為深入踐行習近平生態(tài)文明思想,落實“十四五”規(guī)劃綱要關于“推進美麗河湖保護與建設”的任務部署,充分發(fā)揮基層創(chuàng)新的示范引領作用,2021年,生態(tài)環(huán)境部首次開展美麗河湖優(yōu)秀案例征集活動,共篩選出18個美麗河湖案例(其中第1~9個為優(yōu)秀案例、10~18個為提名案例)。自2022年3月起,我們推出“美麗河湖優(yōu)秀案例”欄目,對上述案例的突出問題、主要做法、治理成效、經驗啟示等予以展示推廣,供各地互相學習借鑒。
天津海河(河北區(qū)段)
海河是天津的母親河和城市的象征,河北區(qū)是天津的發(fā)祥地和中心城區(qū)之一,早在洋務運動時期河北區(qū)就逐步聚集了大量的近代工業(yè)企業(yè),人口密集商業(yè)發(fā)達,曾經的海河一度充滿垃圾、雜物,沿河兩岸經營攤位污水直排入河,加之海河中上游大規(guī)模的取水作業(yè)和流域內的城市污水排放,導致海河干流水資源短缺、水質惡化,每逢夏季極易暴發(fā)藍藻,特別是2012年、2013年局部河段藻密度超過18億個/L,水中的溶解氧極端情況下小于0.2mg/L,魚類等其他水生生物因缺氧死亡,水質惡化問題凸顯。
從根本上斷絕河道污染源,改善海河生態(tài)環(huán)境質量是推進“人水和諧”的必由之路。
一是狠抓產業(yè)結構調整關。河北區(qū)分批次實施了紡織、制藥、化工、重金屬產業(yè)遷出政策,大力發(fā)展商貿旅游、智能科技、金融服務等綠色產業(yè),污染物排放總量大幅下降,2020年全區(qū)工業(yè)化學需氧量排放量較2015年下降超過90%。
二是狠抓控污關。大力開展河北區(qū)污水處理提質增效工程,投資2.3億元改造老舊小區(qū)錯接混接點、合流制小區(qū)點位近1100個;實施初期雨水治理工程,投資3.68億元建設4.5萬m3調蓄池,將初期雨水打入污水處理廠,減少面源污染。實施排污口“清零”工程,并投資0.96億元開展綠化改善水生態(tài)環(huán)境。
三是狠抓擴容關。完成提標改造建成亞洲最大的半地下式的東郊污水處理廠,提標后的出水達到IV類水體標準,每天60萬噸出水補充到區(qū)域地表水,實現循環(huán)利用,同時加強水資源調度,實施水系連通工程,實現海河河北區(qū)段和全區(qū)所有河道全年“有河有水”。
四是狠抓管理關。河北區(qū)“用監(jiān)督促提升、向精細要效益”,先后編制完成海河“一河一策”綜合整治方案、水體達標方案、河道巡查制度等政策文件,強化轄區(qū)屬地考核,對各級河長實行周暗訪、月考核、年考評工作機制,同時選聘“民間河長”開展監(jiān)督。加強市區(qū)及流域聯動,加強與市河道管理部門、上下游兄弟區(qū)緊密協作,投資200余萬建設水質自動監(jiān)測站,推進“河—口—源”的全鏈條監(jiān)管。
通過減污增容綜合治理,海河水質實現了由“十二五”期間劣V類到2020年II類的飛躍。同時,每到冬季,紅嘴鷗、銀鷗飛來越冬,形成了海河“夏有魚躍,冬有鳥翔”的生態(tài)美景。海河不僅成為外地人來津的必游地,更是津城百姓休閑娛樂的好去處。
天津河北區(qū)按照問題、癥結、對策、落實“四個在哪里”工作思路,實施“調結構、控污染、擴容量、嚴管理”四大舉措和“一河一策”精準治污,探索出一條流域綜合治理與產業(yè)高質量轉型協同的路徑,為北方缺水地區(qū)、人口密集的中心城區(qū)水生態(tài)環(huán)境改善提供了可借鑒的經驗。
原標題:美麗河湖優(yōu)秀案例(14)| 天津海河(河北區(qū)段)
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