在政府和社會資本合作(PPP)項目嚴(yán)監(jiān)管下,此前多位環(huán)保類PPP項目經(jīng)理說,環(huán)境類PPP項目公益性強,發(fā)展一大難題是資本金不足、融資難。而這一難題有望得到緩解。
11月22日在上海舉辦的第四屆中國PPP融資論壇上,財政部PPP中心主任焦小平透露,將馬上按照黨中央、國務(wù)院的政策,在環(huán)境領(lǐng)域選一批PPP示范項目,中央財政通過專項資金來支持地方關(guān)于PPP項目資本金注冊不足的問題,這個文件很快會出臺。
一位云南做環(huán)保類PPP項目經(jīng)理說,這對環(huán)保類PPP項目肯定是一個利好,期待政策盡快出臺。
今年5月份高規(guī)格的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會在北京召開,要求提高環(huán)境治理水平,充分運用市場化的手段,完善資源環(huán)境價格機制,采取多種方式支持PPP項目。知情人士稱,在這一背景下,財政部和生態(tài)環(huán)境部啟動了研究支持環(huán)保類PPP項目。
根據(jù)財政部PPP中心數(shù)據(jù),截至2018年9月30日,財政部全國PPP綜合信息平臺項目管理庫一共有8287個PPP項目,入庫項目金額約12.3萬億元。其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類PPP項目一共796個。
中國工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南在上述論壇上表示,生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域是推進(jìn)PPP模式的重點和優(yōu)先領(lǐng)域。因為生態(tài)環(huán)境保護(hù)最符合PPP的基本要求,最能體現(xiàn)PPP價值,也是最為急需發(fā)展的領(lǐng)域。
王金南建議,加大財政資金對生態(tài)環(huán)境PPP項目傾斜支持力度,在中央環(huán)保通知項目儲備入庫、資金項目支持等環(huán)節(jié),加大財政資金對生態(tài)環(huán)境PPP項目傾斜支持。并優(yōu)化財政資金支持方式,以運營補貼為主。對三峽庫區(qū)等特殊區(qū)域加大支持。另外創(chuàng)新金融支持,鼓勵開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)支持污染防治攻堅戰(zhàn)PPP項目大范圍。
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