為落實(shí)《遼陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》中“生活垃圾處理(一期)”的相關(guān)內(nèi)容，在對(duì)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行綜合治理的同時(shí)，筆者從中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)獲悉，今日遼陽(yáng)市1200t/d的垃圾焚燒發(fā)電廠啟動(dòng)資格預(yù)審，投資預(yù)算金額8.58億元，資格預(yù)審文件截止到2018年12月11日。
本項(xiàng)目資格預(yù)審采用合格制，不限制通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人數(shù)量，通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的，應(yīng)依法重新組織資格預(yù)審。
投標(biāo)人的資格要求:
1、基本要求：申請(qǐng)人須滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條的相關(guān)規(guī)定：
(1)申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國(guó)國(guó)內(nèi)(含港澳臺(tái)地區(qū))依法注冊(cè)、有效存續(xù)的企業(yè)法人，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，且具有有效的三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照;若申請(qǐng)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況提供具有同等法律效力的“注冊(cè)證書(shū)”、“商業(yè)登記證”等證明文件。
(2)申請(qǐng)人具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
(3)申請(qǐng)人具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;若申請(qǐng)人為港、澳、臺(tái)地區(qū)企業(yè)，可以由其在境內(nèi)設(shè)立的全資子公司或絕對(duì)控股子公司(持股比例大于50%，下同)代替母公司提供“依法繳納稅收及社會(huì)保障資金的證明”，并提供可以體現(xiàn)其股權(quán)持有關(guān)系的有效證明文件。
(4)申請(qǐng)人參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄(若成立不足三年，則自成立至今無(wú)重大違法記錄);
(5)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2、特定資格要求：
(1)財(cái)務(wù)要求：①申請(qǐng)人具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力，須提供具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的近三個(gè)年度(2015、2016、2017會(huì)計(jì)年度，下同)的審計(jì)報(bào)告，且申請(qǐng)人近三個(gè)年度均為盈利、資產(chǎn)負(fù)債率均不超過(guò)75%。
②申請(qǐng)人須提供不低于6億元人民幣或7600萬(wàn)歐元的銀行授信額度，以銀行對(duì)該申請(qǐng)人出具的授信額度證明或貸款意向書(shū)或貸款承諾函為準(zhǔn)。
(2)業(yè)績(jī)要求
申請(qǐng)人在國(guó)內(nèi)(含港澳臺(tái)地區(qū))至少擁有1個(gè)已成功運(yùn)營(yíng)并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收的單臺(tái)爐處理規(guī)模在500噸/日及以上(含)采用機(jī)械爐排爐工藝的生活垃圾焚燒發(fā)電特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)須提供有效證明文件，包括特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議或PPP項(xiàng)目合同、環(huán)保驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、業(yè)主出具的截至到2018年9月份的項(xiàng)目運(yùn)行狀況證明、股權(quán)持有證明材料等，且申請(qǐng)人應(yīng)為該項(xiàng)目業(yè)績(jī)的實(shí)際控制人(持股比例大于50%)。
(3)信用要求
①未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單，并提供信用中國(guó)(www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)(shixin.court.gov.cn)、重大稅收違法案件信息公布欄(hd.chinatax.gov.cn/xxk/)等網(wǎng)站查詢結(jié)果(或截圖)。港澳臺(tái)等未開(kāi)通區(qū)域須提供截圖、加蓋公章，并出具承諾函(格式自擬)。
②自2015年1月1日至資格預(yù)審公告發(fā)布之日，申請(qǐng)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的書(shū)面聲明。
3、其他要求：
(1)只有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人才能參加本項(xiàng)目投標(biāo)，未參加或未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得參加本項(xiàng)目投標(biāo)。
(2)申請(qǐng)人的單位負(fù)責(zé)人或法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參與本項(xiàng)目的資格預(yù)審申請(qǐng)。
(3)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。(4)申請(qǐng)人提供的上述有效證明文件必須確保真實(shí)性，并提供原件備查。
項(xiàng)目基本概況和簡(jiǎn)要技術(shù)要求：
根據(jù)遼陽(yáng)市目前垃圾實(shí)際產(chǎn)生及處理情況，為落實(shí)《遼陽(yáng)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃》中“生活垃圾處理(一期)”的相關(guān)內(nèi)容，在對(duì)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行綜合治理的同時(shí)，遼陽(yáng)市擬新建一座1200t/d的垃圾焚燒發(fā)電廠，建設(shè)內(nèi)容具體如下：
(1)垃圾填埋場(chǎng)綜合治理工程，包括場(chǎng)地整平工程、分區(qū)隔堤工程、進(jìn)場(chǎng)道路工程、水平防滲工程、滲瀝液導(dǎo)排工程、臨時(shí)封場(chǎng)工程等，并新增填埋機(jī)具及消防等附屬設(shè)備設(shè)施;
(2)新建一座處理總規(guī)模1200t/d的垃圾焚燒發(fā)電廠，配置2臺(tái)600t/d機(jī)械爐排爐;
(3)配備2臺(tái)中溫次高壓(450℃，6.4MPa)余熱鍋爐;
(4)配備1臺(tái)容量為25MW的凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)，年額定發(fā)電量約1.819億千瓦時(shí)，年上網(wǎng)電量1.51億千瓦時(shí);
(5)煙氣凈化采用“SNCR+半干法+干法+活性炭吸附+袋式除塵煙氣”工藝，并在主廠房外預(yù)留“濕法+SCR”擴(kuò)建位置;
(6)配套建設(shè)處理能力為900m3/d的滲濾液處理設(shè)施，出水達(dá)到《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)中敞開(kāi)式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)補(bǔ)充水標(biāo)準(zhǔn)。
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