jié)水減污及水質(zhì)提升技術(shù)、旱作全膜覆蓋技術(shù)、保護性耕作與節(jié)水技術(shù)、多年生牧草雨養(yǎng)栽培技術(shù)、適雨型立體栽培技術(shù)。
6.化肥農(nóng)藥減施增效技術(shù)
——重點研發(fā):智能化養(yǎng)分原位檢測技術(shù)、基于化肥施用限量標準的化肥減量增效技術(shù)、基于耕地地力水平的化肥減施增效技術(shù)、新型肥料高效施用技術(shù)、無人機高效施肥施藥技術(shù)、化學(xué)農(nóng)藥協(xié)同增效綠色技術(shù)、農(nóng)藥靶向精準控釋技術(shù)、有害生物抗藥性監(jiān)測與風(fēng)險評估技術(shù)、種子種苗藥劑處理技術(shù)、天敵昆蟲綜合利用技術(shù)、作物免疫調(diào)控與物理防控技術(shù)、有害生物全程綠色防控技術(shù)模式、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)對與系統(tǒng)治理技術(shù)、外來入侵生物監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置技術(shù)。
——集成示范:農(nóng)作物最佳養(yǎng)分管理技術(shù)、水肥一體化精量調(diào)控技術(shù)、有機肥料定量施用技術(shù)、農(nóng)田綠肥高效生產(chǎn)及化肥替代技術(shù)、農(nóng)藥高效低風(fēng)險精準施藥技術(shù)、主要作物病蟲害綜合防治新技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:高效配方施肥技術(shù)、有機養(yǎng)分替代化肥技術(shù)、高效快速安全堆肥技術(shù)、新型肥料施肥技術(shù)、作物有害生物高效低風(fēng)險綠色防控技術(shù)、草原蝗蟲監(jiān)測預(yù)警與精準化防控集成技術(shù)、土傳病蟲害全程綜合防控技術(shù)。
7.農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)
——重點研發(fā):秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化高效利用工程化技術(shù)及生產(chǎn)工藝;畜禽糞污二次污染防控健全利用技術(shù);糞污厭氧干發(fā)酵技術(shù);糞肥還田及安全利用技術(shù);農(nóng)業(yè)廢棄物直接發(fā)酵技術(shù)。
——集成示范:農(nóng)作物秸稈發(fā)酵飼料生產(chǎn)制備技術(shù)、秸稈制取纖維素乙醇技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖污水高效處理技術(shù)、規(guī)?;笄輬鰪U棄物堆肥與除臭技術(shù)、秸稈—沼氣—發(fā)電技術(shù)、沼液高效利用技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:秸稈機械化還田離田技術(shù)、全株秸稈菌酶聯(lián)用發(fā)酵技術(shù)、秸稈成型飼料調(diào)制配方和加工技術(shù)、秸稈飼料發(fā)酵技術(shù)、秸稈食用菌生產(chǎn)技術(shù)、秸稈新型燃料化技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖場三改兩分再利用技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物堆肥發(fā)酵成套設(shè)備推廣、家庭農(nóng)場廢棄物異位發(fā)酵技術(shù)、池塘綠色生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖技術(shù)。
8.農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)
——重點研發(fā):農(nóng)業(yè)面源污染在線監(jiān)測及污染負荷評價技術(shù);地表徑流污水凈化利用技術(shù);農(nóng)田有毒有害污染物高通量識別和防控污染物篩選技術(shù);典型農(nóng)業(yè)面源污染物鈍化降解新技術(shù);農(nóng)田殘膜污染綜合治理配套技術(shù);農(nóng)藥使用風(fēng)險監(jiān)測、評價、控制技術(shù)。
——集成示范:農(nóng)業(yè)面源污染物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測與預(yù)警平臺技術(shù);農(nóng)業(yè)廢棄物高效炭化、定向發(fā)酵、種養(yǎng)一體化循環(huán)利用技術(shù);有機肥替代化肥技術(shù);典型有機污染化學(xué)修復(fù)技術(shù);微生物化學(xué)降解技術(shù);農(nóng)田有機污染植物—微生物聯(lián)合修復(fù)技術(shù)。開展技術(shù)生態(tài)評估、市場準入和第三方修復(fù)治理與效果評估標準研究。
——推廣應(yīng)用:農(nóng)田有機污染物綠色生物及物理聯(lián)合修復(fù)技術(shù)、池塘養(yǎng)殖尾水多級濕地處理技術(shù)、坡耕地徑流集蓄與再利用技術(shù)、農(nóng)藥包裝廢棄物回收技術(shù)、畜禽養(yǎng)殖污染減量與高效生態(tài)處理技術(shù)、新型標準地膜與農(nóng)田高強度地膜回收技術(shù)。
