通州區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)公告

（資格預(yù)審）

為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)健康發(fā)展，進(jìn)一步提升城市形象，改善人居環(huán)境，推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作質(zhì)量的全面提升，保證環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的服務(wù)水平和質(zhì)量，通州區(qū)城管局面向社會(huì)公開(kāi)招聘通州區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)專業(yè)承包人。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目概況：

1、項(xiàng)目名稱：通州區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目

2、項(xiàng)目地點(diǎn)：通州城區(qū)南至通呂公路（含）、北至古鹽路（含）、西至G345線（含）（通呂公路—龍盛大道段）、東至新S223線（不含）區(qū)域內(nèi)已建成道路；通州區(qū)域內(nèi)江海大道高架（含地面道路）、機(jī)場(chǎng)路（老路劃入環(huán)衛(wèi)保潔段）、東快速路高架（含地面道路）。

3、招標(biāo)范圍：城鄉(xiāng)道路機(jī)械化、人工清掃保潔服務(wù)；生活垃圾收運(yùn)清運(yùn)服務(wù)；河道清理保潔；公廁保潔維護(hù)；化糞池清掏及無(wú)害化處置；垃圾分類收運(yùn)體系運(yùn)營(yíng)管理；廢棄物焚燒飛灰及殘?jiān)Y源化利用；餐廚垃圾綜合處理；建筑與裝潢垃圾綜合處理等城市服務(wù)管理。

4、運(yùn)營(yíng)期限：除法定或約定提前終止的情形外，運(yùn)營(yíng)期限為25年，運(yùn)營(yíng)期限自運(yùn)營(yíng)合同簽訂之日起計(jì)算。

5、本項(xiàng)目最高限價(jià)：計(jì)人民幣9098.00萬(wàn)元/年（玖仟零玖拾捌萬(wàn)元/年）。

二、投標(biāo)人資格要求：

（一）法定條件：

符合政府采購(gòu)法第22條和政府采購(gòu)法實(shí)施條例第17條、第18條規(guī)定的相關(guān)條件。

1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；

5、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；

6、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)；

7、為采購(gòu)項(xiàng)目或其中分項(xiàng)目的前期工作提供設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)（單位），不得參加本項(xiàng)目的投標(biāo)；

8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

（二）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定的條件：

1、投標(biāo)人必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人，具有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須包含垃圾分類收運(yùn)體系投資與運(yùn)營(yíng)，生活垃圾處置，餐廚垃圾處理，建筑垃圾處理，道路清掃保潔等與環(huán)衛(wèi)服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容；

2、投標(biāo)人具有《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》；

3、投標(biāo)人近三年（2015年7月1日以來(lái)，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)擁有道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)的一份業(yè)績(jī)，年服務(wù)金額不低于4000萬(wàn)元（必須提供中標(biāo)通知書(shū)及合同，中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門(mén)或集采機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)出）；

4、未被中華人民共和國(guó)最高人民法院網(wǎng)站（http://www.court.gov.cn）等渠道列入信用記錄失信被執(zhí)行人，未被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單， 未被國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站（http://hd.chinatax.gov.cn/xxk）等渠道列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，未被國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn）等渠道列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，未被全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（http://www.ggzy.gov.cn）等渠道列入黑名單；

5、本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)（附聯(lián)合體協(xié)議，協(xié)議明確各自權(quán)責(zé)，格式自擬），但聯(lián)合體成員不得超過(guò)兩名，聯(lián)合體各方簽訂投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請(qǐng)同一項(xiàng)目的資格預(yù)審。聯(lián)合體至少需其中一方應(yīng)滿足上述全部資格條件要求。

6、中標(biāo)人與通州區(qū)城市管理局簽訂作業(yè)合同進(jìn)行環(huán)衛(wèi)作業(yè)（如聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須與采購(gòu)人簽訂合同），由區(qū)城管局進(jìn)行監(jiān)督、考核。

三、資格預(yù)審申請(qǐng)文件應(yīng)包括以下材料：

1、申請(qǐng)人法定代表人身份證明書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)；

2、申請(qǐng)人企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)范圍必須包含垃圾分類收運(yùn)體系投資與運(yùn)營(yíng)，生活垃圾處置，餐廚垃圾處理，建筑垃圾處理，道路清掃保潔等與環(huán)衛(wèi)服務(wù)相關(guān)的內(nèi)容）；

