“想都不敢想，僅用1個月時間，我們46家紅糖廠一起拿到了建設項目環(huán)評和排污許可證。”2021年11月29日，浙江奕烏儂食品有限公司負責人鮑昊楠說，受益于數(shù)字化改革及義烏創(chuàng)新實施同類項目全域“打捆”審批，為企業(yè)節(jié)省了很多時間和費用。
義烏被譽為紅糖之鄉(xiāng)，義烏紅糖制作技藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。為解決紅糖生產(chǎn)企業(yè)無環(huán)評審批無排污許可證的窘境，近日，金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局結合生態(tài)環(huán)境部試點的環(huán)評與排污許可制度的銜接改革，創(chuàng)新實施同類項目全域“打捆”審批，將全市46家紅糖生產(chǎn)企業(yè)“打捆”辦理環(huán)評審批，同時申領排污許可證，實現(xiàn)審批時間再縮短，環(huán)評費用再壓縮。這是自“排污許可與環(huán)境影響評價制度有機銜接改革”以來義烏首個試水并成功采用全域同類企業(yè)“打捆”形式通過行政許可審批的事項。
“以前企業(yè)辦理建設項目環(huán)評審批，不僅要到生態(tài)環(huán)境部門查詢資料，而且還得跑現(xiàn)場看，現(xiàn)在可以通過智慧準入平臺查詢項目的準入情況，從智慧準入平臺直接鏈接至環(huán)評與排污許可聯(lián)辦系統(tǒng)，通過系統(tǒng)直接辦理環(huán)評與排污許可，為我們企業(yè)節(jié)省了很多時間。”采訪中，鮑昊楠向記者算了一筆經(jīng)濟賬：在傳統(tǒng)的環(huán)評模式中，單個項目要編制46個報告和46本排污許可制，現(xiàn)在只需編制3個報告和46本排污許可證，費用也從原先的單家企業(yè)1.5萬元節(jié)省至3000元左右。
環(huán)評審批與排污許可是生態(tài)環(huán)境部門的兩項行政許可事項。今年6月，義烏被列入生態(tài)環(huán)境部排污許可制與環(huán)境影響評價制度有機銜接改革試點，率先從構建智慧準入平臺、創(chuàng)新環(huán)評與排污聯(lián)辦系統(tǒng)、完善非重大變動流程、小微企業(yè)“打捆”環(huán)評審批等幾個方面進行了探索工作，目前銜接改革已初見成效。
前期，義烏開發(fā)建設項目環(huán)評智慧準入平臺成功入選全國“三線一單”落地應用案例，該平臺集成生態(tài)環(huán)境領域內(nèi)的圖集，強化“三線一單”、區(qū)域環(huán)評、飲用水源、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、聲環(huán)境功能區(qū)劃等圖集成果的應用，將生態(tài)環(huán)境領域內(nèi)的圖集與義烏市電子地圖集成，審批、執(zhí)法和中介機構可以實時查詢5個環(huán)保準入信息“一鍵比對”，核對流程從5次變?yōu)?次，人工審核工作量降低80%，群眾一次登入即可核對所有準入信息，辦事時間壓縮至即辦。
為進一步精簡整合環(huán)評和排污許可內(nèi)容，規(guī)范報告表格式，減輕企業(yè)負擔，義烏委托省環(huán)科院開展環(huán)評報告表(污染類)和排污許可證格式融合研究，探索塑料制品和印刷行業(yè)同類建設項目模塊化環(huán)評，創(chuàng)新環(huán)評和排污許可標準化模板，開發(fā)系統(tǒng)平臺在線填報環(huán)評和排污許可。金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局審批與輻射科科長劉志勇介紹，環(huán)評與排污聯(lián)辦系統(tǒng)已于11月初正式投入試運行，真正實現(xiàn)一次審批即可拿到兩項許可，大幅減輕了企業(yè)負擔。
接下來，金華市生態(tài)環(huán)境局義烏分局將繼續(xù)深化銜接改革，先行先試，結合數(shù)字化審批改革，優(yōu)化環(huán)評智慧準入，完善環(huán)評與排污聯(lián)辦系統(tǒng)，促進環(huán)評與排污許可有機融合，建立環(huán)境信訪問題發(fā)現(xiàn)機制，構建以排污許可證為核心載體的污染源“一證式”智慧監(jiān)管模式，打造環(huán)評審批與排污許可制度銜接改革樣板。
原標題：“打捆”辦審批 兩證一次領~義烏創(chuàng)新環(huán)評審批新模式
特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關權益。