9.重金屬污染控制與治理技術(shù)
——重點研發(fā):重金屬低積累作物品種篩選、糧食作物重金屬低積累種質(zhì)資源關(guān)鍵基因挖掘利用與品種培育、綠色高效低成本土壤重金屬活性鈍化產(chǎn)品和葉面阻控產(chǎn)品研發(fā)、重金屬污染快速診斷等技術(shù)。
——集成示范:作物輪作栽培與減污技術(shù)、重金屬低活性的農(nóng)田土壤管理技術(shù)、降低作物重金屬吸收的水分管理技術(shù)、降低作物重金屬吸收的肥料運籌技術(shù)、重金屬污染生態(tài)修復(fù)技術(shù)。開展技術(shù)生態(tài)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:土壤重金屬污染治理復(fù)合技術(shù)集成、土壤重金屬活性鈍化劑產(chǎn)品及施用技術(shù)、重金屬葉面阻控產(chǎn)品及施用技術(shù)。
10.畜禽水產(chǎn)品安全綠色生產(chǎn)技術(shù)
——重點研發(fā):畜禽水產(chǎn)飼料營養(yǎng)調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)、飼料精準配方技術(shù)、發(fā)酵飼料應(yīng)用技術(shù)、促生長藥物飼料添加劑替代技術(shù)、獸用抗生素耐藥性鑒別與風(fēng)險預(yù)警技術(shù)、獸藥殘留監(jiān)控技術(shù)、新型疫苗及診斷制品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、禁用藥物替代技術(shù)、獸藥合理應(yīng)用技術(shù)、動物重要疫病綜合防控技術(shù)、重要人獸共患病免疫與監(jiān)測等防治技術(shù)、畜禽水產(chǎn)疫病快速檢測技術(shù)、養(yǎng)殖屠宰過程廢棄物減量化和資源化利用技術(shù)、肉品品質(zhì)檢驗技術(shù)、畜禽冷熱應(yīng)激調(diào)控技術(shù)、畜禽水產(chǎn)健康養(yǎng)殖及清潔生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)、新型水產(chǎn)品減菌劑開發(fā)技術(shù)、新型高效疫苗規(guī)?;a(chǎn)技術(shù)。
——集成示范:飼料原料多元化綜合利用技術(shù)、非常規(guī)飼料原料提質(zhì)增效技術(shù)、重大動物疫病和人獸共患病綜合防控與凈化技術(shù)、畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)、規(guī)?;笄菟a(chǎn)養(yǎng)殖場環(huán)境設(shè)施技術(shù)、無抗水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境技術(shù)、集裝箱養(yǎng)魚技術(shù)、深遠海大型養(yǎng)殖設(shè)施應(yīng)用技術(shù)、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù)、大型圍欄式養(yǎng)殖技術(shù)、外海工船養(yǎng)殖技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:畜禽水產(chǎn)綠色提質(zhì)增效養(yǎng)殖技術(shù)、畜禽水產(chǎn)營養(yǎng)精準供給技術(shù)、飼料營養(yǎng)調(diào)控低氮減排技術(shù)、飼料霉菌毒素防控技術(shù)、畜禽綠色規(guī)范化飼養(yǎng)技術(shù)、規(guī)模化養(yǎng)殖場環(huán)境控制關(guān)鍵技術(shù)、畜禽水產(chǎn)疫病監(jiān)測診斷與防控技術(shù)、受控式集裝箱高效循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)、水生動物無規(guī)定疫病菌種場建設(shè)技術(shù)。
11.水生生態(tài)保護修復(fù)技術(shù)
——重點研發(fā):水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)、海洋牧場立體養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖外來物種防控技術(shù)、生態(tài)養(yǎng)殖和環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、水生生物資源評估與保護恢復(fù)技術(shù)。
——集成示范:工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)、池塘工程化循環(huán)水養(yǎng)殖技術(shù)、漁農(nóng)復(fù)合綜合種養(yǎng)技術(shù)、人工魚巢/礁構(gòu)建技術(shù)、人工藻(草)場移植技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:水產(chǎn)標準化健康養(yǎng)殖技術(shù)、大水面生態(tài)增養(yǎng)殖技術(shù)、水生生物資源養(yǎng)護技術(shù)。
12.草畜配套綠色高效生產(chǎn)技術(shù)
