在檢測點位設置上,可參照日常機動車道路流量情況,交警部門瞄準貨車日流量大的行駛路段,采取“移動配置、定點設卡”的方式,確保做到有的放矢。
◆黃萬正
近年來,重型貨車尾氣污染已成為影響大氣環(huán)境質(zhì)量的重要因素,逐漸列入地方各級政府大氣污染防治日程。結(jié)合江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)相關(guān)工作實踐,筆者認為,貨車尾氣排放監(jiān)管應注重 “三個聯(lián)合”。
一是聯(lián)合會商,嚴密布署,繪制貨車尾氣排放監(jiān)管工作路線圖。
貨車尾氣排放管理、檢查、處罰要做到有章可循、有法可依,就需要明確各部門職責,細化分解各級任務。例如,鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局牽頭,管委會相關(guān)領導親自參與,聯(lián)合新區(qū)交警大隊、鎮(zhèn)江市汽車綜合性能檢測站共同召開專題會議,認真分析機動車尾氣對大氣質(zhì)量的影響,針對尾氣檢測執(zhí)法的依據(jù)、標準、范圍、點位、時機等事項進行詳細會商,對尾氣凈化裝置安裝改造事項進行了明確,管委會相關(guān)領導親力親為,對貨車尾氣排放監(jiān)管工作進行布署。新區(qū)安環(huán)局協(xié)調(diào)鎮(zhèn)江市汽車綜合性能檢測站,安排經(jīng)驗豐富的業(yè)內(nèi)專家,對參與路檢執(zhí)法的交警隊員、環(huán)保人員進行了全員培訓,做到標準清、程序清、點位清、時機清,為聯(lián)合執(zhí)法工作開展奠定了堅實的基礎。
二是聯(lián)合執(zhí)法,嚴格標準,狠抓轄區(qū)貨車尾氣排放道路檢測。
機動車道路尾氣檢測工作需要業(yè)務能力支撐,也需要部門之間的配合,在檢測人員配備上,要綜合考慮執(zhí)法人員的工作年限、職位、年齡等因素,精心搭配、合理編組,確保做到上路能執(zhí)法、檢測懂標準、處罰有依據(jù)。
為防止出現(xiàn)檢測盲區(qū),在檢測點位設置上,可參照日常機動車道路流量情況,交警部門瞄準貨車日流量大的行駛路段,采取“移動配置、定點設卡”的方式,確保做到有的放矢。
在檢測時機安排上,可采取“白天+晚上”、“工作日+周末”的方式,重點突出夜間十點至凌晨兩點間的路檢執(zhí)法,基本實現(xiàn)時域全覆蓋。同時建立部門聯(lián)防機制,完善油品監(jiān)管、執(zhí)法抽檢、維修治理和淘汰報廢的監(jiān)督管理體系,形成齊抓共管的局面。鎮(zhèn)江新區(qū)在抽檢期間,將冒黑煙和老舊貨車作為重點抽檢對象,自8月初開展路檢執(zhí)法以來,累計檢測貨車500余臺,其中尾氣超標車輛17臺。通過路檢執(zhí)法行動,有效提升了各車主環(huán)境意識,對空氣質(zhì)量改善起到了一定促進作用。
三是聯(lián)合推進,嚴控節(jié)點,督促貨運單位凈化裝置安裝改造。
為使尾氣排放監(jiān)管工作真正取得實效,使廣大貨車車主真正認識到尾氣超標排放的危害,可聯(lián)合交警大隊,就貨車尾氣凈化裝置安裝改造事宜,召集轄區(qū)內(nèi)貨運單位主要負責人進行集中談話,使他們認識到既要在經(jīng)濟上為新區(qū)做貢獻還要在環(huán)境治理上出力。如鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局牽頭,與江蘇某科技有限公司協(xié)商對接,安排相關(guān)貨運單位負責人赴企業(yè)實地考察,參觀企業(yè)尾氣凈化裝置生產(chǎn)情況、作用原理及安裝流程,并針對尾氣凈化相關(guān)問題進行了商討,實地了解尾氣凈化裝置安裝前后對空氣質(zhì)量的影響。
同時,可采取各貨運單位上報、交警部門現(xiàn)場核查、環(huán)保部門檢測抽查的方式,對轄區(qū)貨車數(shù)量情況進行詳細摸底,并登記造冊備案。堅持落實尾氣凈化裝置安裝日報制度,每周召開安裝進展情況推進會,對重點貨運單位上門督辦,加快推進貨運單位尾氣凈化裝置安裝工作。
作者單位:江蘇省鎮(zhèn)江新區(qū)安環(huán)局
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