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住房城鄉(xiāng)建設部:推動建筑能效穩(wěn)步提升 加快城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展

分類:行業(yè)熱點 > 國內資訊    發(fā)布時間:2022年6月23日 8:10    作者:    文章來源:發(fā)改委環(huán)資司

  黨的十八大以來,住房城鄉(xiāng)建設部高度重視城鄉(xiāng)建設領域節(jié)能降碳工作,持續(xù)提高新建建筑節(jié)能標準、穩(wěn)步推進既有建筑節(jié)能改造、持續(xù)擴大可再生能源建筑應用、開展綠色建筑創(chuàng)建行動、推動綠色金融支持綠色建筑發(fā)展、積極參與國際合作,建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展取得重大進展,為加快推動我國城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展、推進碳達峰碳中和奠定堅實基礎。
 
  一、提高新建建筑節(jié)能標準
 
  在新建建筑節(jié)能方面,陸續(xù)開展各氣候區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準和公共建筑節(jié)能設計標準修訂工作,相繼發(fā)布《近零能耗建筑技術標準》《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》等相關標準,新建建筑能效水平不斷提高,新建居住建筑和公共建筑平均設計能耗水平較2016年分別降低30%和20%,每年每平方米碳排放強度平均降低7千克以上。超低能耗建筑規(guī)模持續(xù)增長,近零能耗建筑實現(xiàn)零的突破,截至2021年底,節(jié)能建筑占城鎮(zhèn)民用建筑面積比例超過63.7%,累計建設超低、近零能耗建筑面積超過1000萬平方米。
 
  二、推進既有建筑節(jié)能改造
 
  在既有建筑節(jié)能改造方面,結合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作,穩(wěn)步推進北方采暖地區(qū)和夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造。截至2021年底,累計完成改造規(guī)模超過16億平方米。會同財政部、銀保監(jiān)會,先后啟動三批32個公共建筑能效提升重點城市建設工作,大力推廣合同能源管理,初步形成了市場機制為主、政府引導為輔的公共建筑節(jié)能改造模式。通過重點突破、全面帶動的方式,全國累計實施公共建筑節(jié)能改造面積2.95億平方米,每年可節(jié)約標煤115萬噸,實現(xiàn)碳減排230萬噸。
 
  不斷完善《民用建筑能耗統(tǒng)計報表制度》,大型公共建筑全部納入統(tǒng)計,中小型公共建筑和居住建筑統(tǒng)計逐步擴大。會同財政部支持33個省市(含計劃單列市)開展建筑能耗動態(tài)監(jiān)測平臺建設,累計實現(xiàn)對1.8萬棟公共建筑能耗動態(tài)監(jiān)測,為公共建筑能耗審計、公示、限額等工作提供了數(shù)據(jù)支撐。
 
  三、推動可再生能源建筑應用
 
  頒布《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》,明確要求自2022年4月1日起新建建筑應安裝太陽能系統(tǒng),促進可再生能源在建筑上的規(guī)?;咝谩S“l(fā)《農(nóng)村地區(qū)被動式太陽能暖房圖集(試行)》《戶式空氣源熱泵供暖應用技術導則(試行)》,指導北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市建筑能效提升。截至2021年底,城鎮(zhèn)太陽能光熱建筑應用面積60億平方米,淺層地熱能建筑應用面積6.2億平方米,太陽能光伏發(fā)電建筑應用裝機3000萬千瓦,城鎮(zhèn)可再生能源替代率達6%。
 
  四、開展綠色建筑創(chuàng)建行動,推動綠色建筑發(fā)展
 
  會同國家發(fā)改委等6部門共同印發(fā)《綠色建筑創(chuàng)建行動方案》,明確到2022年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%。截至目前,30個省(區(qū)、市)發(fā)布地方綠色建筑創(chuàng)建實施方案,并對地方創(chuàng)建工作落實情況和取得的成效開展年度總結評估,及時推廣先進經(jīng)驗和典型做法。
 
  發(fā)布2019版《綠色建筑評價標準》,創(chuàng)新重構安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居五大評價指標體系,提供高品質綠色建筑。加強綠色建筑標識管理,印發(fā)《綠色建筑標識管理辦法》和《關于做好三星級綠色建筑標識申報工作的通知》,并開發(fā)“綠色建筑標識管理信息系統(tǒng)”。實施綠色建筑統(tǒng)一標識制度,完善綠色建筑標識申報、審查、公示和監(jiān)督管理制度,規(guī)范綠色建筑標識管理,保障綠色建筑標識項目質量。
 
  2020年會同人民銀行、銀保監(jiān)會批復湖州市開展綠色建筑和綠色金融協(xié)同發(fā)展試點、青島市開展綠色城市建設發(fā)展試點。湖州市先后推出“零碳建筑貸”“低碳提效貸”“碳中和貸”等20余款產(chǎn)品,發(fā)行全省首單綠色建筑“碳中和”債券。2021年,湖州市綠色建筑貸款余額達到259.14億元,同比增長74.25%,帶動全市新建綠色建筑占比達到100%。青島市先后與建設銀行等6家金融機構達成戰(zhàn)略合作意向,獲得意向性綠色城市金融支持資金達3500億元。2021年青島市37家主要銀行機構綠色貸款余額同比提高了13.7個百分點。
 
  五、積極開展國際合作
 
  為解決公共建筑能效提升在政策、數(shù)據(jù)監(jiān)測、技術推廣、融資機制及能力建設等方面存在的不足,住房城鄉(xiāng)建設部與聯(lián)合國開發(fā)計劃署于2018年聯(lián)合實施“中國公共建筑能效提升項目”。在完善公共建筑能效提升政策體系、健全能源績效監(jiān)測與評估體系、加強能效提升技術推廣與示范,以及強化能力建設等方面取得了積極進展。截至目前已實現(xiàn)二氧化碳減排5.57萬噸、帶動全國累計節(jié)約化石能源消費652.3萬噸標準煤、創(chuàng)造3600個工作崗位等具體目標。(住房城鄉(xiāng)建設部供稿)
 
  原標題:住房城鄉(xiāng)建設部:推動建筑能效穩(wěn)步提升 加快城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展

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