——重點研發(fā):豆科牧草根瘤菌高效接種與長效管理技術(shù)、沙質(zhì)土壤多年生人工草地越冬率提升技術(shù)、鹽堿土壤多年生牧草栽培技術(shù)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草混播組合篩選技術(shù)、無人機坡地撒播施藥技術(shù)、產(chǎn)草量和放牧牲畜體尺信息自動采集技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)+種養(yǎng)一體生產(chǎn)信息化管理技術(shù)。
——集成示范:種養(yǎng)一體資源配置與設(shè)施布局技術(shù)、種肥一體坡地噴播技術(shù)、沙質(zhì)土鹽堿土多年生人工草地高產(chǎn)技術(shù)、培肥地力飼草輪作技術(shù)、牧草低營養(yǎng)損耗收獲加工儲存技術(shù)、牧區(qū)暖牧冬飼設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營管理技術(shù)、飼草型全混日糧調(diào)制技術(shù)、不同飼草糞肥化肥復(fù)合配方施肥技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:飼草免耕補播技術(shù)、豆科牧草根瘤菌接種技術(shù)、苜蓿等溫帶多年生牧草優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)、狗牙根等熱帶優(yōu)質(zhì)多年生牧草建植技術(shù),苜蓿青貯技術(shù)、飼草農(nóng)副產(chǎn)品混合青貯技術(shù)、移動圍欄高效劃區(qū)輪牧技術(shù)、坡地種植收獲機械及作業(yè)技術(shù)、不同年齡畜群飼草料配方技術(shù)、易擴散牧草病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)、牛羊分群放牧管理設(shè)施與配套技術(shù)、草畜生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵參數(shù)監(jiān)測與調(diào)控技術(shù)。
(三)發(fā)展綠色產(chǎn)后增值技術(shù)
13.農(nóng)產(chǎn)品低碳減污加工貯運技術(shù)
——重點研發(fā):綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測控制技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管與溯源關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地商品化處理和保鮮物流關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品物理生物保鮮和有害微生物綠色防控關(guān)鍵產(chǎn)品和技術(shù)、鮮活水產(chǎn)品綠色運輸與品質(zhì)監(jiān)控技術(shù)、新型綠色包裝材料制備技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品智能化分級技術(shù)。
——集成示范:農(nóng)產(chǎn)品新型流通方式冷鏈物流關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品貯藏與物流環(huán)境精準調(diào)控技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品冰溫貯藏技術(shù)、畜禽肉綠色冷藏保鮮技術(shù)、鮮活水產(chǎn)品綠色運輸和冷藏保鮮技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合清洗殺菌技術(shù)和貯藏過程主要有害微生物快速檢測技術(shù);鮮活和特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)能高效貯藏、冰溫氣調(diào)保鮮、分級和加工技術(shù);果蔬保鮮新產(chǎn)品制備技術(shù);大宗農(nóng)產(chǎn)品不控溫保鮮技術(shù);畜禽胴體無損分級技術(shù);鮮活淡水產(chǎn)品綠色運輸?;罴夹g(shù)。
14.農(nóng)產(chǎn)品智能化精深加工技術(shù)
——重點研發(fā):加工過程中食品的品質(zhì)與營養(yǎng)保持技術(shù)、食品功能因子的高效利用技術(shù)、過敏原控制技術(shù)、食品3D 打印技術(shù)、超微細粉碎技術(shù)、真菌毒素脫毒酶制劑和菌制劑的開發(fā)技術(shù)、畜禽血脂綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及營養(yǎng)數(shù)據(jù)庫構(gòu)建、營養(yǎng)調(diào)理肉制品和水產(chǎn)品加工關(guān)鍵技術(shù)。
——集成示范:食品品質(zhì)與安全快速無損檢測技術(shù)、食品全程清潔化制造關(guān)鍵技術(shù)、畜禽肉計算機視覺輔助分割技術(shù)、非傳統(tǒng)主食產(chǎn)品及其原料綠色高效營養(yǎng)加工技術(shù)、薯類營養(yǎng)強化系列食品綠色制造技術(shù)。開展技術(shù)評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:新型薯類食品綠色制造技術(shù)、食品加工副產(chǎn)物高效回收技術(shù)、新型食品發(fā)酵技術(shù)、綠色休閑食品加工制造技術(shù)、畜禽水產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)、食品精準殺菌高效復(fù)熱技術(shù)、節(jié)能干燥技術(shù)。
