要點(diǎn)環(huán)保信息在哪里？有何新的行業(yè)政策，導(dǎo)向如何

今天小編為大家梳理了上周的環(huán)保要聞，還有近日掛牌的兩家新三板環(huán)保企業(yè)。

重大事件

環(huán)保部發(fā)布《排污許可管理辦法（征求意見稿）》 （環(huán)辦規(guī)財(cái)函[2017]1135號）

《排污許可管理辦法》是落實(shí)國務(wù)院《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》，推進(jìn)排污許可制度實(shí)施的重要文件。征求意見截止時(shí)間為2017年8月19日。

國務(wù)院法制辦印發(fā)《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例（征求意見稿）》

通知明確了： 合作項(xiàng)目協(xié)議的履行，不受行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)部門機(jī)構(gòu)或者職能調(diào)整以及負(fù)責(zé)人變更的影響，以保障公共利益和社會資本方的合法權(quán)益。

中辦、國辦7月20日就甘肅祁連山國家自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題發(fā)出通報(bào)，包括3名副省級官員在內(nèi)，甘肅諸多官員被問責(zé)通報(bào)指出，在祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，甘肅省從主管部門到保護(hù)區(qū)管理部門，從綜合管理部門到具體審批單位，責(zé)任不落實(shí)、履職不到位問題比較突出，以致一些違法違規(guī)項(xiàng)目暢通無阻，自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)規(guī)定名存實(shí)亡。

環(huán)境保護(hù)部自然生態(tài)保護(hù)司保護(hù)區(qū)處處長房志表示：“自然保護(hù)區(qū)是生態(tài)保護(hù)的高壓線，紅線區(qū)，誰都不能動(dòng)，誰都不能碰，真正保護(hù)好。我們下一步就是準(zhǔn)備‘綠盾2017’專項(xiàng)行動(dòng)，然后狠抓落實(shí)，敢于碰硬。”

財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于政府參與的污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式的通知》（財(cái)建[2017]455號）

總體目標(biāo)為：政府參與的新建污水、垃圾處理項(xiàng)目全面實(shí)施PPP模式。有序推進(jìn)存量項(xiàng)目轉(zhuǎn)型為PPP模式。盡快在該領(lǐng)域內(nèi)形成以社會資本為主，統(tǒng)一、規(guī)范、高效的PPP市場，推動(dòng)相關(guān)環(huán)境公共產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

在基本原則中，強(qiáng)調(diào)污水、生活垃圾PPP模式的全面實(shí)施和全方位市場機(jī)制，將終端設(shè)施建設(shè)擴(kuò)展至收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理、處置各環(huán)節(jié)。有效實(shí)施績效考核和按效付費(fèi)，未有效落實(shí)全面實(shí)施PPP模式政策的項(xiàng)目，原則上不予安排相關(guān)預(yù)算支出。

對比財(cái)政部2016年10月發(fā)布的《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知 》（財(cái)金[2016]90號），“強(qiáng)制”試點(diǎn)探索開展到現(xiàn)行的“全面實(shí)施”，方向更明確，覆蓋面也更廣泛。

環(huán)保部7月18日發(fā)布：審議并原則通過《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》

環(huán)保部常務(wù)會議決定，《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》經(jīng)進(jìn)一步修改完善后，由環(huán)境保護(hù)部會同有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)。

全面加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物（ VOCs）污染防治工作要做到以下四個(gè)方面。一要充分認(rèn)識VOCs污染防治重要性；二要加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)；三要加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。加強(qiáng)日常督查和執(zhí)法檢查，嚴(yán)格第三方運(yùn)維監(jiān)管，將弄虛作假企業(yè)列入黑名單。四要加強(qiáng)科普宣傳和輿論引導(dǎo)。

環(huán)保部緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單， 禁止高污染固體廢物進(jìn)口

7 月 18 日，中國環(huán)保部向世界貿(mào)易組織(WTO)提交文件，要求緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，擬于 2017 年底前，禁止進(jìn)口 4 類 24種固體廢物，包括生活來源廢塑料、釩渣、未經(jīng)分揀的廢紙和廢紡織原料等高污染固體廢物。

環(huán)保部7月18日發(fā)布《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》

環(huán)保部、發(fā)改委、水利部會同有關(guān)部門編制了《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，涉及長江的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不破壞生態(tài)環(huán)境為前提，共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)。思路要明確，建立硬約束，長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化。到 2020 年，生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性全面提升，河湖、濕地生態(tài)功能基本恢復(fù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制進(jìn)一步完善。

固/水/氣主要?jiǎng)討B(tài)

固廢/土壤

《甘肅省“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》印發(fā)實(shí)施 （甘政發(fā)〔2017〕54號）

到2020年，廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙等重點(diǎn)廢舊商品回收總量達(dá)到630萬噸，利用總量達(dá)到550萬噸；工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到75%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；初步形成廢棄電器電子產(chǎn)品等高值廢棄物在線回收利用體系；全省設(shè)區(qū)城市均實(shí)現(xiàn)餐廚廢棄物分類收運(yùn)和資源化利用。

水務(wù)

住建部印發(fā)《城鎮(zhèn)污水處理工作考核暫行辦法》建城[2017]143號

進(jìn)一步加強(qiáng)了城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行監(jiān)管，推進(jìn)污水“全收集、全處理”和達(dá)標(biāo)排放，全面提升城鎮(zhèn)污水處理效能，改善城鎮(zhèn)水環(huán)境質(zhì)量。

工信部《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017年版）征求意見稿》公示，截止日期2017年7月28日

印染企業(yè)環(huán)保設(shè)施要按照《紡織工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50425-2008）的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，印染廢水應(yīng)自行處理或接入集中廢水處理設(shè)施，并加強(qiáng)廢水處理及運(yùn)行中的水質(zhì)分析和監(jiān)控，廢水排放實(shí)行在線監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

大氣

四川省VOCs強(qiáng)制地標(biāo)正式發(fā)布，2017年8月1日起實(shí)施

四川省環(huán)境保護(hù)廳、四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布這一地方強(qiáng)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)編號及名稱為：DB51/2377-2017《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》。

該標(biāo)準(zhǔn)對四川省固定污染源大氣VOCs排放做了詳細(xì)的規(guī)定，與國家排放標(biāo)準(zhǔn)相比，主要的控制特點(diǎn)體現(xiàn)為排放限值上的“收嚴(yán)”和污染物控制項(xiàng)目的“增加”。

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《固定污染源廢氣  顆粒物的測定 重量法》（征求意見稿）公開征求意見京環(huán)函〔2017〕479號

按照《北京市清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》有關(guān)要求和北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《2017年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃》，北京環(huán)保局組織起草了該征求意見稿。按照《北京市地方標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定，于7月17日公開征求意見，截止時(shí)間2017年8月15日。

新三板掛牌環(huán)保企業(yè)

上源環(huán)保（證券代碼：871690）

公司主要從事生活污水處理業(yè)務(wù)，對福州市市政管網(wǎng)集中收集的污水進(jìn)行處理。通過BOT、TOT模式獲取污水處理項(xiàng)目，目前管理和運(yùn)營大學(xué)城廠、金山廠和連坂廠，三個(gè)廠污水處理總設(shè)計(jì)處理量20萬噸/日，遠(yuǎn)期將達(dá)到65萬噸/日，三廠分別采用ICEAS污水處理工藝、多模式A/A/O生物處理工藝、CASS處理工藝。

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