3、申請(qǐng)人《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》；

4、申請(qǐng)人近三年（2015年7月1日以來(lái)，以合同簽訂日期為準(zhǔn)）承擔(dān)過(guò)擁有道路清掃保潔、垃圾收運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè)相關(guān)的一份業(yè)績(jī)，年服務(wù)金額不低于4000萬(wàn)元（必須提供中標(biāo)通知書(shū)及合同，中標(biāo)通知書(shū)應(yīng)由當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)主管部門(mén)或集采機(jī)構(gòu)官網(wǎng)發(fā)出）；

5、申請(qǐng)人由會(huì)計(jì)或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具的企業(yè)2017年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

6、未被政府相關(guān)部門(mén)列入黑名單的聲明函（格式自擬）；

7、組成聯(lián)合體的提供聯(lián)合體協(xié)議（聯(lián)合體協(xié)議格式自擬）；

8、供應(yīng)商依法繳納稅收和社會(huì)保障的證明材料。

四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件接收的方式:

1、請(qǐng)申請(qǐng)人于 2018年11 月27 日9：00時(shí)至17：30時(shí)請(qǐng)到南通市通州區(qū)公共資源交易中心 (通州區(qū)碧華路197號(hào)，政務(wù)服務(wù)中心三樓東側(cè))進(jìn)行報(bào)名，逾時(shí)不再辦理。

2、報(bào)名同時(shí)遞交資格預(yù)審文件，資格預(yù)審文件包括上述第三項(xiàng)的全部?jī)?nèi)容，內(nèi)容必須真實(shí)有效，不得隱瞞，如有虛假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。報(bào)名資料用A4紙制作并裝訂成冊(cè)，所有報(bào)名資料復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)單位公章，同時(shí)提供原件備查。

五、資格審查及確定潛在投標(biāo)人的方法：

1、本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的申請(qǐng)人均作為合格的投標(biāo)人參加本次采購(gòu)招標(biāo)的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的申請(qǐng)人及資審不合格的申請(qǐng)人不得進(jìn)入下一輪招標(biāo)活動(dòng)。

2、通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人按資格審查合格通知書(shū)的要求及時(shí)間和地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。

六、本公告發(fā)布時(shí)間為2018年11月19日至2018年11月27日。

七、評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

八、本項(xiàng)目投標(biāo)保證金：

1、投標(biāo)保證金金額為人民幣伍拾萬(wàn)元整（招標(biāo)通并將回折單帶到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)）。

2、投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前將投標(biāo)保證金從投標(biāo)人本單位的基本賬戶(如投標(biāo)單位為聯(lián)合體投標(biāo)的，則從聯(lián)合體牽頭人基本賬戶轉(zhuǎn)出)上直接轉(zhuǎn)（匯）至投標(biāo)保證金專用帳戶（收款單位：南通市通州區(qū)公共資源交易管理辦公室；開(kāi)戶銀行：江蘇銀行股份有限公司南通通州支行；賬號(hào)：使用CA鎖報(bào)名登記后從打印回執(zhí)碼中獲取，具體操作請(qǐng)參照會(huì)員系統(tǒng)中，幫助中心的幫助文檔（通州保證金繳納操作流程）。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)（匯）出，可采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式（投標(biāo)保證金匯出單位及匯出帳號(hào)與誠(chéng)信庫(kù)中投標(biāo)報(bào)名單位名稱及公司銀行開(kāi)戶許可證中的基本戶帳號(hào)不一致的或者未按招標(biāo)文件約定要求繳納投標(biāo)保證金，其投標(biāo)文件不予接收）。

九、資格預(yù)審公告發(fā)布及獲取方式

資格預(yù)審公告發(fā)布的媒體：南通市公共資源交易網(wǎng)、江蘇省政府采購(gòu)網(wǎng)。

獲取方式：在“南通市公共資源交易網(wǎng)（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/）”免費(fèi)下載。有關(guān)本次招標(biāo)的事項(xiàng)若存在變動(dòng)或修改，敬請(qǐng)及時(shí)關(guān)注“南通市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。

十、投標(biāo)有效期：自遞交資格預(yù)審申請(qǐng)材料開(kāi)始90個(gè)日歷日。

十一、聯(lián)系方式：

招標(biāo)人：南通市通州區(qū)城市管理局

地 址：南通市通州區(qū)金沙鎮(zhèn)朝陽(yáng)路

聯(lián)系人：顧先生

電 話：0513-86541246

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):江蘇永誠(chéng)工程造價(jià)事務(wù)所有限公司

地 址：通州區(qū)世紀(jì)大道財(cái)富中心903室

聯(lián)系人：曹女士

電 話：0513-86546409

二〇一八年十一月十九日

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