(四)創(chuàng)新綠色低碳種養(yǎng)結(jié)構(gòu)與技術(shù)模式
15.作物綠色增產(chǎn)增效技術(shù)模式
——重點研發(fā):用養(yǎng)結(jié)合的種植制度和耕作制度、雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式、東北玉米大豆合理輪作間作制度與模式、華北玉米花生/玉米豆類間輪作模式、禾本科豆科牧草輪作模式、重金屬污染區(qū)稻—油菜降鎘增效優(yōu)化技術(shù)和輪作模式、輪作休耕與草田輪作培肥種植制度與模式、重金屬污染防治與熟制改革相結(jié)合的種植模式、農(nóng)田及農(nóng)林復(fù)合固碳技術(shù)、增產(chǎn)增效與固碳減排同步技術(shù),農(nóng)業(yè)干旱風(fēng)險規(guī)避與能力提升技術(shù)、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險與主要作物種植制度區(qū)劃、氣象災(zāi)害伴生生物災(zāi)害風(fēng)險評估與農(nóng)田生態(tài)治理模式。
——集成示范:華北地下水漏斗區(qū)夏季雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)模式、玉米大豆輪作間作培肥地力模式、西南丘陵區(qū)麥/玉/豆間套輪作培肥地力及周年高效生產(chǎn)模式、作物多樣性控害技術(shù)與模式、農(nóng)業(yè)風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)、抗低溫高溫化學(xué)/生物阻抗技術(shù)、不同尺度水土環(huán)境等資源承載力測算技術(shù)模式。開展技術(shù)模式評估和推廣應(yīng)用標準研究。
——推廣應(yīng)用:綠肥—作物交替培肥種植制度與模式、酸性土壤改良種植制度與技術(shù)模式、鹽堿地改良種植制度與技術(shù)模式、農(nóng)閑田種草技術(shù)模式、主要農(nóng)作物綠色增產(chǎn)增效模式。
16.種養(yǎng)加一體化循環(huán)技術(shù)模式
——重點研發(fā):養(yǎng)殖廢棄物肥料化與農(nóng)田統(tǒng)籌消納技術(shù)、規(guī)模養(yǎng)殖廢棄物無害化高值化開發(fā)利用技術(shù)、秸稈高效收集飼料化利用技術(shù)、稻田綜合立體化種養(yǎng)技術(shù)、鹽堿地高效生產(chǎn)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)污染物減控與減排固碳關(guān)鍵技術(shù)、人工草場建設(shè)與環(huán)境友好型牛羊優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)殖技術(shù)等。
——集成示范:主要作物和畜禽的種養(yǎng)加一體化模式、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)糧經(jīng)飼三元種植模式、農(nóng)牧漁結(jié)合模式,種產(chǎn)加銷結(jié)合技術(shù)模式、多功能農(nóng)業(yè)技術(shù)模式。開展技術(shù)模式評估和推廣應(yīng)用標準研究。
——推廣應(yīng)用:規(guī)?;N養(yǎng)結(jié)合模式(豬—沼—菜/果/茶/大田作物模式、豬—菜/果/茶/大田作物模式、?!?大田作物模式、?!印?大田作物模式、漁菜共生養(yǎng)殖模式);種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場模式(稻—蝦/魚/蟹種養(yǎng)模式、牧草—作物—牛羊種養(yǎng)模式、糧—菜—豬種養(yǎng)模式、稻—菇—鵝種養(yǎng)模式)。
(五)綠色鄉(xiāng)村綜合發(fā)展技術(shù)與模式
17.智慧型農(nóng)業(yè)技術(shù)模式
——重點研發(fā):天空地種養(yǎng)生產(chǎn)智能感知、智能分析與管控技術(shù);農(nóng)業(yè)傳感器與智能終端設(shè)備及技術(shù);分品種動植物生長模型閾值數(shù)據(jù)和知識庫系統(tǒng);農(nóng)作物種植與畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的氣候變化適應(yīng)技術(shù)與模式;農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)采集存儲挖掘及可視化技術(shù)。
——集成示范:基于地面?zhèn)鞲芯W(wǎng)的農(nóng)田環(huán)境智能監(jiān)測技術(shù)、智能分析決策控制技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源要素與權(quán)屬底圖研制技術(shù)、天空地數(shù)字農(nóng)業(yè)集成技術(shù)、數(shù)字化精準化短期及中長期預(yù)警分析系統(tǒng)、草畜平衡信息化分析與超載預(yù)警技術(shù)、智慧牧場低碳生產(chǎn)技術(shù)、主要農(nóng)作物和畜禽智慧型生產(chǎn)技術(shù)模式、草地氣候智慧型管理技術(shù)模式、農(nóng)牧業(yè)環(huán)境物聯(lián)網(wǎng)、天空地數(shù)字牧場管控應(yīng)用技術(shù)。開展技術(shù)模式評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:數(shù)字農(nóng)業(yè)智能管理技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)及模式、智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、智能節(jié)水灌溉技術(shù)、水肥一體化智能技術(shù)、農(nóng)業(yè)應(yīng)對災(zāi)害氣候的綜合技術(shù),養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控與畜禽體征監(jiān)測技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合選育系統(tǒng)、糧食主產(chǎn)區(qū)氣候智慧型農(nóng)業(yè)模式、西北地區(qū)草地氣候智慧型管理模式、有害生物遠程診斷/實時監(jiān)測/早期預(yù)警和應(yīng)急防治指揮調(diào)度的監(jiān)測預(yù)警決策系統(tǒng)。
18.鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理技術(shù)模式
——重點研發(fā):農(nóng)村生產(chǎn)生活污染物源頭減量、無害化處理和資源化利用技術(shù);農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用與綜合節(jié)能技術(shù);農(nóng)村田園綜合體建設(shè)、綠色庭院建設(shè)、綠色節(jié)能農(nóng)房建造、農(nóng)田景觀生態(tài)工程技術(shù);田園景觀及生態(tài)資源優(yōu)化配置技術(shù);山水林田湖草共同體開發(fā)與保護技術(shù)模式;一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展技術(shù)模式。
——集成示范:基于清潔能源供給和綜合節(jié)能技術(shù)的綠色村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村生物質(zhì)資源高效循環(huán)利用技術(shù)、綠色農(nóng)房建設(shè)及周邊環(huán)境生態(tài)治理技術(shù)、農(nóng)田景觀生態(tài)保護與控害技術(shù)及模式。開展技術(shù)模式評估和市場準入標準研究。
——推廣應(yīng)用:生態(tài)溝渠與濕地水質(zhì)凈化和循環(huán)利用模式、城鄉(xiāng)有機廢棄物發(fā)酵沼氣技術(shù)、秸稈固化成型燃料技術(shù)、太陽能利用技術(shù)、農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶炕技術(shù)、節(jié)能磚生產(chǎn)與利用技術(shù)、綠色農(nóng)房及配套設(shè)施建設(shè)技術(shù)。
(六)加強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)研究
19.重大基礎(chǔ)科學(xué)問題研究
開展生物固氮機理、植物纖維分解機制、作物高光效機理、動植物機器系統(tǒng)互作機理等重大科學(xué)研究,突破一批制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大科技問題,形成一批原創(chuàng)性成果,開辟綠色發(fā)展新前沿新方向。
20.顛覆性前沿技術(shù)研究
開展信息技術(shù)、生物技術(shù)、環(huán)境技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)、納米技術(shù)、智能制造等應(yīng)用基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)研究,推動以綠色、智能、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革,培育一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(七)完善綠色標準體系
21.農(nóng)業(yè)資源核算與生態(tài)功能評估技術(shù)標準
研究制定農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價格、農(nóng)業(yè)資源承載力核算技術(shù)標準;評估農(nóng)林草植被在水源涵養(yǎng)、土壤保持、土壤沉積和大氣凈化中功能的技術(shù)標準;評估農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)對城市中水、城市溫室氣體排放的固持利用功能的技術(shù)標準;評估農(nóng)作物固碳、防風(fēng)蝕水蝕等功能的技術(shù)標準;評估人工種草固碳、抑塵、改良土壤等功能的技術(shù)標準;農(nóng)業(yè)資源利用效益評估技術(shù)標準,建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境損害賠償、農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品市場交易與農(nóng)業(yè)生態(tài)保護補償標準體系。
22.農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全技術(shù)標準
研究制定優(yōu)良品種評價標準;常用肥料和土壤調(diào)理劑中有害物質(zhì)及未知添加物檢測分類與安全性評價技術(shù)標準;新型肥料生產(chǎn)質(zhì)量控制技術(shù)標準;農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量及檢測方法標準;農(nóng)藥產(chǎn)品劑型標準;農(nóng)藥中有毒有害雜質(zhì)、隱性添加成分分類檢測與安全性評價技術(shù)標準;飼料質(zhì)量評價與分級技術(shù)標準;生物飼料功能與安全評價技術(shù)標準;飼料、獸藥中違禁添加物檢測、篩查技術(shù)標準;農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量控制和安全使用及風(fēng)險評估技術(shù)規(guī)范;動物源細菌耐藥性監(jiān)測技術(shù)標準。研究制定智能精準化種植設(shè)施機械的建設(shè)運行控制管理等共性技術(shù)標準;機械化作業(yè)與機器配置規(guī)范;主要水產(chǎn)養(yǎng)殖工程設(shè)施建造生產(chǎn)和管理等共性技術(shù)標準;農(nóng)業(yè)專用傳感器設(shè)備質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營物聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)平臺建設(shè)管理數(shù)據(jù)共享等技術(shù)標準。
23.農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)標準
研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品污染物全過程削減管控技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)殖精準控制共性技術(shù)標準、農(nóng)業(yè)光熱等資源綜合循環(huán)利用標準、農(nóng)業(yè)投入品選用技術(shù)和病蟲害綜合防控技術(shù)標準、機械化減排與作業(yè)標準、農(nóng)業(yè)廢棄物全元素資源化循環(huán)利用和再加工技術(shù)規(guī)范、農(nóng)畜水產(chǎn)品廢棄物無害化處理與控制技術(shù)標準、水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標準、種養(yǎng)加結(jié)合技術(shù)標準、氣候智慧型農(nóng)業(yè)評價方法標準、循環(huán)農(nóng)業(yè)質(zhì)量與效率評價方法。
24.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全評價與檢測技術(shù)標準
研究制定大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格標準;特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)格標準及營養(yǎng)功能成分識別與檢測技術(shù)標準;草畜產(chǎn)品質(zhì)量標準;農(nóng)產(chǎn)品—土壤重金屬污染協(xié)同評價與分類技術(shù)標準;畜禽產(chǎn)品中藥物殘留標志物檢測技術(shù)標準;獸藥殘留追溯技術(shù)規(guī)范;常用漁用藥物殘留標志物檢測技術(shù)標準;畜禽水產(chǎn)重大疫病診斷與病原檢測技術(shù)標準;植物源和動物源產(chǎn)品農(nóng)藥限量、檢測及安全使用技術(shù)標準;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)智能化技術(shù)通則標準;農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工產(chǎn)品安全性評價及通用技術(shù)標準;動植物副產(chǎn)物中活性物質(zhì)精深加工技術(shù)標準;主要農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖和加工過程廢棄物綜合利用共性技術(shù)標準;鮮活農(nóng)產(chǎn)品保鮮劑、防腐劑、添加劑使用準則;包裝產(chǎn)品檢測、包裝標識技術(shù)等共性技術(shù)及專用技術(shù)標準;農(nóng)產(chǎn)品收儲運、產(chǎn)地準出、標識要求等通用管理控制技術(shù)標準。
25.農(nóng)業(yè)資源與產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)標準
研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測評估與分級標準和危害因子的快速甄別與檢測方法標準;耕地質(zhì)量監(jiān)測與調(diào)查評價技術(shù)標準、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測防治與修復(fù)等標準和技術(shù)規(guī)范體系;農(nóng)業(yè)水資源開發(fā)工程論證評價監(jiān)測技術(shù)標準;耕地質(zhì)量提升與典型農(nóng)業(yè)土壤保育措施關(guān)鍵技術(shù)標準;草場環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測測報和草場改良利用等技術(shù)標準;畜牧場糞污土地承載能力評估有害氣體排放評價標準;水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理評估技術(shù)標準、農(nóng)業(yè)清潔小流域建設(shè)標準與規(guī)范。
四、保障措施
按照積極爭取增量、高效利用存量、創(chuàng)新體制機制、強化政策保障的原則,充分調(diào)動各方積極性,加快綠色發(fā)展技術(shù)研發(fā)、集成和推廣應(yīng)用,保障綠色發(fā)展技術(shù)體系建設(shè)盡快取得成效,為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供強有力的科技支撐。
(一)強化科技資金項目支撐
——加大科技投入,完善支持政策。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,不斷加大農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)體系創(chuàng)新支持力度。通過重大科技突破與產(chǎn)業(yè)示范,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重大瓶頸問題,支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
——依托現(xiàn)有項目,加快集成創(chuàng)新。依托農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、基本科研業(yè)務(wù)費等現(xiàn)有經(jīng)費渠道,加大對綠色投入品、生產(chǎn)技術(shù)模式的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用研發(fā);依托轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項、種業(yè)自主創(chuàng)新工程、四大作物良種聯(lián)合攻關(guān),著力加強高效優(yōu)質(zhì)多抗新品種選育及配套技術(shù)集成創(chuàng)新和示范推廣;依托化學(xué)肥料和農(nóng)藥減施增效、畜禽和水生動物重大疫病防控與高效安全養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)面源污染和重金屬污染農(nóng)田綜合治理與修復(fù)等國家重點研發(fā)計劃專項,加快形成綠色生產(chǎn)技術(shù)與模式的系統(tǒng)解決方案。
——強化基礎(chǔ)性長期性工作,夯實科技創(chuàng)新基礎(chǔ)。建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長期性科研觀測監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新穩(wěn)定支持模式和評價考核激勵機制,依托國家農(nóng)業(yè)科學(xué)實驗站、科學(xué)觀測試驗站、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系綜合試驗站,重點開展農(nóng)業(yè)生物資源、水土質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、生態(tài)功能等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)觀測和監(jiān)測,補齊科學(xué)積累不足的短板。
——加強國際合作,統(tǒng)籌利用好兩個市場兩種資源。積極推動和落實農(nóng)業(yè)走出去戰(zhàn)略,積極參與國際標準制訂工作,加強與“一帶一路”國家農(nóng)業(yè)標準的對接與協(xié)同,進一步推動聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)體系建設(shè),加強雙邊地理標志和農(nóng)產(chǎn)品互認工作,積極參加以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的國際展會。聚焦核心生物資源和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),積極拓展渠道,謀劃一批農(nóng)業(yè)科技國際合作項目,共建一批國際聯(lián)合實驗室、示范基地和園區(qū),集聚國際智慧和資源,協(xié)同研究解決農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展面臨的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題。
(二)強化科技體制機制創(chuàng)新
——建立以調(diào)動積極性為導(dǎo)向的研推用主體激勵機制。大力推進農(nóng)業(yè)科技成果權(quán)益改革,將科研成果歸屬依法賦權(quán)給科研單位和科技人員,探索農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)獲取合理報酬的新機制,探索對使用綠色發(fā)展新技術(shù)的激勵機制,調(diào)動支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)研究者、推廣者和使用者的積極性。
——建立以綠色為導(dǎo)向的科研評價機制。建立以綠色指標為核心的科研評價導(dǎo)向,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)綠色發(fā)展的指標納入評價體系,使之成為評價科技成果、科研機構(gòu)和科技人員的重要依據(jù),促進科技創(chuàng)新的方向和重點向綠色轉(zhuǎn)變。
——建立以互利共贏為導(dǎo)向的產(chǎn)學(xué)研用深度融合機制。新時代發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),就是打造新的經(jīng)濟增長極。充分發(fā)揮企業(yè)在綠色投入品、生產(chǎn)技術(shù)、資源利用和機械裝備等方面研發(fā)投入、成果轉(zhuǎn)化和集成應(yīng)用的主體作用,構(gòu)建資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏的產(chǎn)學(xué)研用深度融合長效機制。
(三)強化科技政策制度保障
——建立綠色發(fā)展技術(shù)任務(wù)清單制度。根據(jù)綠色發(fā)展技術(shù)各方面的任務(wù)清單,面向全社會發(fā)榜,吸引和支持有科研基礎(chǔ)和優(yōu)勢的企業(yè)、社會組織和研究機構(gòu)等,積極參與揭榜,對任務(wù)完成好、改善效率高的,予以適當后補助。
——建立綠色發(fā)展技術(shù)風(fēng)險評估和市場準入制度。研究制定綠色發(fā)展技術(shù)風(fēng)險評估辦法和市場準入標準,對綠色發(fā)展技術(shù)成果本身以及應(yīng)用前景和存在的風(fēng)險進行鑒定評價,提出市場準入要求,對生產(chǎn)經(jīng)營行為提出相應(yīng)規(guī)范。
——建立綠色發(fā)展技術(shù)和良種用戶獎勵制度。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,建立財稅、信貸擔(dān)保等獎勵制度,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民等生產(chǎn)經(jīng)營者使用高效、安全、低碳、循環(huán)的科技成果。
(四)強化綠色科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用
——充分發(fā)揮市場主體的作用。加大 PPP 在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,以企業(yè)為主體,吸引金融機構(gòu)、風(fēng)險投資、社會團體等資本,與科研院所建立利益共同體,共同開展綠色技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)。
——充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系作用。依托“一主多元”的農(nóng)技推廣體系,通過創(chuàng)新完善農(nóng)技人員提供增值服務(wù)合理取酬機制、實施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計劃等鼓勵支持基層農(nóng)技推廣人員大力推廣應(yīng)用綠色高效技術(shù)模式,為鄉(xiāng)村振興提供有力的科技支撐。
——充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體的作用。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策和金融政策的銜接和聯(lián)動,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體科學(xué)精準高效地開展綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,實現(xiàn)標準化綠色化品牌化生產(chǎn)。
——加快綠色科技成果示范推廣。構(gòu)建市場化的科技服務(wù)和技術(shù)交易體系,拓展多元化科技成果轉(zhuǎn)化渠道,建立健全綠色農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易優(yōu)惠政策和制度,大幅壓縮綠色科技成果轉(zhuǎn)化周期。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“五大行動”的實施,結(jié)合“五區(qū)一園”建設(shè),打造綠色發(fā)展技術(shù)示范樣板。
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